【正文】 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，對(duì)有違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng)。第二十九條 違反本辦法規(guī)定，未采用招標(biāo)投標(biāo)方式確定并委托物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)管理服務(wù)的，委托行為無效。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第二十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和物業(yè)管理業(yè)內(nèi)人士組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。第二十條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。第十六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有投標(biāo)文件收受人。第十二條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月通過報(bào)刊、廣播、電視或其他方式公開發(fā)布招標(biāo)公告；招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)提前二十天向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力，并符合資質(zhì)要求的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書；招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)送房地產(chǎn)行政管理部門備案。招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)具體實(shí)施，審定標(biāo)底，提出評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法和定標(biāo)意見。第八條 業(yè)主委員會(huì)成立前的前期物業(yè)管理，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理招標(biāo)的組織工作；業(yè)主委員會(huì)已經(jīng)成立的，由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)管理招標(biāo)的組織工作。第六條 投標(biāo)人必須是合法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并獲得本市房地產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書的具有獨(dú)立法人資格的物業(yè)管理企業(yè)或是取得國(guó)家、省主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書并報(bào)本市房地產(chǎn)行政管理部門備案管理的物業(yè)管理企業(yè)。第三條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。第三十七條 本辦法自2001年11月1日起試行。第五章 附則第三十三條 物業(yè)管理招標(biāo)費(fèi)用、物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用、物業(yè)管理公共服務(wù)收費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，法律、法規(guī)或規(guī)范性文件已有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，按合同約定執(zhí)行。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，履約保證金不予退還，對(duì)招標(biāo)人造成的損失重慶市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)試行辦法第3頁(yè) 超過履約保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。第二十九條 評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底進(jìn)行評(píng)審。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)委會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。開標(biāo)工作由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，公開拆封，將有效標(biāo)書編號(hào)后送交評(píng)委進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第二十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容及要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人自勘察現(xiàn)場(chǎng)之日起五日內(nèi)決定是否投標(biāo)并以書面形式通知招標(biāo)人。第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求投標(biāo)人提供物業(yè)管理資質(zhì)證書和主要業(yè)績(jī)證明材料，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。物業(yè)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本辦法中對(duì)招標(biāo)人的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo)。第八條 新建用于出售的物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)工作，應(yīng)在商品房銷（預(yù)）售之前完成；自用物業(yè)，應(yīng)在入住前3個(gè)月內(nèi)完成；已投入使用物業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)工作，應(yīng)在原物業(yè)管理合同到期前1個(gè)月完成。區(qū)縣（自治縣、市）物業(yè)行政主管部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督、指導(dǎo)工作。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主會(huì)或其他單位均可通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)。第三十五條 本辦法由市國(guó)土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將部分服務(wù)項(xiàng)目分包給其他專業(yè)性服務(wù)公司完成。第三十一條 受開發(fā)建設(shè)單位委托、對(duì)同一物業(yè)承擔(dān)過管理服務(wù)的物業(yè)管理公司，在同等條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。第二十九條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第二十六條 在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投木標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。招檔人可從名冊(cè)中隨機(jī)選出參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的物業(yè)管理專家。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。第二十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的截止目前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。第十七條 業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)決定選聘物業(yè)管理公司的，應(yīng)當(dāng)在作出決定的同時(shí)，授權(quán)業(yè)主委員會(huì)確定中標(biāo)人。第十四條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況。第十一條 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱、地址；（二）招標(biāo)的物業(yè)名稱、類別、用途、坐落地點(diǎn)、建筑面積等；（三）招投標(biāo)的地點(diǎn)和期限；（四）獲取招標(biāo)文件和辦法、時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)的費(fèi)用等。第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)方式一經(jīng)確定，不得中途變更。選聘物業(yè)管理公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式確定。第二條 廣州市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。第三十七條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出異議，或者依法向有關(guān)部門投訴。第三十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起30日內(nèi)，向市房地產(chǎn)行政主管部門提交以下中標(biāo)備案資料：（一）物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)記錄；（二）評(píng)標(biāo)報(bào)告；（三）中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件；（四）物業(yè)服務(wù)合同；（五）其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。第三十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照得分從高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人簡(jiǎn)要通報(bào)評(píng)標(biāo)情況，并向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第二十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的評(píng)審，并對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。（四）取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)與工程或土建類等物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，在國(guó)內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)雜志上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文，對(duì)物業(yè)管理有一定研究，熱愛物業(yè)管理行業(yè)，工 作滿10年的。第二十五條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家?guī)?。其成員組成為5人及以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專家不得少于成員總數(shù)的五分之四。投標(biāo)人不得串通投標(biāo)、損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件，開標(biāo)前不得開啟投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：（一）投標(biāo)函；（二）項(xiàng)目的收支預(yù)算和投標(biāo)報(bào)價(jià)；（三）屬于前期物業(yè)管理項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)說明前期介入的時(shí)間、方式、人員、費(fèi)用報(bào)價(jià)等情況；（四）招標(biāo)文件要求提供的其他材料。招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前15日以書面形式告知所有投標(biāo)人。備案應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（一）《鄭州市物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)備案登記表》；（二）招標(biāo)決議；（三）招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書；（四）招標(biāo)文件；（五）土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖；（六）重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供原物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主大會(huì)決議；（七）物業(yè)管理用房證明材料；（八）應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向不少于3 家具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。第九條 招標(biāo)人可以委托依法成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）辦理招標(biāo)事宜；有能力組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的，也可以自行招標(biāo)。第二章 招 標(biāo)第八條 本辦法所稱招標(biāo)人是指依法進(jìn)行物業(yè)管理招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿后，未成立業(yè)主大會(huì)的，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以采取協(xié)議方式續(xù)約。第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門按照職權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理和協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。第三十七條 本辦法自2003年12月1日起執(zhí)行，《北京市物業(yè)管理招投標(biāo)暫行辦法》（京國(guó)土房管物字［2001］258號(hào)）同時(shí)廢止。第三十五條 中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書30日后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂（前期）物業(yè)服務(wù)合同的，中標(biāo)無效，投標(biāo)保證金不予退還。第三十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容就招標(biāo)項(xiàng)目的管理簽訂（前期）物業(yè)服務(wù)合同。第三十條 在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1～3名，并標(biāo)明排列順序。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。投標(biāo)人少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。下列情況屬于重大偏差：（一）投標(biāo)文件沒