當(dāng)前建筑工程領(lǐng)域中的問(wèn)題及對(duì)策建議-wenkub
2023-01-24 18:21:25 本頁(yè)面
【正文】 一些工程建設(shè)單位為了把工程發(fā)包給自己選中的企業(yè)，制定招標(biāo)文件時(shí)暗中偏袒，使招標(biāo)文件有利于某一投標(biāo)人，故意設(shè)立一些其他企業(yè)難以跨越的門(mén)坎或附加一些苛刻條件。開(kāi)標(biāo)時(shí)，“內(nèi)定企業(yè)”串通其他幾家企業(yè)做被邀請(qǐng)對(duì)象，名義上是競(jìng)標(biāo)，實(shí)際上是陪標(biāo)。 明招暗定，虛假招標(biāo)。但在執(zhí)行上述法規(guī)工作中，仍然有一些不足和不容忽視的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的整體利益造成損害。 （一）建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題 規(guī)避招標(biāo)，違規(guī)邀標(biāo)。有些 工程項(xiàng)目，建設(shè)單位早已內(nèi)定了施工企業(yè)，但迫于《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，只好象征性地進(jìn)行招標(biāo)，實(shí)則是掩人耳目走過(guò)場(chǎng)，明招暗定，暗箱操作。通常情況下，“內(nèi)定企業(yè)”按預(yù)算報(bào)價(jià)，陪標(biāo)企業(yè)則拉大報(bào)價(jià)與預(yù)算的距離，從而提高“內(nèi)定企業(yè)”的中標(biāo)概率。 賄賂評(píng)委，暗箱操作。個(gè)別評(píng)委自身素 質(zhì)不高，也存在著以評(píng)謀私行為，對(duì)給以好處的單位施以關(guān)照，對(duì)其他單位則吹毛求疵，戴著“有色眼鏡”打分，嚴(yán)重地影響了評(píng)標(biāo)的公正性。因此，就出現(xiàn)了中標(biāo)人是甲，工地上干活人是乙的怪現(xiàn)象。簽訂“陰陽(yáng)合同”，是當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)中較為突出的問(wèn)題。突出的是 有些建設(shè)單位（開(kāi)發(fā)單位）少報(bào)多建，不按圖紙建設(shè)，為逃避強(qiáng)制性條文規(guī)定的七層以上必須設(shè)電梯的要求，往往是在建設(shè)中按復(fù)式樓建，到交付使用后重新改造成七層。 施工企業(yè)違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普通，往往一個(gè)工程一包再包，層層轉(zhuǎn)包，從而造成工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)得不到保障，遇到問(wèn)題互相推諉，擾亂了正常的建筑市場(chǎng)程序，增加了建筑市場(chǎng)管理的難度。 進(jìn)一步增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作的透明度。將報(bào)名的施工企
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