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建筑工程安全監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策-wenkub

2024-10-13 21 本頁(yè)面
 

【正文】 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌入市場(chǎng)“門(mén)檻”低的建筑業(yè),不少農(nóng)民 工未經(jīng)企業(yè)組織培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)流于形式,難以滿足施工安全的需要;農(nóng)民工素質(zhì)不 高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),再加上其流動(dòng)性大,且缺乏合格的上 崗培訓(xùn)教育,在安全生產(chǎn)條件差,安全設(shè)施不到位的情況下,建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任事故高發(fā)成為不可避免的不爭(zhēng)事實(shí)。2 當(dāng)前建筑工程安全監(jiān)督的主要問(wèn)題 目前政府建設(shè)行政主管部門(mén)及各方參建責(zé)任主體,認(rèn)真 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范,制定了一系列加強(qiáng) 安全生產(chǎn)工作的措施和辦法,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,有效地消除了建筑施工生產(chǎn)事故隱患,遏制了重特大事故的發(fā)生;但我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前仍 然與構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)“以人為本”的安全發(fā)展目標(biāo)存在 較大差距,亟待我們認(rèn)真反思存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策,提高安全監(jiān)督管理水平。第二篇:試述建筑工程安全監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策本文由lunwen0406貢獻(xiàn)doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故企業(yè)和責(zé)任人的調(diào) 查與責(zé)任追究不力 對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人未能及時(shí)按照“四不放 過(guò)”和“懲防并舉”的原則進(jìn)行追究。參建各方主體責(zé)任落實(shí)不力,項(xiàng)目安全管理不到位 建筑工程安全生產(chǎn),主要工作要體現(xiàn)在建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各方主體責(zé)任履行方面,從日常監(jiān)督管理 角度看,參建主體單位履職不力,著重體現(xiàn)在以下幾方面:(1)在施工過(guò)程中,建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工安全工 作起著舉足輕重的作用,但目前存在以下問(wèn)題:工程發(fā)包過(guò) 程中,將工程發(fā)包給不具備資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍;不按規(guī)定 支付安全費(fèi)用,導(dǎo)致施工企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi);壓縮合理工期,違反建設(shè)工程基本建設(shè)程序,使工人長(zhǎng)期加班造成疲勞作業(yè) 引發(fā)事故;不少地區(qū)還存在對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督管理缺乏有效 手段,約束力不足,建設(shè)單位往往利用其優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng) 履行的安全生產(chǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè)頭上,規(guī)避或減少了監(jiān) 管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。第一篇:建筑工程安全監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策建筑工程安全監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策建筑安全監(jiān)督管理實(shí)際是一種行業(yè)執(zhí)法,通過(guò)對(duì)有關(guān)責(zé) 任主體進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,達(dá)到提高建筑安全生產(chǎn)水平,最大限 度地減少工人傷亡事故,保障工人的合法權(quán)益的目的; 為此,針對(duì)建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,從分析安全監(jiān)督管理過(guò)程中存在主 要問(wèn)題入手,結(jié)合多年從事建筑安全監(jiān)管實(shí)踐,本文提出促 進(jìn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的建議與對(duì)策。(2)施工企業(yè)存在市場(chǎng)行為不規(guī)范,項(xiàng)目經(jīng)理存在掛 靠現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致真正項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng),實(shí)際項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人又不懂安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對(duì)應(yīng)該配備的專(zhuān)職安全員不配 備,即使配備了也是身兼多職,甚至是與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的文 秘、會(huì)計(jì)人員也成為專(zhuān)職安全員;施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制 度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處,安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)差,違法、違規(guī)、違章行為時(shí)有發(fā)生;施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全 經(jīng)費(fèi)、安全設(shè)施和安全防護(hù)不到位,有的項(xiàng)目雖采取了防護(hù),但不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,起不到應(yīng)有的防護(hù)作用??陀^上,對(duì)企業(yè)的安 全管理工作帶來(lái)“人為”的死角;同時(shí),也給不正確履行安 全生產(chǎn)管理責(zé)任而發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人,尤其是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人以?xún)e幸心理,認(rèn)為麻痹大意、違章指揮、違章施工和監(jiān)控不力不會(huì)得到追究和受到嚴(yán)肅處罰,從而使 存在重大隱患和事故的單位及責(zé)任人未能認(rèn)真吸取教訓(xùn)。建議您優(yōu)先選擇TXT,或下載源文件到本機(jī)查看。當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)存在以下主 建筑施工;安全生產(chǎn);安全監(jiān)督要問(wèn)題: 安全監(jiān)督管理制度方式方法不力,監(jiān)管責(zé)任不能有 效落實(shí) 國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,安 全監(jiān)督工作由過(guò)去實(shí)物安全監(jiān)督為主向以參建責(zé)任主體行 為監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變,作為監(jiān)管部門(mén)就應(yīng)對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工等 責(zé)任主體履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)好確保安全生產(chǎn)的條 件和秩序,讓參建責(zé)任主體真正負(fù)起責(zé)來(lái),成為建筑市場(chǎng)的 主角;而目前的安全監(jiān)督工作仍然是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電、防護(hù)措施、施工機(jī)械安裝等情況進(jìn)行監(jiān)督,扮演的是像“保 姆”一樣代替企業(yè)做本應(yīng)由“企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作,越俎代庖,造成錯(cuò)位,不利于參建各方責(zé)任主體各司其職;同時(shí),建筑 工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于委托行政執(zhí)法,多數(shù)安監(jiān)機(jī)構(gòu)與質(zhì)量 監(jiān)督機(jī)構(gòu)分離設(shè)置,工作經(jīng)費(fèi)雖然得到地方財(cái)政保障,但人 員編制有限,特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,還有不少安監(jiān)機(jī)構(gòu) 的人員得不到及時(shí)培訓(xùn),素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展需要,沒(méi)有財(cái)力 購(gòu)置先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備,仍然依靠傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法,缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管手段,無(wú)法起 到有效的監(jiān)管作用。(3)在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有真正落實(shí)安全監(jiān)理 的責(zé)任制,未對(duì)企業(yè)的施工方案進(jìn)行認(rèn)真審批,不認(rèn)真履行 安全監(jiān)理職責(zé),部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識(shí),且安全監(jiān) 理人員配備明顯不足;對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范 不清楚、不熟悉,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,或發(fā)現(xiàn)了隱患不 責(zé)令整改,對(duì)于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況,不及時(shí)向建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安 全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn),未能真正落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。 轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作模式,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任 作為建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑 法》《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),按《建筑施工安全監(jiān)督導(dǎo)則》要求,切實(shí)執(zhí)行層級(jí)監(jiān) 督、重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)控等制度,提高安全監(jiān)督管理的超前 性、有效性和及時(shí)性;加大建設(shè)工程施工安全的執(zhí)法監(jiān)督力 度,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)督模式,通過(guò)“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn) 變,嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)監(jiān)準(zhǔn)入制度,對(duì)“三無(wú)”(無(wú)建筑安全生 產(chǎn)許可證、無(wú)相應(yīng)施工資質(zhì)、無(wú)施工安全措施)的企業(yè),予以 清除;采取“程序控制”“行為控制”“跟蹤控制”方式,、按照狠抓開(kāi)工前資料審查、作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)費(fèi)用的落 實(shí),安全保證組織體系的建立,施工現(xiàn)場(chǎng)階段性安全防護(hù)設(shè) 施、安全評(píng)價(jià)審核等工作,對(duì)工程項(xiàng)目易發(fā)生重大事故的分 部分項(xiàng)工程實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查;全面開(kāi)展“一保四防”(保證安全 投入,防止高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害事故)專(zhuān)項(xiàng) 治理,建立施工監(jiān)理等各參建責(zé)任主體“不良記錄”檔案,利用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)定期向社會(huì)公示,遏制建筑生產(chǎn)違 法、違章行為的產(chǎn)生;積極主動(dòng)抓好拆除工程、工業(yè)園開(kāi)發(fā) 區(qū)建設(shè)工程、村鎮(zhèn)私房建設(shè)工程、市政工程等薄弱環(huán)節(jié)的安 全監(jiān)督工作,有針對(duì)性地制定安全監(jiān)督方案,認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé),確保薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督工作到位,切實(shí)扭轉(zhuǎn)安 全生產(chǎn)責(zé)任事故高發(fā)的狀況。 加大違法、違章、違規(guī)行為和事故的查處力度在監(jiān)督檢查過(guò)程中,監(jiān)督人員應(yīng)依法查處糾正各類(lèi)違 法、違章、違規(guī)操作行為,對(duì)于“屢教不改”的項(xiàng)目,嚴(yán)格 依法加大處罰力度,使各方參建責(zé)任主體和人員認(rèn)真履行法 定職責(zé)。第三篇:建筑工程材料管理存在問(wèn)題及對(duì)策建筑工程材料管理存在問(wèn)題及對(duì)策摘要:建筑工程材料作為工程建設(shè)的最基本的原始物質(zhì)材料,在工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。這要靠施工現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)保證,其中材料管理是重要的組成部分之一。首先,采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高,數(shù)量又不足,因此導(dǎo)致采購(gòu)工作效率比較低,容易出現(xiàn)分散采購(gòu),材料的分散采購(gòu)不僅會(huì)耽誤工程時(shí)間,還會(huì)在一定程度上降低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。材料儲(chǔ)存保管中出現(xiàn)的問(wèn)題。檢查是建設(shè)任務(wù)結(jié)束以后才能進(jìn)行的,都是事后控制。二、建筑工程材料管理的對(duì)策編制動(dòng)態(tài)材料采購(gòu)計(jì)劃。材料人員要經(jīng)常深入市場(chǎng)調(diào)查了解信息,對(duì)能減少成本開(kāi)支、加快施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量的新材料要及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào),建議推廣使用。對(duì)材料采購(gòu)費(fèi)用也有重要影響的還有運(yùn)輸費(fèi)用的支出。施工過(guò)程中的材料管理。(3)確定材料管理目標(biāo),與供應(yīng)部門(mén)簽訂供應(yīng)合同。(2)履行供應(yīng)合同,保證施工需要。第三,施工收尾階段:施工即將結(jié)束時(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理工作的主要內(nèi)容有:(1)根據(jù)收尾工程,清理料具。(5)進(jìn)行材料結(jié)算,總結(jié)施工項(xiàng)目材料消耗水平及管理效果。建筑材料多種多樣,要分門(mén)別類(lèi),按照不同的存放條件,存放在專(zhuān)門(mén)的材料倉(cāng)庫(kù),以保證材料的使用壽命。同類(lèi)產(chǎn)品集體存放管理,以方便在材料發(fā)放時(shí)不至于出現(xiàn)混亂狀態(tài)。施工隊(duì)伍領(lǐng)料之前應(yīng)做好用料計(jì)劃,施工中避免浪費(fèi)、損壞及丟失。此外,材料管理人員還需要結(jié)合工程實(shí)際情況,在掌握工程量清單的情況下,預(yù)算工程的結(jié)構(gòu)材料,為工程成本控制提供有效保障?,F(xiàn)代企業(yè)制度下如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督己成會(huì)計(jì)界熱衷討論的焦點(diǎn)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是實(shí)施《會(huì)計(jì)法》唯一具體、有效的執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)。各單位所取得的原始憑證絕大部分是由外單位出具的,當(dāng)甲單位會(huì)計(jì)人員依法拒絕接受乙單位不真實(shí)、不合法的原始憑證時(shí),甲單位會(huì)計(jì)人員正是履行了其監(jiān)督職權(quán)。會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職權(quán)由法律賦予,會(huì)計(jì)人員依法行使監(jiān)督職權(quán)受法律保護(hù)。同時(shí),《會(huì)計(jì)法》還明令:任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)(第五條)
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