【正文】 治區(qū)將在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)企業(yè)職工技能培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。第三，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、考核、晉級(jí)、分配、待遇相統(tǒng)一。為調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，勞動(dòng)保障部門要大力支持和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展初次認(rèn)定工作。抓好在職職工培訓(xùn)企業(yè)要發(fā)揮主體作用。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，勞動(dòng)保障系統(tǒng)要把抓就業(yè)再就業(yè)的重心轉(zhuǎn)移到職業(yè)教育尤其是職業(yè)技能培訓(xùn)上來(lái)，要始終把職業(yè)技能培訓(xùn)作為勞動(dòng)保障工作的重點(diǎn)，作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的根本任務(wù)，長(zhǎng)期不懈地下大決心抓好。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)就業(yè)最根本的是要抓好兩條。根據(jù)中央的要求，自治區(qū)從今年開(kāi)始啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶工作。(二)啟動(dòng)逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的工作。各地、各部門要按照自治區(qū)的要求和步驟，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。第三階段為收尾總結(jié)階段。第一階段為啟動(dòng)準(zhǔn)備階段，時(shí)間為2005年1月至6月底。因此，2006年我區(qū)在中心的下崗職工的基本生活保障經(jīng)費(fèi)主要由自治區(qū)和各地財(cái)政解決。第三將失業(yè)保險(xiǎn)基金向下崗職工基本生活保障的社保援助延伸。第一將失業(yè)保險(xiǎn)基金向更大范圍的促進(jìn)再就業(yè)延伸。國(guó)家要求2005年底基本實(shí)現(xiàn)并軌后，在中心下崗職工全部出中心，撤銷再就業(yè)服務(wù)中心，但自治區(qū)考慮到我區(qū)下崗職工再就業(yè)和生活自立能力弱等因素，從維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，決定在今年底與全國(guó)同步關(guān)閉再就業(yè)服務(wù)中心大門，但不采取“一刀切”的辦法撤銷所有再就業(yè)服務(wù)中心和在中心的下崗職工全部出中心，而是主要靠政策促進(jìn)再就業(yè)等措施，在今后三年內(nèi)逐步消化仍在中心的下崗職工。為了做好自治區(qū)的并軌工作，我們必須很好地把握并軌的政策、原則、方法和步驟，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并軌工作，確保并軌目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。因?yàn)樾鹿ぷ鳌⑿乱蟠蠹也皇煜?，需要我們花更多的精力去把握、去研究、去運(yùn)作。既要通過(guò)有計(jì)劃的系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉來(lái)提高整個(gè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)改進(jìn)工作流程、強(qiáng)化規(guī)范管理來(lái)提高工作效率，又要注意加強(qiáng)健全機(jī)構(gòu)、普及信息網(wǎng)絡(luò)、改善辦公條件等硬件建設(shè)，提高勞動(dòng)保障系統(tǒng)執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和為人民群眾服務(wù)的水平。這種重視不是只停留在口頭表態(tài)上，而要提到重要議事日程，制定切實(shí)可行的計(jì)劃和措施。四是業(yè)務(wù)工作和能力建設(shè)的關(guān)系。三是完善制度和基礎(chǔ)管理的關(guān)系。改革是時(shí)代的主旋律，是推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。因此，處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，首先要立足當(dāng)前，加快解決影響人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。各級(jí)勞動(dòng)保障部門都要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求出發(fā)，認(rèn)真研究勞動(dòng)保障工作轉(zhuǎn)型階段的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新任務(wù)，掌握新規(guī)律，探索新方法，推進(jìn)新實(shí)踐。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、把握特點(diǎn)過(guò)去幾年，勞動(dòng)保障工作以“兩個(gè)確?！焙驮倬蜆I(yè)工作為重點(diǎn)，實(shí)踐證明這是完全正確的，對(duì)維護(hù)穩(wěn)定、支持改革、促進(jìn)發(fā)展起到了極其重要的作用。這次會(huì)議之前，自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)主席、自治區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)先后專門聽(tīng)取了勞動(dòng)保障部門的匯報(bào)，自治區(qū)黨委、政府還分別召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究了今年勞動(dòng)保障工作的重大問(wèn)題，為我們做好今年的勞動(dòng)保障工作給予了極大的支持。這次會(huì)議開(kāi)始時(shí)，自治區(qū)黨委副書(shū)記、常務(wù)副主席張慶黎同志代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府作了重要講話，充分肯定了勞動(dòng)保障工作取得的成績(jī)，并對(duì)今后的工作提出了更高的要求，這既是對(duì)我們從事這項(xiàng)工作的同志的關(guān)心、支持和鼓舞，也是對(duì)我們的極大鞭策。隨著以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和社會(huì)保障體系基本確立和形成，標(biāo)志著勞動(dòng)保障事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在具體工作中，要注意處理好四個(gè)關(guān)系：一是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到，治本的途徑是深化改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制。沒(méi)有改革就沒(méi)有發(fā)展，人民生活就不能得到改善，穩(wěn)定也就無(wú)從談起。制度問(wèn)題是帶有全局性、根本性的問(wèn)題。做好新時(shí)期勞動(dòng)保障工作，不僅需要熟悉業(yè)務(wù)工作，而且需要組織實(shí)施、協(xié)調(diào)各方、加強(qiáng)管理的能力。第二要協(xié)調(diào)推進(jìn)。二、突出重點(diǎn)每年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，毫不例外地都是由兩部分組成。因此，我們說(shuō)做好經(jīng)常性工作和做好新工作、落實(shí)新要求并不矛盾，一個(gè)是基礎(chǔ)、前提，一個(gè)是在原有基礎(chǔ)上的新發(fā)展。一是嚴(yán)格把握并軌的范圍和對(duì)象。四是加大政策扶持力度。把過(guò)去失業(yè)保險(xiǎn)基金主要用于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間的失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼，擴(kuò)大到所有參加過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。在自治區(qū)未完成國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并轉(zhuǎn)前，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè)中距退休年齡不足5年出再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工，可給予社會(huì)保險(xiǎn)援助補(bǔ)貼。自治區(qū)已決定并要求各級(jí)財(cái)政必須保持2005年底用于下崗職工基本生活保障的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模不減，直到2007年底并軌工作結(jié)束。主要任務(wù)是：摸清人數(shù)，制定實(shí)施方案，培訓(xùn)人員，宣傳政策，籌集并軌和出中心所需資金。時(shí)間為2007年7月至12月底。在實(shí)施并軌的過(guò)程中，要區(qū)別不同縣(市、區(qū))、企業(yè)和群體，采取針對(duì)性措施，特別要注意把工作做細(xì)。堅(jiān)持統(tǒng)賬結(jié)合，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶是黨的十六屆三中全會(huì)的重大決策，是建立養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵措施，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委、人民政府的決策上來(lái)。一條是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為勞動(dòng)者提供充分就業(yè)的機(jī)會(huì)；另一條是大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。只有這樣，才能牢牢抓住工作的主動(dòng)權(quán)。第一，企業(yè)要全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度。在第一次認(rèn)定時(shí)，允許企業(yè)搞，給企業(yè)充分的自主權(quán)。要提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。交流企業(yè)在推行職業(yè)資格證書(shū)、開(kāi)展企業(yè)初次認(rèn)定、建立技能人才評(píng)價(jià)體系方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)成績(jī)突出的企業(yè)要給予重獎(jiǎng)，以此推動(dòng)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展。所有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要堅(jiān)持面向市場(chǎng)、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)模式，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展調(diào)整和設(shè)置專業(yè)、課程，增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和適應(yīng)性。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，凡是不符合“雙師型”條件的師資都要去參加培訓(xùn)，達(dá)到既能當(dāng)教師又能當(dāng)師傅。第二，加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革力度，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活力。從今年起，自治區(qū)決定通過(guò)35年努力，集中投入資金，建設(shè)一批設(shè)備設(shè)施先進(jìn)、師資隊(duì)伍過(guò)硬、職業(yè)特色突出、適應(yīng)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和高素質(zhì)勞動(dòng)者培養(yǎng)需要的實(shí)訓(xùn)基地，從根本上改善職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)條件。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的機(jī)制比較活，專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求很接近，培訓(xùn)后的就業(yè)率也比較高。五是加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)支持力度。今年，自治區(qū)即將出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼辦法，鼓勵(lì)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。近日，自治區(qū)黨委、人民政府聯(lián)席會(huì)議決定采取以下三項(xiàng)措施來(lái)解決，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。對(duì)以往年度欠繳的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，要制定清償計(jì)劃，逐步解決。第二，適當(dāng)調(diào)整自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄和修訂自治區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。第四，為了吸引和留住人才，對(duì)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策的事業(yè)單位中已被評(píng)聘為副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（含已退休的副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員），其患病住院自2005年1月1日起按照縣處級(jí)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇執(zhí)行。（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”。二是研究建立農(nóng)民工大病統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)制度。要制作宣傳廣告，印發(fā)宣傳材料。狠抓落實(shí)，首先要求我們要有先進(jìn)的思想作保證，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事辦好事，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策，加強(qiáng)以勞動(dòng)合同管理為主要內(nèi)容的規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系工作，進(jìn)一步改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，加大勞動(dòng)保執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這些錢有的是用在老百姓身上，有的是老百姓的養(yǎng)命錢、看病錢，千萬(wàn)不能出一點(diǎn)問(wèn)題，出了問(wèn)題就要影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，影響勞動(dòng)保障部門在群眾中的形象，影響黨和政府在群眾中的形象。要求一把手要時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮好示范帶頭作用，做到以下三點(diǎn)：一要從自我做起。三要講誠(chéng)信，要謙虛。大家回去后，要抓緊組織本系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)張慶黎常務(wù)副主席的重要講話精神以及這次會(huì)議精神，并把會(huì)議精神傳達(dá)到街道社區(qū)勞動(dòng)保障所、站。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全面完成今年勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)向自治區(qū)成立50周年獻(xiàn)禮。我們一定要把自治區(qū)黨委、人民政府對(duì)勞動(dòng)保障事業(yè)的關(guān)心和重視，作為我們做好工作的動(dòng)力，要深刻領(lǐng)會(huì)張慶黎常務(wù)副主席的重要講話精神，扎扎實(shí)實(shí)地加以貫徹和落實(shí)。這一新階段的目標(biāo)和特點(diǎn)是，把過(guò)去“急風(fēng)暴雨式”地解決緊迫問(wèn)題的工作重點(diǎn)和工作方法，轉(zhuǎn)變到制度完善、機(jī)制建設(shè)和管理能力的提升上來(lái)。目前，勞動(dòng)保障領(lǐng)域仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題，比如一部分通過(guò)靈活就業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員穩(wěn)定性不強(qiáng)，一些困難群眾缺乏基本醫(yī)療保障，一些企業(yè)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生等。各地勞動(dòng)保障部門要正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的辯證關(guān)系，做到有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，努力消除影響勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙，使勞動(dòng)保障制度更加完善。勞動(dòng)保障部門要在改革的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏的把握上，充分考慮社會(huì)各方面的承受能力，不能急于求成。在新的歷史階段，完善勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)制度，始終是勞動(dòng)保障部門的重要職責(zé)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)勞動(dòng)保障工作的內(nèi)在要求。關(guān)于能力建設(shè)問(wèn)題，艾拉提?艾山廳長(zhǎng)的報(bào)告中已提出了加強(qiáng)四個(gè)方面能力建設(shè)的要求。業(yè)務(wù)工作和能力建設(shè)，是同一過(guò)程的兩個(gè)方面，二者必須緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，良性互動(dòng)。一部分是經(jīng)常性的工作，年年都要做；另一部分是新工作或者是新要求。2005年勞動(dòng)保障工作要突出的重點(diǎn)主要有以下五個(gè)方面：(一)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度的并軌。并軌的對(duì)象和范圍是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在再就業(yè)中心的下崗職工和已出中心尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工。并軌工作的核心是再就業(yè)，而再就業(yè)的難點(diǎn)是大齡就業(yè)困難人員。第二將失業(yè)保險(xiǎn)基金向配合國(guó)有企業(yè)實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員延伸。五是保證地方財(cái)政支持力度不減。六是嚴(yán)格并軌步驟和要求。第二階段為組織實(shí)施階段，時(shí)間為2005年7月至2007年6月底。主要任務(wù)是對(duì)并軌工作進(jìn)行全面檢查總結(jié)。要加強(qiáng)政策宣傳，把各項(xiàng)政策向職工講清楚、交給他們，使他們主動(dòng)參與到改革中來(lái)。做實(shí)個(gè)人賬戶，既有利于基金積累，也有利于基金的保值增值，提高基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。做實(shí)個(gè)人賬戶工作總的原則是，以實(shí)行個(gè)人賬戶做實(shí)政策為分界點(diǎn)，之前已經(jīng)退休的人員，個(gè)人賬戶不做實(shí)，繼續(xù)由統(tǒng)籌基金支付養(yǎng)老金；已經(jīng)參保尚未做實(shí)的人員，以前沒(méi)有做實(shí)的個(gè)人賬戶不再做實(shí)，以后的做實(shí)；新參保的人員，個(gè)人賬戶從參保繳費(fèi)開(kāi)始做實(shí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全黨和各級(jí)政府的第一要?jiǎng)?wù)，而抓好職業(yè)教育特別是職業(yè)技能培訓(xùn)則是各級(jí)勞動(dòng)保障部門的重要職責(zé)之一。二是企業(yè)要在在職職工培訓(xùn)中發(fā)揮主體作用。繼續(xù)加大在10個(gè)行業(yè)推行職業(yè)資格證書(shū)制度的力度，并逐步拓寬領(lǐng)域，提高職業(yè)資格證書(shū)在企業(yè)的覆蓋面。對(duì)這一點(diǎn)，大家的思想應(yīng)解放一點(diǎn)，企業(yè)作為用人的主體，絕對(duì)不會(huì)給一個(gè)沒(méi)有技能水平的人發(fā)資格證書(shū)，放到關(guān)鍵崗位上，肯定會(huì)負(fù)起責(zé)任。企業(yè)要高度重視技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，加快建立培訓(xùn)、考核、晉級(jí)、分配、待遇相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系，形成培養(yǎng)好、使用好、待遇高的技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)職工主動(dòng)參與培訓(xùn)、主動(dòng)提高素質(zhì)的積極性。三是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。第一，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資能力建設(shè)。師資培訓(xùn)可以采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法。要結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，改革職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用人制度和分配制度，實(shí)行全員聘用(任)制，把教師的收入與崗位、工作質(zhì)量和業(yè)績(jī)掛鉤。為防止重復(fù)建設(shè)，實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)采取“統(tǒng)籌規(guī)劃，分點(diǎn)布局”的辦法實(shí)施，原則上以地州市為單位，每個(gè)地區(qū)只建一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。我區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展起步比較晚，專業(yè)設(shè)置比較單一，規(guī)模比較小，還很不適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，很不適應(yīng)提升勞動(dòng)者三種能力的需要。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段。(四)高度重視解決社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是切實(shí)解決財(cái)政承擔(dān)的行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)問(wèn)題。二是切實(shí)降低參保職工醫(yī)療費(fèi)不合理負(fù)擔(dān)。診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄已調(diào)整并從2005年11月1日起執(zhí)行，藥品目錄正在調(diào)整中，也將從今年元月1日起執(zhí)行。三是適時(shí)調(diào)整部分統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是符合中國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期就業(yè)政策。三是大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”。開(kāi)展對(duì)民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓，打擊非法中介。當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，總體目標(biāo)是“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”。狠抓落實(shí)，還要求我們必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，正確行使權(quán)力，真正把權(quán)力用在促進(jìn)工作上、用在為人民服務(wù)上。各地勞動(dòng)保障部門在加強(qiáng)制度建設(shè)上，要堅(jiān)持四個(gè)原則：第一是隱蔽權(quán)力要公開(kāi)化，不要搞貓膩；第二是集中的權(quán)力要分散化，不要一個(gè)人說(shuō)了算；第三是管計(jì)劃的和管錢的要分開(kāi)。一把手的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)好壞，不僅直接影響身邊的同志，而且影響整個(gè)班子甚至整個(gè)部門的作風(fēng)建設(shè)。一個(gè)人不可能什么都懂，因而一把手要能夠虛心聽(tīng)取各種不同意見(jiàn)，對(duì)的要采納，不能一個(gè)人說(shuō)了算。要深入領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，吃透有關(guān)政策，結(jié)合本地實(shí)際，拿出貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體意見(jiàn)和措施，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，不要以會(huì)議傳達(dá)貫徹會(huì)議。~ 26 ~第三篇：在自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話同志們：自治區(qū)黨委、人民政府高度重視勞動(dòng)保障工作。關(guān)于今年的工作，艾拉提?艾山廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中已作出了具體的安排部署。我們要把握勞動(dòng)保障工作轉(zhuǎn)型階段的特點(diǎn)，在總結(jié)前幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將基本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊層成功經(jīng)驗(yàn)上升為進(jìn)一步指導(dǎo)我們工作的理論和政策，將臨時(shí)應(yīng)急的措施轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效的工作機(jī)制，將行之有效的非常之舉轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的工作方法，將實(shí)踐證明為正確的政策措施轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)。不解決好這些突出問(wèn)題，老百姓不滿意，沒(méi)有老百姓的支持，建立長(zhǎng)效機(jī)制也就缺乏基礎(chǔ)。二是改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。特別要注意協(xié)調(diào)各類社會(huì)群體的利益關(guān)系，在推進(jìn)改革時(shí)，要把工作做細(xì)，把改革的目標(biāo)、政策、措施、進(jìn)度向群眾講明白，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，確保社會(huì)