【正文】 光彩”、“黨員承諾踐諾”、“黨員示范區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員身邊無事故”等主題鮮明、內容豐富、能在實踐中取得較好效果的創(chuàng)先爭優(yōu)系列實踐活動，抓住當前選樹推廣“先進典型”、“三走進三服務”和“黨務公開”活動契機，積極營建“學先進、比先進、當先進”的濃厚氛圍，在幫助基層“辦實事、解難事、做好事”和推進“黨務公開”、“廠務公開”上更進一步，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，更好地發(fā)揮出來，把黨組織和黨員干部、職工群眾的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力凝聚到推進企業(yè)各項工作再創(chuàng)新水平上來，為集團又好又快發(fā)展保駕護航。二是與開展遠程黨課教育相結合，積— 6 — 極開展網上黨課活動，使項目部黨組織活動場所成為項目部黨員和黨務干部的“培訓中心”。正確看待基層黨組織在企業(yè)中的政治核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用，為基層黨組織領導班子成員干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺，把基層黨組織班子建設成為堅強的領導集體。四是堅持和完善民主監(jiān)督制度。同時，對軟弱渙散的基層黨組織領導班子進行整頓，及時調整不合格黨組織書記，并通過建立聯(lián)系點的方式，幫助指導他們盡快地趕上來，把基層黨組織的— 5 — 作用較好地發(fā)揮出來。用發(fā)展的眼光看待企業(yè)對黨員干部綜合能力的需要，進一步強化基層黨組織班子成員的黨務培訓，不斷提高總支（支）委會的整體素質，增強抓黨建促生產發(fā)展的領導能力和執(zhí)業(yè)水平?！边@一問題，初步建議：（一）強化政治宣傳教育，提高政治素質。對策2：針對“在基層黨組織設置上基層黨總支取代黨支部設置不健全，弱化了黨支部作用”這一問題，初步建議：一是增強對基層黨組織設置和作用的認識，進一步規(guī)范黨的基層組織設置，為黨的基層組織工作的開展提供好組織基礎。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。一部分單位在基層黨組織的設置上，減少了黨的一級基層黨組織設置，黨總支下面沒有設置黨支部，形成了工作起來，頭重腳輕，腳跟不實的現(xiàn)象，不符合黨章中關于黨的基層組織的設置規(guī)定，不利于黨的基層組織在推動發(fā)展維護穩(wěn)定等全局性、群眾性的工作中發(fā)揮政治優(yōu)勢作用。新的項目部建立后，首先成立的是項目部行政班子，加之人員調轉進度不一等因素，基層黨組織設置和工作開展往往滯后。近年來，集團實施做大做強發(fā)展戰(zhàn)略，基層黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為企業(yè)突破百億產值大關保駕護航，集團在發(fā)展史上創(chuàng)造了新的里程碑，躍居全國煤炭企業(yè)前50強行列。本人就集團黨委確立的專項調研課題進行調研并形成報告。關鍵詞：基層黨組織建設；問題與對策；研究黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎，它的首要任務就是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的各項任務。但是，在集團生產規(guī)模日益壯大，產業(yè)鏈不斷延伸，年產值高速遞增，施工項目工期短、連續(xù)性好，基層項目人員和機構組合交錯輪回頻繁等企業(yè)發(fā)展背景條件下，基層黨組織建設與快速發(fā)展的施工項目建設逐漸顯露出了不相匹配之處，需要在下一步的工作中認真地加以改進和完善。在短時期內，項目部的基層黨組織活動和黨員的管理工作往往出現(xiàn)空點，不利于基層黨組織引領推動作用的發(fā)揮和黨員的教育管理。三是少數(shù)單位基層黨組織在急難險重的危急關頭作用發(fā)揮不明顯。面對違規(guī)事件的發(fā)生，黨支部沒有做到事前認真監(jiān)督、堅決制止，導致黨組織失去應有的保駕護航和引領帶動作用，企業(yè)的經濟和社會效益損失嚴重。二是對現(xiàn)有基層黨組織設置情況進行梳理，特別是對于有組織沒有黨員的黨組織機構要給予清理，該撤銷的撤銷，該組合的組合，做到基層黨組織機構設置健全、規(guī)范。通過對黨員、黨員領導干部開展經常性的黨的方針、政策的學習和黨性教育活動，時刻警醒黨員和黨員領導干部履行黨員義務，增強政治責任感和使命感，為他們在工作中帶頭講正氣、樹形象、爭先鋒、作表率，夯實政治思想基礎，把政治優(yōu)勢轉化為推動本單位的安全發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展的內生動力。（三）加強基層黨組織制度建設，形成制度保障體系。二是堅持和完善黨組織生活制度。把黨務公開制度和廠務公開制度有機結合，推進黨的作風建設和企業(yè)民主管理建設，對單位重大問題讓黨員先知道、先討論、先行動，做先鋒。（四）加強陣地建設，強化基層黨組織的主體功能，使黨組織工作充滿活力。三是與創(chuàng)建學習型單位和職工活動相結合，使項目部黨組織活動場所成為黨員群眾的“文化體育中心”。第二篇：當前基層廉政文化建設中存在問題及對策當前基層廉政文化建設中存在問題及對策物管中心 2008年5月大力加強廉政文化建設，在全社會倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，是認真貫徹中共中央懲防體系《實施綱要》，打造清明和諧的社會文化環(huán)境的內在要求和重要舉措。一、當前基層廉政文化建設存在的主要問題主體缺位，廉政文化建設的合力尚未形成。多數(shù)地方未將廉政文化建設作為先進文化建設的重要項目納入議事日程，統(tǒng)籌安排考慮，而是過于縮小廉政文化功能，把應由紀檢監(jiān)察部門牽頭協(xié)調變成了負責承擔，造成廉政文化建設主體缺位。文化的力量必須深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。但是，作為文化建設，僅僅注重對領導干部的廉政教育是遠遠不夠的，文化應該具有廣泛的群眾基礎，普通黨員、一般干部和人民群眾也應作為教育的主要對象，而不能失之偏頗。法規(guī)和制度在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中越來越發(fā)揮重要作用。這樣，導致基層廉政文化建設缺少了應有的制度保障。形式單一，廉政文化建設的效果不太明顯。從實踐中看，其表現(xiàn)形式、宣傳載體、文化陣地，往往是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實在會議上；外加標語和口號；再不夠，就把廉政教育片搬上熒屏湊數(shù)，就這么簡單的“老三套”?，F(xiàn)階段腐敗滋生蔓延的勢頭之所以沒有得到根本上的遏制，原因固然很多，但其中很重要的一點就是社會多數(shù)人沒有把廉政作為一種文化理念和行為準則植根于心中，忽略了廉政文化建設在社會生活中的重要位置，忽視了讓自己積極參與到廉政建設中來，不能形成一種讓治理腐敗機制良好運行的人文氛圍。目前，基層的經濟目前還處于一種欠發(fā)達的發(fā)展階段，這在現(xiàn)實上決定了發(fā)展經濟是基層當前的頭等大事和第一要務。另一方面，由于經濟的欠發(fā)達，基層在廉政文化建設中的投入明顯不足，致使基層開展廉政文化活動所需的財力、物力、人力得不到保障，也一定程度上影響基層廉政文化向縱深方向發(fā)展。目前，在建設的手段上往往偏重于倫理道德規(guī)范約束為主，在機制的構建中，過分強調政治倫理，而忽視政治制度建設，這無疑也減緩了基層廉政文化建設的步伐。通過宣傳教育，使人們的思想認識得到提高和深化，充分認識廉政文化建設是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭一個重要內容，是堅持標本兼治、綜合治理的具體體現(xiàn)。廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，基層黨委、政府必須將之納入重要議事日程，作為一項基礎性工作常抓不懈。二是增強責任意識，變“要我抓”為“我要抓”。植根于民，擴大基礎。要運用一切手段普及科學、技術、文化、道德等方面的知識，創(chuàng)新廉政文化建設新思路，用先進的思想武裝頭腦，把農村變成先進文化的陣地，使廣大黨員干部和普通群眾成為廉政文化建設的一只生力軍。充分發(fā)揮農村文化要素的作用，拓展廉政文化市場，以城鎮(zhèn)帶動農村，以黨員干部帶動群眾，延伸廉政文化的觸角，形成廉政文化繁育發(fā)展的良好條件，使廉政文化之根深扎于基層。不僅要把廉政文化內容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，而且要結合實際，立足現(xiàn)在，從反腐倡廉的生動實踐中，及時總結提煉勤政廉政文化先進典型及身邊優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，發(fā)揮先進典型和榜樣群體的示范作用，倡導尊廉崇廉的社會風尚，營造良好的廉政文化氛圍。三是載體力求體現(xiàn)融合性。第三篇：當前基層黨組織建設中的問題及對策思考當前基層黨組織建設中的問題及對策思考 雷文天2012年08月21日11:23來源：人民網理論頻道【字號 大 中 小】 打印 社區(qū) 手機點評糾錯 Email推薦：提交 分享到空間分享黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。表現(xiàn)為：個別黨組織“一把手”把工作重心和主要精力放在業(yè)務工作上，忽視了支部書記的責任，對支部建設和黨員管理用心不夠，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；有的基層黨組織負責人對黨建業(yè)務不熟悉，找不到基層黨建緊扣中心、服務大局的切入點和著力點，工作“算盤式”，撥一撥，動一動；有的盡管能夠把基層黨建同中心工作、業(yè)務建設結合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，成效不明顯。少數(shù)黨務干部對黨