【正文】 務(wù)用房 規(guī)范要求，應(yīng)用現(xiàn)代規(guī)劃、設(shè)計(jì)手段，通過精心構(gòu)思，精心規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，建成高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化 綜合 樓，注重建筑造型， 體現(xiàn) 煙草 建筑簡潔明快、美觀清新、富有時代感的新型煙草局建筑的形象 。 合理確定工程系統(tǒng)方案，注重工程建設(shè)的科技含量，利用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，節(jié)約用地，節(jié)省材料，節(jié)約投資，降低能耗，注重“再生能源”的使用，推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能材料 。 （三）項(xiàng)目研究范圍 在對內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析和研究的基礎(chǔ)上，論證項(xiàng)目建設(shè)蕭縣煙草專賣局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 3 的必要性和可行性，提出建設(shè)方案，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，估算項(xiàng)目投資，進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)效益分析，并提出項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)結(jié)論性意見，以供有關(guān)部門進(jìn)行決策。 蕭縣煙草專賣局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 4 （ 3） 在權(quán)限范圍內(nèi)組織、審核、發(fā)放煙草專賣許可證及其它 專賣證件發(fā)放及具體管理辦法。 （ 7） 做好全縣卷煙需求預(yù)測及品牌培育工作，組織開展卷煙新產(chǎn)品的宣傳、推廣工作； （ 8） 負(fù)責(zé)全縣卷煙配送工作。機(jī)關(guān)辦公樓外墻局部砂漿剝落，砌體風(fēng)化，粉刷空鼓，屋面瀝青防水，卷材老化，屋面及墻體滲漏，室內(nèi)墻體局部陰潮、發(fā)霉，衛(wèi)生間下水堵塞、滲漏，蕭縣煙草專賣局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 5 基礎(chǔ)底層下沉墻角裂縫，二到三層陽臺不同部位出現(xiàn)多道裂縫，局部構(gòu)件出現(xiàn)裂紋和變形，電路布局不合理，雖經(jīng)大小多次修理，但不能滿足正常使用要求， 2021 年 9月 15 日通過蕭縣 房屋安全鑒定部門檢測鑒定，縣局、營銷部辦公樓已無加固維修使用價值。 四、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 技術(shù)指標(biāo) 序號 名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 1 廠區(qū)占地面積 公頃 用途為商服 2 項(xiàng)目計(jì)劃總投資 萬元 1500 3 投資強(qiáng)度 萬元 /公頃 1364 4 規(guī)劃容積率 5 建筑密度 % 35 蕭縣煙草專賣局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 國家工信部領(lǐng)導(dǎo)指出，煙草行業(yè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，繼續(xù)嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，全面推進(jìn) “ 卷煙上水平 ” 工作，著力調(diào) 整煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提高運(yùn)行質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在行業(yè)內(nèi)部來說， 蕭縣 煙草專賣局必須加強(qiáng)自身建設(shè)，包括服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，以提高競爭力，適應(yīng) 蕭縣經(jīng)濟(jì)社會和人民生活水平提高的需要。使 蕭縣 成為 書畫之鄉(xiāng) 特色、歷史人文特色的生態(tài)宜居城市。 縣 規(guī)劃部門已于 2021 年 2 月出具選址意見書。農(nóng)民人均純收入 4840 元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 25000 元。要適應(yīng)行業(yè)整體發(fā)展的需要，就必須搞好服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)蕭縣局辦公的 實(shí)際情況，并經(jīng)宿州市局（公司）辦公會議研究，擬新建蕭縣縣局綜合經(jīng)營業(yè)務(wù)用房，將縣局、營銷部和配送分庫整合到一起。 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 （一）土建 工程 綜合辦公樓 2400 平方米 專賣行政執(zhí)法用房 500 平方米 卷煙配送倉庫 400 平方米 其它輔助用房 150 平方米 （二）設(shè)施設(shè)備 室內(nèi)裝修 室外裝飾 辦公、倉儲設(shè)施、設(shè)備 供水、供電、消防設(shè)施、設(shè)備 圍墻（ 1435 平方米）及大門 院內(nèi)硬化、美化 道路 （三）其它工程 土地購置 土地平整 前期工作費(fèi) 材料漲價預(yù)備金 蕭縣煙草專賣局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 10 第四章 中國卷煙市場特征及發(fā)展趨勢分析 一、中國卷煙市場新特征 中國卷煙市場上的大企業(yè)、大品牌已初見端倪，但大市場的 建設(shè)還有待加強(qiáng)。但是，統(tǒng)一、有 序、開放、公平的卷煙大市場的建立仍然有待時日。高檔卷煙市場自吸的需求相對較小，維護(hù)其 “ 稀缺性 ” 價值才能適應(yīng)市場發(fā)展需要，因此，市場相 對穩(wěn)定，傳統(tǒng)的高檔煙品牌如中華、芙蓉王、玉溪仍然占據(jù)著市場的有利位置。國家局共享品牌 “ 大豐收 ” 的上市為低檔煙的供應(yīng)提供了新的生產(chǎn)模式。卷煙工業(yè)企業(yè)在提供產(chǎn)品實(shí)體價值的同時，要按消費(fèi)需求設(shè)計(jì)品牌，要通過品牌設(shè)計(jì)、規(guī)劃、傳播建立起與消費(fèi)者情感溝通的平臺，提供給卷煙銷售渠道、消費(fèi)者附加于產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)外的精神內(nèi)涵。蘇煙在高端卷煙市場的異軍突起，紅塔山的恢復(fù)性增長，都是卷煙企業(yè)靈活應(yīng)對市場變化、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、敏銳捕捉市場需求、創(chuàng)新營銷方法的結(jié)果。如白沙集團(tuán)的高檔產(chǎn)品可以針對不同消費(fèi)者進(jìn)行個性化小蕭縣煙草專賣局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 13 批量生產(chǎn)，消費(fèi)者可以在煙盒上定制自己喜歡的文字或圖案，使卷煙不再僅僅是大批量 生產(chǎn)從眾化消費(fèi)的產(chǎn)品，成為彰顯擁有者個性的一個新載體。因此，不考慮人口增長的因素，未來幾年中國卷煙消費(fèi)量仍然將處于小幅增長的態(tài)勢。 隨著全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社 會主義新農(nóng)村等國家經(jīng)濟(jì)蕭縣煙草專賣局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 14 發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力將提高。到 “ 十 二五 ” 后期，一、二、三類卷煙的比例有望達(dá)到 70%，特別是三類煙的份額將更大。相對于國際卷煙品牌的高品牌知名度、高市場占有率、高市場集中度和單品牌高銷售量，為了打造幾個能與國際卷煙品牌抗衡的國內(nèi)卷煙品牌，中國卷煙品牌的集中度還將進(jìn)一步提高。這些都意味著全國煙草行業(yè)新一輪卷煙工業(yè)企業(yè)強(qiáng)手之間的競爭已經(jīng)拉開了序幕，更高層次、更高水平的聯(lián)合重組將進(jìn)一步深入推進(jìn)。從《百牌號目錄》到《中國卷煙品牌發(fā)展綱要》、再到即將出臺的《全國重點(diǎn)骨干品牌目錄》，國家局都一再強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持 “ 中式卷煙 ” 的發(fā)展方向，不斷豐富中式卷煙內(nèi)涵，突出中式卷煙風(fēng)格特征，培育具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的中式卷煙代表品牌，適應(yīng)更加開放、更加激烈的市場競爭。 在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，加上產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，通過 “ 按客戶訂單組織貨源 ” 的改革，以及今后按訂單供貨向按訂單生產(chǎn)的延伸，將使得傳統(tǒng)的 “ 產(chǎn)、供、銷 ” 的卷煙生產(chǎn)經(jīng)營模式將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 銷、供、產(chǎn) ” ，最終實(shí)現(xiàn)零售戶能夠自主選擇品牌，商業(yè)企業(yè)能充分反映和滿足零售戶的需求，工業(yè)企業(yè)能做到按訂單組織生產(chǎn)。面對瞬息萬變的市場，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，研究煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場競爭法則，才能洞察市 場，真正掌握競爭主動，實(shí)現(xiàn)中國煙草的可持續(xù)發(fā)展。 二、自然條件 （ 1）氣候條件 蕭縣地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。 （ 2）水文條件 蕭縣位于淮河流域中游，二、三級支流范圍里，隸屬于華北平原南部的淮北平原中部。 （ 3）地質(zhì)地貌 蕭縣主屬黃淮海沖擊平原，地面高呈由西北向東南緩傾，海撥高度介于 3250 米之間。 蕭縣域境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱 橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。地下水層多為石