【正文】 有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；（二）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；（三）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；（四）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。但其內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證評標(biāo)在嚴格保密的情況下進行。評標(biāo)委員會成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)物業(yè)管理專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。開標(biāo)時，由所有投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。第十五條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。第十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封后送達招標(biāo)文件指定地點。第三章 投標(biāo)第十二條 本辦法所稱投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的物業(yè)管理企業(yè)。第十條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。第七條 前期物業(yè)管理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書之前，到北京市居住小區(qū)管理辦公室備案；業(yè)主大會招標(biāo)的，到項目所在區(qū)、縣國土資源和房屋管理局備案。第五條 招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的方法。第四條 物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。招標(biāo)人可以自行組織實施招標(biāo)活動，也可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。???二○○三年九月二十五日北京市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范我市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)國家及本市規(guī)定，制定本辦法。第二條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。物業(yè)管理招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本辦法對招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)人采取公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在公共媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，并同時在北京市國土資源和房屋管理局（以下簡稱“市國土房管局”）網(wǎng)站上發(fā)布免費招標(biāo)公告。資格預(yù)審后的投標(biāo)人一般不少于5個。備案時，招標(biāo)人應(yīng)填寫《北京市物業(yè)管理招投標(biāo)活動備案表一》并提交以下材料：（一）招標(biāo)人資格證明文件（政府主管部門核發(fā)的項目建議書批復(fù)文件、產(chǎn)權(quán)證明或業(yè)主大會決議）；（二）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；（三）招標(biāo)文件；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在開標(biāo)前必須保密。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)招標(biāo)項目的能力；招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條的規(guī)定送達、簽收和保管。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。市國土房管局建立北京市物業(yè)管理評標(biāo)專家?guī)?。第二十條 評標(biāo)委員會成員的名單在開標(biāo)前應(yīng)嚴格保密。評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。第二十三條 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄請、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并按本規(guī)定有關(guān)條款作廢標(biāo)處理。第二十六條 一般項目的評標(biāo)活動應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止日期后7日內(nèi)完成，重點工程項目需在15個日內(nèi)完成。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第三十一條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時通知未中標(biāo)人。合同的主要條款不得背離標(biāo)書中的內(nèi)容。給招標(biāo)人造成損失的，中標(biāo)人應(yīng)予賠償。第二篇：鄭州市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法鄭州市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法鄭州市人民政府文件鄭政〔2009〕10號 第一章 總則第一條 為了規(guī)范我市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動，保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進物業(yè)管理行業(yè)的公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《前期物業(yè)管理招管理暫行辦法》和《鄭州市物業(yè)管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。市內(nèi)五區(qū)房地產(chǎn)管理部門負責(zé)本轄區(qū)協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。第六條 鼓勵業(yè)主、業(yè)主大會和其他非住宅物業(yè)的建設(shè)單位通過招標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。尚未交付使用或者已交付使用但尚未成立業(yè)主大會的物業(yè)項目，建設(shè)單位是招標(biāo)人。第十條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在鄭州市區(qū)內(nèi)發(fā)行的主要報刊和鄭州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。第十一條 招標(biāo)人招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件包括招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、項目基本情況、物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第十三條 符合招標(biāo)公告要求或投標(biāo)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人超過5個時，招標(biāo)人可以從中隨機選取5個投標(biāo)申請人。逾期通知的，投標(biāo)文件送達截止日期順延。第十六條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；不得在確定中標(biāo)人前與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容進行談判。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將專項服務(wù)委托專業(yè)公司承擔(dān)或聘請物業(yè)管理顧問協(xié)助管理的，應(yīng)當(dāng)進行說明。第二十一條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤銷已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的開標(biāo)時間、開標(biāo)地點公開開標(biāo)。評標(biāo)委員會的專家成員，由招標(biāo)人在開標(biāo)前24小時內(nèi)，從市房地產(chǎn)行政主管部門建立的物業(yè)管理評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和物業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識，身體健康，清正廉潔的下列人員可以入選專家?guī)欤海ㄒ唬┤〉媒?jīng)濟學(xué)、管理學(xué)與工程或土建類大專學(xué)歷，從事物業(yè)管理工作滿8年，從事過兩種以上類型的物業(yè)項目管理工作經(jīng)歷，管理物業(yè)面積不低于30萬平方米。（五）從事電氣智能化、工程類的高級工程師及工作滿十年并持有工程師資格。第二十九條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的廢標(biāo)情形對投標(biāo)文件進行審核，符合廢標(biāo)情形的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄，并由評標(biāo)委員會成員和投標(biāo)人簽字確認。評標(biāo)委員會對同一招標(biāo)項目只能作出一種評標(biāo)結(jié)論。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人，并發(fā)出中標(biāo)通知書。第五章 責(zé)任追究第三十五條 應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選聘物業(yè)企業(yè)實施前期物業(yè)管理的物業(yè)，建設(shè)單位未通過招標(biāo)投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由房地產(chǎn)行政主管部門按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第五十七條規(guī)定給予行政處罰。投標(biāo)人有惡意串標(biāo)、陪標(biāo)或者其他不良行為的，市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)誠信檔案。第三條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。業(yè)主委員會尚未成立的，由開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的招投標(biāo)組織工作；業(yè)主委員會已經(jīng)成立的，由業(yè)主委員會負責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的招投標(biāo)組織工作。第七條 具有下列情形之一的，可以采用議標(biāo)方式：（一）物業(yè)的使用在保密或安全方面有特別要求的；（二）外國政府、個人、國際金融機構(gòu)及港澳臺同胞贈款建設(shè)的物業(yè)，并且明確要求采取議標(biāo)方式的：（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。招標(biāo)文件包括招標(biāo)書、投標(biāo)須知、訂立委托管理合同的條件及協(xié)議條款。第十二條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對投標(biāo)人提供的文件資料進行審查。第十五條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)文件截止日十五日前，以書面形式通知所有投標(biāo)文件收受人。第三章 投 標(biāo)第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是具有物業(yè)管理資質(zhì)和獨立法人資格的物業(yè)管理公司。投標(biāo)人少三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第二十二條 評標(biāo)由招標(biāo)人組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。第二十四條 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評標(biāo)委員會，并應(yīng)主動回避評標(biāo)工作。第二十七條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地評審?fù)稑?biāo)文件遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。前款物業(yè)管理公司有兩家以上的，最后承擔(dān)管理服務(wù)的一家享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負責(zé)，分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。其中，國家投資建設(shè)項目選擇物業(yè)管理企業(yè)時，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。第五條 物業(yè)管理的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、業(yè)主自治和誠實信用的原則。第九條 物業(yè)管理招標(biāo)前，招