【正文】 旅游交通服務水平。以信息化為主要途徑，建立健全旅游信息服務平臺，加快發(fā)展旅游電子商務，積極開展旅游在線服務，充分利用社會資源構建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，完善省旅游12301呼叫中心建設。要針對旅游重點客源市場，綜合利用廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，探索設立旅游咨詢中心，多渠道提升旅游宣傳的針對性和有效性。（九）強化促銷，拓展旅游市場空間。支持省屬旅游企業(yè)整合國有旅游資產(chǎn)，擴大規(guī)模，提升效益。以重大項目建設為支撐，著力打造世界遺產(chǎn)與徽文化游、九華山生態(tài)與佛教文化游、環(huán)巢湖休閑度假游、大別山彩色游、皖北楚風漢韻歷史文化游等旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強旅游項目謀劃，依托資源，突出創(chuàng)意，科學編制旅游項目。依法積極穩(wěn)妥地推進旅游景區(qū)經(jīng)營權、管理權與所有權分離。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展旅游裝備品、旅游飯店用品和戶外旅游用品制造業(yè)，定期舉辦旅游商品設計大賽，支持建設一批特色旅游商品研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和購物場所。將旅游觀光與休閑度假、體育健身、購物娛樂、商務活動結合起來，大力發(fā)展觀光、生態(tài)、文化（文物）、鄉(xiāng)村、森林、休閑度假、體育康健等旅游，規(guī)范發(fā)展高爾夫球場、大型主題公園，有序推進旅游度假區(qū)建設。積極構建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動的旅游發(fā)展格局。（三）發(fā)展目標。堅持深化改革與開放合作相結合。堅持重點突破與整體推進相結合。堅持政府引導與市場化相結合。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持旅游業(yè)發(fā)展的人本化特質、多功能特點、開放性特征，把我省旅游業(yè)建設成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。著力轉變旅游業(yè)發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)融合升級；著力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快培育旅游經(jīng)濟增長點；著力推進資源整合，促進全省旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；著力培育市場主體，增強旅游業(yè)核心競爭力；著力強化政策創(chuàng)新，促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全政府引導旅游業(yè)科學發(fā)展的宏觀機制，完善合理配置旅游資源的市場機制，全面構建政府引導、行業(yè)自律、社會力量參與的旅游發(fā)展機制。一方面，集中力量打造具有區(qū)域牽動力的旅游知名品牌、重點項目和精品線路，實現(xiàn)優(yōu)勢資源優(yōu)先突破；另一方面，大力發(fā)展皖北旅游等，推動全省旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進旅游綜合改革，化解旅游資源開發(fā)體制機制障礙，全面擴大旅游業(yè)對外開放合作，吸引各類資本進入旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)，以改革開放促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的集聚，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。力爭經(jīng)過5年左右的發(fā)展，全省旅游接待總量和旅游總收入等綜合指標進入中部領先、全國前十位次，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品特色化、旅游市場多元化、旅游服務規(guī)范化、旅游要素配套化、旅游企業(yè)規(guī)?；?、旅游設施現(xiàn)代化，基本建成旅游強省和全國一流旅游目的地。加快建設皖南國際旅游文化示范區(qū)，吸引高端游客，拓展入境市場，建成國際旅游勝地；重點發(fā)展以商務、科教、城市旅游和環(huán)巢湖生態(tài)休閑度假體驗旅游等為特色的合肥經(jīng)濟圈旅游區(qū)，建成國內(nèi)知名的旅游目的地；著力打造以文化創(chuàng)意為主打產(chǎn)品的皖北旅游區(qū)，建成蘇魯豫皖區(qū)域性旅游目的地；加快發(fā)展長江黃金水道旅游帶，輻射大別山旅游區(qū)和皖西南旅游區(qū)，建成面向長三角、聯(lián)動武漢城市群、有全國影響力的旅游目的地。實施精品旅游戰(zhàn)略，構建徽文化、皖江城市、淮河風情、皖北歷史文化四大旅游帶。（六）深化改革，完善旅游發(fā)展體制機制。探索建立旅游產(chǎn)權交易市場和旅游投融資平臺。建立完善省、市、縣三級旅游項目庫，分級調(diào)度，逐級負責，推進旅游重點項目建設。（八）扶優(yōu)扶強，壯大旅游市場主體。加大旅游業(yè)招商引資力度，支持中央、省屬大型企業(yè)投資旅游業(yè)，鼓勵和吸引各類資本進入旅游業(yè)各個環(huán)節(jié)。積極推行“區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)手”的大旅游營銷戰(zhàn)略，建立政府整體形象宣傳與企業(yè)產(chǎn)品促銷統(tǒng)分結合的旅游宣傳促銷體系。（十）優(yōu)化環(huán)境，提升旅游服務質量。探索發(fā)行區(qū)域旅游“一卡通”。積極引進大型航空公司在我省設立基地，探索組建合資旅游航空公司。發(fā)展城市旅游交通專線，推動區(qū)域旅游交通公交化。三、保障措施（十二）加強組織領導。旅游部門要切實加強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和管理。城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃等相關規(guī)劃要為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、留足空間。（十四）加大政府投入。對組織旅游包機、旅游專列和一次性組織游客超500人來我省的旅游企業(yè)給予獎勵。對納稅確有困難的虧損旅游企業(yè)，可按稅收管理權限辦理減免房產(chǎn)稅。鼓勵企業(yè)將安排職工旅游休閑作為獎勵措施，相關費用可列入成本核算，并按規(guī)定稅前扣除。旅行社可以接受國家機關、企事業(yè)單位和社會團體的委托，為有關公務活動提供交通、住宿、餐飲或者會務服務。非政府單項投資1億元以上的旅游項目取得土地使用權后，植被恢復費、配套費等規(guī)費可由受益地方政府按適當比例獎勵項目單位，返還的植被恢復費應用于項目綠化和植被恢復建設。支持旅游企業(yè)采取項目特許權、運營權、旅游景區(qū)門票質押擔保和收費權融資等方式擴大融資規(guī)模。旅游小企業(yè)小額擔保貸款，額度在200萬元以內(nèi)的，由財政部門按照基準利率的50%給予貼息支持，貼息資金由省級財政和地方財政各負擔一半。整合旅游教育資源，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，完善旅游人才教育培訓體系。重視旅游智庫建設，加強旅游培訓國際交流合作。同時，國家出臺了一系列鼓勵消費、增加旅游投入、改革休假制度等各種政策，強化了居民的旅游消費意識，為加快旅游業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。到2005年，接待入境游客60萬人次以上，％左右；旅游外匯收入2億美元以上，年均遞增12％左右；國內(nèi)游客4700萬人次以上，年均遞增10％左右；國內(nèi)旅游收入368億元以上，年均遞增20％左右；旅游總收入380億元以上，相當于當年ＧＤＰ的8％左右，使旅游業(yè)成為我省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。要維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃進行開發(fā)建設，堅決杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象發(fā)生。合理設計旅游線路，使旅游設施建設與生態(tài)環(huán)境的承載能力相適應。突出抓好以松材線蟲病防治為重點的森林病蟲害防治和森林防火工作，確保黃山、九華山等風景名勝區(qū)松林的安全。大力發(fā)展觀光旅游、休閑度假旅游，加快開發(fā)文物古跡旅游、風俗旅游、生態(tài)旅游、商務和會展等特種旅游，建設一批具有旅游功能和價值的農(nóng)場、茶園、果園及傳統(tǒng)工藝作坊。旅游景區(qū)（點）、賓館和旅游城市要開展富有地方特色、多種形式的文藝演出和民俗表演活動。加快建設寧西鐵路西安一合肥段、沿江鐵路銅陵一九江段，完成淮南線、皖贛線和宣杭線等擴能改造，加快旅游城市、景區(qū)火車站的升級擴建，增加?？寇嚧危鲩_重點旅游城市間的旅游專列。力爭合肥、黃山機場早日對外國籍飛機開放，并創(chuàng)造條件增加國內(nèi)航線、航班，特別是增加合肥、黃山至香港的航班密度。改善景區(qū)（點）的飲用水供應，有條件的地方建設可直接飲用自來水的供水系統(tǒng)。增強城市的旅游功能，進一步改善城區(qū)道路、供電供水、綠化、衛(wèi)生、公共信息服務等條件。加強飯店的集團化、連鎖經(jīng)營，提高管理和服務水平。四、四、廣開資金來源渠道，加大政策扶持力度（一）積極爭取中央國債資金和其他專項資金，引導金融資金增加對旅游開發(fā)的投入，加大地方各級政府投入。放寬旅游投資準入條件，為民間投資進人旅游領域創(chuàng)造良好環(huán)境。（三）加大政策扶持力度。消除旅游企業(yè)與其它企業(yè)之間不公平的市場待遇，取消對旅游企業(yè)的各種不合理收費，對旅游賓館、飯店實行與一般工商企業(yè)同等的用水、用電、用氣價格。支持旅游企業(yè)上市融資。一次性繳納土地使用權出讓金有困難的，可分期付款，一般在3年內(nèi)繳清；有特殊困難的，在5年內(nèi)繳清；對利用荒地、灘涂開發(fā)旅游項目的企業(yè)，免征土地出讓金。允許和鼓勵外商、沿海企業(yè)和本地民營企業(yè)收購、兼并、租賃、承包國有旅游企業(yè)。（二）加快培育旅游骨干企業(yè)，大力發(fā)展中小旅游企業(yè)。放寬旅游業(yè)市場準入條件，廣泛吸納小企業(yè)參與分工協(xié)作經(jīng)營。鼓勵和支持我省旅游運輸企業(yè)組建旅游運輸集團或加盟全國性的旅游運輸集團，提高旅游運輸競爭力。大力推廣國際先進的旅游開發(fā)方式＼管理方式和服務方式，提高競爭能力和盈利能力。六、六、強化宣傳促銷工作，積極開拓客源市場（一）旅游宣傳促銷工作要注意整體策劃，有計劃、有步驟、有重點地進行。今后每年都要組織一至兩個高規(guī)格的旅游促銷團赴國內(nèi)外主要客源地促銷。要進一步鞏固發(fā)展港澳臺、日本、韓國和新馬泰等東南亞短程市場，努力開拓北美、歐洲、澳洲遠程市場；進一步加強與周邊省市的旅游合作，大力開發(fā)國內(nèi)市場，實行資源互補、市場共享、互動發(fā)展，重點開發(fā)長江三角洲、珠江三角洲、閩東和京津等地區(qū)的客源市場，并加快啟動華中、東北、西北、西南等國內(nèi)中長距離客源市場；拓展以合肥為中心的省內(nèi)客源渠道，形成東與長江三角洲相融合，北與京津、東北地區(qū)相聯(lián)通，西與武漢、重慶、成都、西安等地相銜接，南與閩東、珠江三角洲地區(qū)相呼應的全方位市場格局。賦予省駐海外各類辦事機構旅游促銷職能，爭取國家駐外機構和企業(yè)幫助開展促銷活動。建立健全旅游統(tǒng)計體系、旅游信息調(diào)查制度和假日旅游預報制度，建立旅游咨詢服務機構，及時把握旅游者的需求動態(tài)，提供優(yōu)質的旅游市場信息服務。加強旅游企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓，提高旅游企業(yè)法人代表的整體素質。八、八、加強組織領導，狠抓行業(yè)管理（一）各級政府要進一步深化對旅游工作的認識，真正把旅游業(yè)擺在戰(zhàn)略位置來抓，切實加強領導，強力推動。（二）加強行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序。加強旅游行業(yè)的社會主義精神文明建設，提高從業(yè)人員思想政治覺悟和職業(yè)道德水平。安徽省人民政府二00二年一月二十五日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。加快我省旅游業(yè)的發(fā)展，必須全面落實“后花園”定位，充分發(fā)揮我省的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，發(fā)掘市場潛力和產(chǎn)業(yè)潛力，緊緊抓住當前加快開放和發(fā)展的有利時機，與時俱進，開拓創(chuàng)新，促進旅游業(yè)的全面發(fā)展。近幾年旅游業(yè)總收入年均增長要確保20%，力爭25%.到2005年，旅游業(yè)總收入相當于全省 GDP的10%；到2007年，旅游業(yè)總收入相當于全省GDP的12%，真正成為我省國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；到2010年，旅游業(yè)總收入相當于全省GDP的15%，成為我省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，力爭跨入旅游大省的行列。景德鎮(zhèn)要大力弘揚陶瓷文化，加強城市基礎設施建設，搞好古瓷窯、官窯、中國景德鎮(zhèn)陶瓷博物館等旅游重點項目開發(fā)，把景德鎮(zhèn)建成名副其實的世界瓷都。（四）打造三條精品旅游線路，著力構筑四大旅游協(xié)作區(qū)。與安徽聯(lián)合打造“景婺黃徽文化旅游區(qū)”；與福建聯(lián)合打造“武夷山風景休閑旅游區(qū)”；與廣東、福建聯(lián)合打造“客家文化旅游區(qū)”；與湖南、廣東聯(lián)合打造“紅色文化旅游區(qū)”等。加強旅游景區(qū)（點）停車場和公共汽車站的建設，建設好進出省和各旅游景區(qū)主要通道沿線的景觀和旅游標志、交通標志、公共圖形標志。要加快各景區(qū)通訊網(wǎng)絡、金融服務、供水供電、旅游步道等旅游基礎設施建設，建好護欄等旅游安全設施，加快住宿、飲食、文化、娛樂等配套服務設施建設，為游客提供快捷、方便、安全、舒適的旅游條件。抓緊建立旅游餐飲服務標準體系，開發(fā)具有江西地方特色的菜肴，在重點旅游城市和景區(qū)經(jīng)營特色贛菜。開發(fā)富有江西特色、體現(xiàn)民俗風情、游客參與性強的娛樂項目，提高旅游娛樂消費比重。（八）加大國內(nèi)、國際旅游客源市場的開拓力度。（九）加快旅游業(yè)信息化建設。加快我省旅游業(yè)與國際接軌的步伐，引進符合國際規(guī)則的旅游運營機制、領先技術和高層次管理人才；降低民間資本和外資進入旅游行業(yè)的門檻，進一步放開旅游投資領域和旅行社、旅游飯店、旅游車船公司等經(jīng)營領域；進一步簡化出入境手續(xù)和旅游購物通關檢驗手續(xù)；對從事國際旅游業(yè)務的旅游企業(yè)促銷人員，可根據(jù)業(yè)務需要實行一次審批、一年內(nèi)多次出入境有效的辦法。在此基礎上，加快組建以資本為紐帶的全省旅游集團，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡化、集團化經(jīng)營。按照有利于資源保護，永續(xù)利用；有利于統(tǒng)一規(guī)劃，總體開發(fā)；有利于依法行政，加強管理；有利于樹立整體形象，發(fā)揮規(guī)模效應的原則，理順旅游景區(qū)的管理體制。四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施（十三）進一步加強領導。從2004年起對全省旅游星級飯店、餐飲和商貿(mào)行業(yè)用電價格在現(xiàn)行商業(yè)電價基礎上適當下調(diào)（具體辦法另行下達）。省財政每年安排一定的資金作為省級旅游發(fā)展專項資金，主要用于全省旅游推介、重點旅游項目建設導向性投入、旅游人才培訓及規(guī)劃編制等方面。旅游行政管理部門要加強對旅游職業(yè)教育和職業(yè)培訓的協(xié)調(diào)和業(yè)務指導，有計劃地選送旅游優(yōu)秀年輕管理人員到高?；驀鴥?nèi)外旅游機構培訓。加強自然生態(tài)環(huán)境和資源的保護，堅持保護優(yōu)先，在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)的原則，特別要注重生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)和特殊自然景觀與人文景觀區(qū)的保護。紅途網(wǎng)：請雷局長先給廣大網(wǎng)民介紹下宜春的主要景點和資源概況？雷恩奇：宜春擁有迷人的自然風光，點綴著宜春3個國家AAAA級旅游景區(qū)，其中明月山景區(qū)旅游資源特色明顯，月亮文化唯美浪漫、富硒溫泉和含氡溫泉品質一流、禪宗文化源遠流長、農(nóng)耕文化沉淀古樸厚重、自然風