【正文】 品自上個(gè)世紀(jì) 90年代中后期商品化以來(lái)，發(fā)展迅速、市場(chǎng)廣闊。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，電動(dòng)自行車作為一種新興的交通工具正在越來(lái)越多地走進(jìn)人們的生活。產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量檔次不斷提高。 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 基于電池技術(shù)的成熟程度，國(guó)內(nèi)配套設(shè)施的建設(shè)速度，以及國(guó)外新能源車的發(fā)展路徑，電動(dòng)自行車、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件產(chǎn)業(yè)將擁有廣闊的市場(chǎng)空間。雖然市場(chǎng)上出現(xiàn)了上述稍微強(qiáng)勢(shì)一點(diǎn)的品牌，但綜觀整個(gè)市場(chǎng)，由于進(jìn)入市場(chǎng)的壁壘很低，各地 “ 禁摩令 ” 的推動(dòng)，市場(chǎng)上正規(guī)軍與手工作坊皆大行其道，因此，市場(chǎng)上諸侯混戰(zhàn)到也一時(shí)相安無(wú)事，但雨打風(fēng)吹中無(wú)覓孫仲謀處。 以電動(dòng)自行車為例， 目前，全國(guó)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)廠家和電動(dòng)、蓄電池等相關(guān)配件生產(chǎn)廠家已達(dá) 120多家，涉及 15個(gè)省市?？梢哉f(shuō)，電動(dòng)自行車已經(jīng)進(jìn)入了成長(zhǎng)期。 電動(dòng)車以清潔環(huán)保、輕便美觀等特點(diǎn)而在 21世紀(jì)這一清潔能源及輕便交通的時(shí)代大行其道。而中國(guó)已經(jīng)成為繼美國(guó)之后的第二大能源消費(fèi)大國(guó)和第五大石油進(jìn)口國(guó)，石油進(jìn)口依存度已達(dá) 40%。其中一個(gè)非常重要的因素是市場(chǎng)。我國(guó)電動(dòng)汽車 項(xiàng) 目實(shí)施以來(lái)，在純電動(dòng)、混合動(dòng)力和燃料電池汽車的整車集成技術(shù)、動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)以及動(dòng)力總成關(guān)鍵零部件技術(shù)方面取得重要技術(shù)突破，同時(shí)也在專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè)方面為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化奠定了良好的基礎(chǔ)。這些企業(yè)現(xiàn)已在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推出的有：電動(dòng)摩托車、電動(dòng)游覽車、電動(dòng)高爾夫車、電動(dòng)觀光車、電動(dòng)汽車、電動(dòng)載貨車、電動(dòng)救援車、電動(dòng)助行（代步）車、電動(dòng)滑板車、電動(dòng)自行車、家庭生活車等等。眾多的農(nóng)村人員都會(huì)都工種的選擇越來(lái)越挑剔，而選擇的標(biāo)準(zhǔn)自然會(huì)以上 述的三更為主要標(biāo)準(zhǔn)，這就會(huì)不斷的聚集農(nóng)村勞力在城鎮(zhèn)從事各式各樣不同的產(chǎn)業(yè)，完成非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)化的不斷聚集。最后，傳統(tǒng)的自行車，也可以成為一個(gè)選項(xiàng)，但由于他的騎行速度慢，平均不足 15 公里 /小時(shí)，耗費(fèi)體力，已經(jīng)越來(lái)越不能電動(dòng)自行車 、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件 項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中由于空間距離的增長(zhǎng)而有效的實(shí)現(xiàn)它的交通代步功能。 項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措 從農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換上看，在新農(nóng)村建設(shè)我 國(guó)城鎮(zhèn)化較慢的地區(qū)，農(nóng)民收入主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或外出打工，而目前，在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的打工收入比重越來(lái)越大，出行里程明顯增長(zhǎng)，這就迫切需要 有一種適合在農(nóng)村地區(qū)上下班的代步工具。近年來(lái)的實(shí)踐表明，吉林的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，在很大程度上取決于工業(yè)的崛起和振興。規(guī)模以上的企業(yè)達(dá) 9戶，其中有 5 戶企業(yè)通過(guò)國(guó)家 GMP 認(rèn)證。進(jìn)入二十一世紀(jì)，以建設(shè) 100 萬(wàn)噸 /年延遲焦化、 7 萬(wàn)噸 /年苯胺等一系列重點(diǎn)技改項(xiàng)目和 60 萬(wàn)噸 /年乙烯改擴(kuò)建工程為標(biāo)志，開(kāi)始了吉化發(fā)展史上的新創(chuàng)業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)吉林高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的必然要求 經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，吉林高新區(qū)現(xiàn)已形成以精細(xì)化工、汽車及零部件制造、電子信息、生物醫(yī)藥為支柱 的產(chǎn)業(yè)格局。隨著具有示范作用的北京市電動(dòng)自行車產(chǎn)品“解禁”上 牌政策出臺(tái)，其他城市也紛紛效仿，解除了對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)品的“封殺”。 中國(guó)科技部電動(dòng)車重大科技專項(xiàng)總體組組長(zhǎng)萬(wàn)鋼說(shuō)：“在今后三年中，將加大投資力度，保證研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化”。如何給廣大市民的居住環(huán)境和身心健康提供一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是適應(yīng)了這種趨勢(shì)：電動(dòng)車輛具有環(huán)保、低能耗，不產(chǎn)生空氣污染。與此同時(shí)，電池、電機(jī)等電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化全面跟進(jìn)，生產(chǎn)配套能力顯著增強(qiáng)。 20xx 年 2 月，科技部、財(cái)政部、發(fā)改委和工信部聯(lián)合召開(kāi)節(jié)能和新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作會(huì)議 ，共同啟動(dòng)“十城千輛”工程，計(jì)劃用 3 年左右時(shí)間，每年發(fā)展 10 個(gè)城市，每個(gè)城市推出 1000 輛新能源汽車開(kāi)展示范運(yùn)行，涉及公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到 20xx年占到汽車市場(chǎng)份額的 10%。 電動(dòng)汽車得到國(guó)家的支持，發(fā)展前景廣闊 與電動(dòng)自行車相比，中國(guó)電動(dòng)汽車研發(fā)起步較晚 ，但在政府的大電動(dòng)自行車 、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件 項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 力支持下發(fā)展迅速。增加電動(dòng)自行車產(chǎn)品的數(shù)量會(huì)相 應(yīng)減少自行車的數(shù)量，而不會(huì)猛增道路上的非機(jī)動(dòng)車總量。按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，電動(dòng)自行車產(chǎn)品在非機(jī)動(dòng)車道上騎行可以確保安全。電動(dòng)自行車 、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件 項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 同時(shí)，電動(dòng)自行車產(chǎn)品的年平均使用費(fèi)用只有摩托車的 20%、燃油助力車的 25%，能耗是摩托車的 10%，比私家車更是大大的便宜，實(shí)惠之至。 電動(dòng)車生產(chǎn)背景 電動(dòng)自行車產(chǎn)品已成為城市普通市民出行要求的新型交通工具 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和人民生活水平的提高，便捷、方便的出行成為人們的普遍需求，從電動(dòng)自行車來(lái)看，車是電動(dòng)自行車產(chǎn)品既有人力騎行功能，又省力便捷，特別適宜因城市規(guī)模擴(kuò)大、出行距離較遠(yuǎn)或公交不發(fā)達(dá)地區(qū)普通百姓的交通要求。坐落在高新區(qū)內(nèi)的吉林市汽車工業(yè)園 區(qū)， 正逐步走向國(guó)際化、民營(yíng)化、多元化的發(fā)展軌道，是吉林市最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)，吉林高新區(qū)已發(fā)展成為規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、社會(huì)事務(wù)管理有序的科技新城區(qū)。 報(bào)告編制依據(jù)和研究范圍 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》； 《城市用地分類與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》； 《 吉林市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 》； 《 吉林市高新區(qū)“十二五”規(guī)劃 》； 《建筑節(jié)能管理規(guī)定》； 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》； 建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。 總投資及資金籌措 總投資估算 項(xiàng)目一期投資總額 億元人民幣，其中，建設(shè)工程費(fèi) 億元人民幣，流動(dòng)資金 1億元人民幣。 土建工程 項(xiàng)目擬用地面積 100 萬(wàn) 平方米（合 1000 畝），建筑占地面積 95萬(wàn) 平方米，總建筑面積 75 萬(wàn)平方米，建設(shè)生產(chǎn)車間、公司總部大樓、新產(chǎn)品研發(fā)大樓、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)群、職工宿舍樓等。公司編制配套標(biāo)準(zhǔn)的七個(gè)職能部門，現(xiàn)有員工 500 多人，其中技術(shù)人員 70 余人，中高級(jí)技師 30余人，高級(jí)工程師 2名。 建設(shè)性質(zhì)：新建。電動(dòng)自行車、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目基本信息 項(xiàng)目名稱：電動(dòng)自行車、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件項(xiàng)目。 建設(shè)地址：本項(xiàng)目建設(shè)地址位于吉林省吉林市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）大紅土村。 公司以“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新”為 戰(zhàn)略 指導(dǎo) 思想，移師東北，實(shí)施本項(xiàng)目。 設(shè)備工程 本項(xiàng)目需購(gòu)置生產(chǎn)線、電動(dòng) 車 總裝生產(chǎn)線等設(shè)備。 電動(dòng)自行車 、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件 項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目二期投資總額 1820 億人民幣，用于擴(kuò)大電動(dòng)轎車及電動(dòng)大巴生產(chǎn)能力，從普通到高檔。 研 究范圍 本項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的法規(guī)、政策、規(guī)程和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及分析、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件、工藝技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、環(huán)保及節(jié)能、項(xiàng)目工程管理與勞動(dòng)保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算及資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)效益等方面進(jìn)行分析研究，并提出相關(guān)建議與方案，供投資主體與審批部門作投資決策參考。被國(guó)家科技部評(píng)為全國(guó)先進(jìn)高新區(qū)、全國(guó)實(shí)施火炬計(jì)劃先進(jìn)單位，譽(yù)為松花江畔的“東北明珠”。 吉林高新區(qū)始終堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，尤其是 20xx 年以來(lái)，開(kāi)展了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”解放思想大討論活動(dòng)：即轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使工作重心向科技立區(qū)和工業(yè)興 區(qū)轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，適度負(fù)債，變滾動(dòng)開(kāi)發(fā)為集約成片開(kāi)發(fā)；轉(zhuǎn)變招商方式，變市內(nèi)招商、坐等引資為運(yùn)作電動(dòng)自行車 、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件 項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 招商集團(tuán)、借助外力招商引資；轉(zhuǎn)變管理方式，靠制度和機(jī)制用人 ,依法管理社會(huì)事務(wù)。據(jù)英國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查，不同的行程距離，出行者 選擇交通方式的趨向也不同。因此，電動(dòng)自行車產(chǎn)品是公共交通的最好補(bǔ)充工具。 幾年來(lái)電動(dòng)自行車產(chǎn)品上路行駛的實(shí)踐也證明其行駛是安全的。同時(shí)，據(jù)國(guó)外資料介紹，不同交通方式或交通工具在運(yùn)行中人均占用道路面積的情況是（單位：平方米 /人）：轎車為 30；摩托車為 18；微型公交車為 ；地鐵為 ～ ；自行車為 8；轎車是電動(dòng)自行車產(chǎn)品的 4 倍，而電動(dòng)自行車產(chǎn)品占用道路面積與自行車大體相仿。 1991 年電動(dòng)汽車研發(fā)被列入“八五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目； 1996 年電動(dòng)汽車被列為“九五”及跨世紀(jì)國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)工程； 20xx 年電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化列為“十五”科技工作重大項(xiàng)目； 20xx 年啟動(dòng)實(shí)施“ 863 計(jì)劃”電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)； 20xx 年《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx－ 2020 年）》分別將“低能耗與新能源汽車”和“氫燃料電池技術(shù)”列入優(yōu)先主題和前沿技術(shù)；20xx 年發(fā)布實(shí)施《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》，將電動(dòng)汽車正式納入國(guó)家汽車新產(chǎn)品公告管理； 20xx 年北京奧運(yùn)會(huì)應(yīng)用 了 500 多輛自主研發(fā)的電動(dòng)汽車，發(fā)揮了大規(guī)模的示范作用。 20xx 年 6月，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，對(duì)上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥五城市私人購(gòu)買插電式混合動(dòng)力乘電動(dòng)自行車 、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件 項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 用車和純電動(dòng)乘用車給予一次性補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額分別達(dá)到 5萬(wàn)元和 6 萬(wàn)元。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司更是高調(diào)進(jìn)入，快速推進(jìn)充電站設(shè)施建設(shè)，并爭(zhēng)取以各自企業(yè)內(nèi)部的充電站標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，甚至中國(guó)石化、中國(guó)海油等石油企業(yè)都提出了充電站建設(shè)計(jì)劃。因此，在我國(guó)發(fā)展電動(dòng)車輛既是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是符合綠色環(huán)保革命的要求，更是一種社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的工具。浙江大學(xué)電動(dòng)車室陳立銘教授也 斷言：“電動(dòng)車首先有可能在中國(guó)大規(guī)模生產(chǎn)。同時(shí)，《道路交通安全法》中明確規(guī)定：電動(dòng)自行車產(chǎn)品可以以非機(jī)動(dòng)車身份名正言順地合法上路。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)：在原 “ 吉林三大化 ” 的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)不斷改造、擴(kuò)建，已建設(shè)成以煤化工為主的國(guó)有大型化工生產(chǎn)基地。汽車產(chǎn)業(yè)：已形成了以輕型車為主的整車生產(chǎn)、汽車零部件 生產(chǎn)與汽車銷售、維修、美容等汽車增值服務(wù)配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 本項(xiàng)目建設(shè)正是著眼于吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展而提出來(lái)的。本項(xiàng)目的建設(shè)，將強(qiáng)化吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模工業(yè)發(fā)展，使之成為城市亮點(diǎn)、工業(yè)亮點(diǎn)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，公交車、汽 車不可能成為其選項(xiàng)，客觀條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不具備實(shí)現(xiàn)這一 7點(diǎn)。最后，電動(dòng)自行車，顯然從經(jīng)濟(jì)性和便捷性，尤其 是充電經(jīng)濟(jì)，騎行省力，速度做夠快，最大程度上的滿足了農(nóng)民的交通代步需求。 從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移上看，電動(dòng)車，作為一個(gè)有效的農(nóng)村消費(fèi)者代步交通工具，讓農(nóng)村勞力較大程度的擺脫了小范圍地域的束縛，他們可以逐步從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)從解脫出來(lái)，在更大的范圍區(qū)域?qū)ふ夜ぷ?，過(guò)上城市居民般早八晚五的鐘點(diǎn)式上下班生活，從而最終實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。 經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)，從弱逐漸到強(qiáng)，在中國(guó)眾多的產(chǎn)業(yè)中獨(dú)樹(shù)一幟 。 我國(guó)在 20xx年推出的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》中提出， 計(jì)電動(dòng)自行車 、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件 項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 劃三年內(nèi)中央將投資 100億元專項(xiàng)資金，發(fā)展新能源汽車及車用電池組等關(guān)鍵技術(shù)。中國(guó)人口眾多，具有世界最龐大的客運(yùn)交通市場(chǎng)，因此也具有世界最龐大的電動(dòng)觀光車、電動(dòng)小轎車市場(chǎng)，這為中國(guó)電動(dòng)車技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造了特殊的市場(chǎng)有利條件。在這種情況下，另辟蹊徑大力發(fā)展電動(dòng)車，將有助于擺脫對(duì)液體燃料的依賴，從而改變我國(guó)能源安全態(tài)勢(shì)。雖然我國(guó)電動(dòng)車產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展已有十多年的發(fā)展歷史，但電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)一直沒(méi)有形成真正意義上的規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模銷售，市場(chǎng)處于成長(zhǎng)期。 從全球市場(chǎng)上看日本雅馬哈、本田、三洋、松下等知名公司紛紛進(jìn)入電動(dòng)自行車行業(yè)且日益擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；德國(guó)、英國(guó)、奧地利、意大利、美國(guó)等國(guó)聞名的自行車廠商和公司，也不斷加 入電動(dòng)自行車的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售，電動(dòng)自行車的銷售也呈逐年上升趨勢(shì)。進(jìn)入實(shí)際生產(chǎn)的近 50家，取得一定銷售業(yè)績(jī)的約在 20家左右。中國(guó)作為世界聞名的自行車大國(guó)，目前自行車擁有量為 4億多輛，如把 10%的自行車換成電動(dòng)車，就需 4000萬(wàn)輛電動(dòng)車，以每輛均價(jià) 20xx元計(jì)算，就是 80個(gè)億，這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。按照科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼的設(shè)想，希望道20xx年，全國(guó)有 10%新生產(chǎn)的汽車是新能源汽車，也就是 100萬(wàn)輛，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將以十幾倍的速度增長(zhǎng)。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基本采用計(jì)算機(jī)三維設(shè)計(jì)并充分考慮人體工程學(xué)。據(jù)全國(guó)各大城市的市場(chǎng)需求調(diào)查，有高達(dá) 76%的市民有將電動(dòng)自行車作為代步交通工具的需電動(dòng)自行車 、助力車、摩托車、電動(dòng)汽車及部件 項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告 求。據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)， 20xx年全國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)品的產(chǎn)銷量達(dá)到 2500萬(wàn)臺(tái)，社會(huì)保有量已超過(guò) 。 建設(shè)條件 世界著名財(cái)經(jīng)雜志《福布斯》在中國(guó)內(nèi)地最適合開(kāi)工廠的城市排行榜中，把吉林市列為榜首，其中，很大因素是吉林市優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。吉林鐵路辦事處隸屬沈陽(yáng)鐵路局，管界跨越吉、黑兩省的 16 個(gè)市