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在全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講話-wenkub

2024-10-29 02 本頁(yè)面
 

【正文】 化改革的開局之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年。宣傳廣電部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)政策,及時(shí)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,消除群眾疑慮,增強(qiáng)群眾信心,提高群眾政策知曉率和政策受益面。強(qiáng)化督查考核是推進(jìn)醫(yī)改工作的重要保證。要探索建立政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。近一年來(lái)的實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)重視是保證醫(yī)改順利推進(jìn)的前提。我們要從我區(qū)實(shí)踐出發(fā),認(rèn)真借鑒試點(diǎn)醫(yī)院改革的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索適合我縣縣情實(shí)際的改革路子,按照省市的統(tǒng)一安排部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要圍繞群眾滿意度的提高,在全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和藥品配送企業(yè)中開展優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信服務(wù)評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理,優(yōu)化診療流程,規(guī)范醫(yī)療行為,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年要進(jìn)一步健全招標(biāo)采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和工作制度,采購(gòu)中要注意多聽(tīng)取基層意見(jiàn),多聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不斷完善具體操作辦法,切實(shí)提高招標(biāo)采購(gòu)的公正性和透明度。一是要健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。要積極推行崗位管理、全員聘用和合同制管理,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的用人機(jī)制,合理安置分流人員,落實(shí)臨聘人員養(yǎng)老保障,使在職的人勞有所得,離職的人老有所養(yǎng)。醫(yī)改中,中央和省市始終把強(qiáng)基礎(chǔ)作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,衛(wèi)生、發(fā)改等部門要緊緊抓住國(guó)家和省市關(guān)于加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,切實(shí)改善我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件。要注重各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)向大病保障傾斜,使基本醫(yī)保在解決群眾急難問(wèn)題上發(fā)揮更大的作用。物價(jià)、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品銷售價(jià)格監(jiān)管,堅(jiān)決糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品銷售中通過(guò)其它途徑亂加價(jià)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為,從源頭上緩解群眾看病貴、用藥貴的問(wèn)題,切實(shí)提高群眾滿意度。建立基本藥物制度實(shí)行藥品零差率銷售是近年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心,也是切實(shí)減輕群眾看病用藥負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備落后,醫(yī)療隊(duì)伍專業(yè)、年齡比例失衡、人才斷檔、無(wú)證人員多,上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、轉(zhuǎn)診、會(huì)診、急救患者協(xié)同救治等機(jī)制尚未建立,城市醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)作用發(fā)揮不到位等,這些都不同程度的影響和制約著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提升。雖然通過(guò)近期的努力,我縣在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面打開了局面,但是,由于系統(tǒng)地開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)這項(xiàng)工作起步較晚,公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)、覆蓋面不廣、質(zhì)量不高的問(wèn)題還不同程度的存在。從群眾實(shí)際感受看,對(duì)醫(yī)改成效給予很高的期待,群眾關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從改革的方向、原則,轉(zhuǎn)移到改革的進(jìn)程和實(shí)效上來(lái)。這些成績(jī)的取得,得益于各部門密切配合、狠抓落實(shí),得益于基層醫(yī)療單位大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐。縣委、縣政府高度重視醫(yī)改工作,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別聽(tīng)取了關(guān)于貫徹省、市醫(yī)改工作會(huì)議精神的情況匯報(bào),決定召開全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議,認(rèn)真按照要求,積極穩(wěn)步實(shí)施。副市長(zhǎng)謝碧玲主持會(huì)議。會(huì)上,徐樹榮代表臨汾市委、市政府和市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組作了工作報(bào)告,并與各縣(市、區(qū))簽訂了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作責(zé)任書。剛才,已宣讀了縣政府《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排及部門分工的通知》、《隰縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門工作職責(zé)》,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這些既是我縣醫(yī)改工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在,也是我們今后推進(jìn)改革必須堅(jiān)持的方向和方法。從我縣醫(yī)改工作實(shí)際來(lái)看,盡管我縣醫(yī)改工作開局不錯(cuò),但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足:一是多元化的投入補(bǔ)償機(jī)制尚未建立。三是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行機(jī)制還需進(jìn)一步健全完善。這些問(wèn)題的存在,要求我們必須深刻認(rèn)識(shí)到醫(yī)改的緊迫性和重要性,準(zhǔn)確把握深化醫(yī)改工作的政策規(guī)律,鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的改革成果,積極探索研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,敢于觸及和解決一些深層次矛盾問(wèn)題,上下一心、迎難而上,堅(jiān)定不移地把醫(yī)改工作推向深入。今年要著力在規(guī)范提高、完善制度、提高質(zhì)量、增強(qiáng)群眾滿意度上下功夫。2.立足?;荆M(jìn)一步提升基本醫(yī)療保障水平。全面推行新農(nóng)村住院報(bào)銷“一卡通”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在城鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病持卡結(jié)算。要堅(jiān)持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性改革方向,引導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)上來(lái),將加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防疾病、提高群眾健康水平作為工作的重點(diǎn),把宣傳和使用科學(xué)、簡(jiǎn)便、有效的防病治病手段作為重要工作,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)服務(wù),通過(guò)多種形式引導(dǎo)群眾養(yǎng)成注重預(yù)防疾病的生活習(xí)慣,確保人民群眾身體健康。,努力形成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后,建立政府補(bǔ)償機(jī)制對(duì)保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性至關(guān)重要。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開展誠(chéng)信醫(yī)藥配送企業(yè)評(píng)選活動(dòng),實(shí)行配送企業(yè)動(dòng)態(tài)管理和末尾淘汰制,確保藥品質(zhì)量可靠、安全價(jià)廉、配送及時(shí)。同時(shí),要督促基層醫(yī)療單位加大藥品、診療服務(wù)價(jià)格信息公開力度,確保群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),使醫(yī)改各項(xiàng)優(yōu)惠政策能夠真正落到實(shí)處。三、強(qiáng)化組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)改革任務(wù)全面完成 醫(yī)改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉面廣,影響因素多,必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,強(qiáng)化組織,統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好醫(yī)改工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題??h發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等部門要積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取,凡上級(jí)有的資金一定要爭(zhēng)取到手,努力爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。今年我們對(duì)醫(yī)改工作繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,縣醫(yī)改辦要根據(jù)掌握的情況,采取多種形式及時(shí)對(duì)基層各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,特別是對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的單位要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),及時(shí)總結(jié)和推廣各單位推進(jìn)醫(yī)改的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道醫(yī)改取得的成效,多做正面宣傳,為深化醫(yī)改順利推進(jìn)營(yíng)造良好的環(huán)境和社會(huì)氛圍。要按照今年《政府工作報(bào)告》的部署和?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,深入實(shí)施“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案,堅(jiān)持以群眾反映突出的重大問(wèn)題為導(dǎo)向,以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn),深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng),鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,用中國(guó)式辦法破解醫(yī)改這個(gè)世界性難題。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),研究制訂城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案,2014年每個(gè)省份都要有1個(gè)改革試點(diǎn)城市。進(jìn)一步明確公立醫(yī)院?;镜穆毮?,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,嚴(yán)格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)政府對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院符合規(guī)劃和衛(wèi)生資源配置要求的投入政策。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,提高護(hù)理、手術(shù)、床位、診療和中醫(yī)服務(wù)等項(xiàng)目?jī)r(jià)格,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。(發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(四)建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度??h級(jí)公立醫(yī)院使用的藥品(不含中藥飲片)要依托省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái),以省(區(qū)、市)為單位,采取招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤等辦法開展集中招標(biāo)采購(gòu),同時(shí)允許地方根據(jù)實(shí)際進(jìn)行不同形式的探索。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)。合理界定政府和公立醫(yī)院在人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面的責(zé)權(quán)關(guān)系,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。(衛(wèi)生計(jì)生委、中央編辦、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(七)健全分級(jí)診療體系。國(guó)家選擇部分城市開展基層首診試點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)工作。繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。重點(diǎn)任務(wù)是:(九)放寬準(zhǔn)入條件。(衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(十)優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)政策環(huán)境。完善按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分類的監(jiān)管和評(píng)價(jià)政策,逐步建立符合衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)特點(diǎn)的管理制度。(衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(十二)推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)聯(lián)系點(diǎn)和公立醫(yī)院改制試點(diǎn)工作。(發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé),財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)資委、中醫(yī)藥局參與)三、扎實(shí)推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)重點(diǎn)解決籌資機(jī)制不健全、重特大疾病保障機(jī)制不完善、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管尚需加強(qiáng)、支付方式改革有待深化等問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固完善全民醫(yī)保體系。重點(diǎn)任務(wù)是:(十三)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合和完善籌資機(jī)制。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))(十四)改革醫(yī)保支付制度。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))(十五)健全重特大疾病保障制度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助,各省(區(qū)、市)、市(地)政府都要通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)各界捐助等多渠道建立疾病應(yīng)急救助基金,制訂具體的實(shí)施方案和操作細(xì)則。全面推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),提升信息化管理水平。在規(guī)范省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)國(guó)家級(jí)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。研究制訂鼓勵(lì)健康保險(xiǎn)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與各類醫(yī)保經(jīng)辦。繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物,提高二、三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例。(衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))(十九)建立短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,切實(shí)落實(shí)用人自主權(quán)。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))(二十一)穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。研究制訂提高偏遠(yuǎn)、艱苦以及少數(shù)民族等特殊地區(qū)執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的相關(guān)政策措施。(衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))五、規(guī)范藥品流通秩序重點(diǎn)解決藥品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)失序、服務(wù)效率不高等問(wèn)題。實(shí)施醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定。(商務(wù)部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))(二十四)改革完善藥品價(jià)格形成機(jī)制。(發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))六、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革工作針對(duì)部分公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目效率不高、信息化建設(shè)滯后、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管能力不強(qiáng)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等問(wèn)題,加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度,著力增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,形成推進(jìn)改革的合力。重點(diǎn)做好流動(dòng)人口以及農(nóng)村留守兒童和老人的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上,高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理人數(shù)分別達(dá)到8000萬(wàn)和2500萬(wàn)以上,嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到65%以上。制訂推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的政策措施。(衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))(二十七)建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制。繼續(xù)安排中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。深化醫(yī)學(xué)教育改革,建立醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求有效銜接的調(diào)控機(jī)制。優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管手段,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),提高綜合監(jiān)督能力,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。發(fā)揮社會(huì)組織作用,建立信息公開、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度,主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。制訂縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和指導(dǎo)。進(jìn)一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進(jìn)力度,重點(diǎn)做好基本藥物品質(zhì)提升和基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化工作。(科技部、發(fā)展改革委分別負(fù)責(zé),工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管總局、中醫(yī)藥局參與)(三十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)改宣傳,做好輿情監(jiān)測(cè),引導(dǎo)群眾合理預(yù)期,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切??梢哉f(shuō),沒(méi)有健康便沒(méi)有“小康”,沒(méi)有衛(wèi)生事業(yè)的充分發(fā)展,就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。一、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我區(qū)現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)450個(gè),其中區(qū)級(jí)公立醫(yī)院5個(gè)(平?jīng)鍪械诙嗣襻t(yī)院、平?jīng)鍪兄嗅t(yī)院、平?jīng)鲋嗅t(yī)骨傷醫(yī)院、崆峒區(qū)紅十字會(huì)醫(yī)院、平?jīng)鼍癫♂t(yī)院),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個(gè),區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院各1個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)21個(gè),村衛(wèi)生室233個(gè),農(nóng)村個(gè)體診所172個(gè);全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)共有干部職工1488人,其中,有在職職工1228 人,在職職工中,大專以上學(xué)歷756 人,有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員993人。充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)衛(wèi)生投入的主渠道作用,2006年以來(lái)區(qū)財(cái)政投入年均增長(zhǎng)26 %,投資總額達(dá)到 ,比“十五”期間增長(zhǎng)500 %,公共財(cái)政支撐農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)制初步形成。為順利開展醫(yī)療服務(wù),保障人民群眾身體健康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入開展行業(yè)作風(fēng)整治活動(dòng),有效杜絕了部分醫(yī)務(wù)人員的“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,構(gòu)建了和諧醫(yī)患關(guān)系。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視健康教育工作,組織開展了各類衛(wèi)生宣傳活動(dòng)。大力推進(jìn)適齡兒童接種信息化管理,全區(qū)適齡兒童建卡(證)率達(dá)到98%以上,接種卡和兒童預(yù)防接種信息錄入一致率、準(zhǔn)確率和完整率均達(dá)到98%以上。區(qū)委、區(qū)政府先后印發(fā)了《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《崆峒區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救治預(yù)案》等各類應(yīng)急預(yù)案24種,健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急報(bào)告、信息公布、事件舉報(bào)等各項(xiàng)制度,成立了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急專家指導(dǎo)組、醫(yī)療救治組和衛(wèi)生防疫隊(duì)等5支應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,形成了機(jī)構(gòu)健全、保障有力的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織管理體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。城鄉(xiāng)占有衛(wèi)生資源特別是公共衛(wèi)生資源不平衡,因區(qū)級(jí)財(cái)政困難,加之鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身效益和發(fā)展能力有限,鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入不足
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