【正文】 四術(shù)”集中服務(wù)活動(dòng)抓出成效。在目前這個(gè)階段，必須把經(jīng)常性工作和集中節(jié)育服務(wù)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要注重集中活動(dòng)的效果。圍繞這一目標(biāo)，我們必須扎實(shí)抓好以下工作：計(jì)生工作要抓的事情很多。今年元月以來(lái)，我市人口計(jì)生工作并未因春節(jié)過(guò)年而有絲毫放松，反而將弦繃得更緊，市主要分管領(lǐng)導(dǎo)及人口計(jì)生委多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行督查，而且市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、市人口計(jì)生委頻出新招，正以前所未有的決心和強(qiáng)力措施扭轉(zhuǎn)衡陽(yáng)計(jì)生工作滑坡的局面。第三，是由全鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)決定的。六是各部門之間缺乏齊抓共管的合力。各村（居）要切實(shí)構(gòu)建好信息員隊(duì)伍，制訂切實(shí)有效的措施來(lái)調(diào)動(dòng)廣大計(jì)生信息員的工作積極性。一是流出人員管理跟不上形勢(shì)要求。計(jì)生工作抓了這么多年，現(xiàn)在群眾理解的多了，配合的多了，生育觀念發(fā)生了積極的變化，但總體來(lái)看，計(jì)生工作仍然是天下第一難事。剛才，劉副鎮(zhèn)長(zhǎng)就我鎮(zhèn)2011計(jì)劃生育工作態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析，并對(duì)全年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹好本次會(huì)議精神，切實(shí)履行各自的職責(zé)，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工作再上水平，再創(chuàng)特色，再出成果。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同促進(jìn)人口計(jì)生工作的平穩(wěn)、有序開(kāi)展。因此，面對(duì)當(dāng)前我縣的人口計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們沒(méi)有半點(diǎn)理由為近幾年的成效而感到沾沾自喜，更不能止步不前甚至倒退，希望同志們務(wù)必保持清醒的頭腦。加之富順縣的人口基數(shù)大、密度大，給人口計(jì)生工作帶來(lái)了很大的難度。從這個(gè)意義上講，抓計(jì)生就是抓發(fā)展，抓計(jì)生就是抓民生（談到這里，我想到我第一次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，幾乎沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在給我匯報(bào)工作時(shí)談及到人口計(jì)生工作，這使我感到很奇怪，我也把這一現(xiàn)象給縣上的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講過(guò)，很值得我們認(rèn)認(rèn)真真地反思，大家對(duì)計(jì)生工作是否真正認(rèn)識(shí)到位，是否是真正引起了足夠的重視）。其次，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度看，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要處理好人口與資源、環(huán)境三大要素之間的關(guān)系。剛才，曉東副縣長(zhǎng)對(duì)人口和計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，市計(jì)生委副主任對(duì)我縣計(jì)生工作提出了明確的要求。特別是今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在過(guò)去一年中為全縣的人口和計(jì)生工作做出了突出貢獻(xiàn)，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！也借此機(jī)會(huì)向從事人口和計(jì)生工作的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！下面，我就如何進(jìn)一步做好人口和計(jì)生工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》深刻地指出：“人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。特別是在資源、環(huán)境容量有限的情況下，人口這個(gè)變量在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用。因此，希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，必須把人口計(jì)生工作列入重要的議事日程，堅(jiān)決做到政策不松動(dòng)、工作不松勁、措施不松懈。去年縣上對(duì)2000年至2009年連續(xù)10年的人口出生情況進(jìn)行了全面的清理核查，10年間全縣出生人口年均達(dá)12207人，‰，%。三、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)人口計(jì)生工作的舉措一是要加強(qiáng)宣傳教育，采用通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入開(kāi)展以政策法規(guī)和婚育新風(fēng)為主要內(nèi)容的宣傳教育，增進(jìn)群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的了解，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。尤其是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上，一定要講究工作方法和技巧，不要出現(xiàn)不穩(wěn)定、不和諧的事件。下面，我根據(jù)區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)的意見(jiàn)，總體可歸納為三個(gè)“必須”。難就難在它是動(dòng)態(tài)的，過(guò)去幾年好不等于現(xiàn)在好，現(xiàn)在好不等于永遠(yuǎn)好，成績(jī)只屬于過(guò)去，工作從零開(kāi)始，我們不能吃老本，也沒(méi)有老本可吃；難就難在重點(diǎn)是長(zhǎng)期的，今天抓了明天還要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工作，年年說(shuō)，需要長(zhǎng)期奮戰(zhàn)，不能停下來(lái)，歇口氣；難就難在工作點(diǎn)多面廣，要求也很高，細(xì)節(jié)決定成敗，育齡群眾一個(gè)都不能漏，統(tǒng)計(jì)工作一點(diǎn)都不能錯(cuò)。二是流入管理還比較薄弱。四是有的村抓工作注意力不夠到位，抓項(xiàng)目一身勁，抓計(jì)生缺激情，不出問(wèn)題不重視，出了問(wèn)題來(lái)不及，重視不夠、認(rèn)識(shí)不夠、措施不夠的問(wèn)題仍然存在。計(jì)劃生育管理過(guò)程中存在著許多盲點(diǎn)，情況復(fù)雜多變，工作開(kāi)展困難重重。由于鎮(zhèn)域面積大，環(huán)境復(fù)雜，計(jì)劃生育管理和執(zhí)行的難度大。在這種情況下，我們一定要更加努力地做好工作，不能有絲毫放松、麻痹和掉以輕心。一定要抓重點(diǎn)、抓主體、抓薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，春季活動(dòng)時(shí)間已過(guò)去一半，截止止前，三查四術(shù)仍有多例未完成。二是抓好陣地建設(shè)。三是狠抓社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。加快流動(dòng)人口服務(wù)管理信息化建設(shè)。用正確的政策導(dǎo)向促進(jìn)計(jì)生工作分健康有序地開(kāi)展。各村、場(chǎng)、居委會(huì)要將人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步納入到重要議事日程，做到思想、責(zé)任、措施“三到位”。第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作逐級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限時(shí)按要求完成任務(wù)。年底我們將嚴(yán)格按照責(zé)任內(nèi)容考核并與全鎮(zhèn)大目標(biāo)考核掛鉤。（三）制訂政策，完善利益導(dǎo)向現(xiàn)在中央惠民政策越來(lái)越多，政府出臺(tái)政策對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”，各村居委會(huì)要結(jié)合實(shí)際，在落實(shí)上級(jí)政策的同時(shí)，通過(guò)村規(guī)民約、自治章程，鼓勵(lì)少生快富、優(yōu)生優(yōu)育，形成全社會(huì)關(guān)心支持計(jì)生工作的良好氛圍，通過(guò)利益導(dǎo)向和利益激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的發(fā)展。（五）廣泛宣傳，教育引導(dǎo)要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍。組織、財(cái)政、扶貧三部門負(fù)責(zé)同志從人力、財(cái)力、物質(zhì)保障等方面做了很好的發(fā)言。“十五”以來(lái)，全市人口計(jì)生部門和廣大人口計(jì)生干部以 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府提出的“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的指導(dǎo)思想和總體要求，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，較好地完成了人口計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)，連續(xù)五年受到了省委、省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。所有這些成績(jī)當(dāng)中，都包含著廣大計(jì)生干部、相關(guān)部門同志辛勤付出的勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分予以肯定。我市的人口計(jì)劃生育工作雖取得了較大的成績(jī)，但與全省不斷發(fā)展的新形勢(shì)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)計(jì)生工作的要求相比，還存在一些差距和問(wèn)題。計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老問(wèn)題與脆弱的社會(huì)保障機(jī)制之間的矛盾沒(méi)有根本改變。三是要全面加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各級(jí)要在落實(shí)計(jì)劃生育“責(zé)任追究”上動(dòng)真碰硬，對(duì)出生漏報(bào)嚴(yán)重、節(jié)育虛假、工作長(zhǎng)期滯后的相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要強(qiáng)化駐村包社干部的工作職責(zé)，落實(shí)入戶工作任務(wù)，實(shí)行績(jī)酬掛鉤，嚴(yán)格責(zé)任追究，下決心解決村級(jí)工作斷層斷檔的問(wèn)題。只有吃透上情，摸清下情，才能做到有的放矢，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要按照“國(guó)優(yōu)”、“省優(yōu)”和“三為主”三個(gè)工作層次進(jìn)行分類指導(dǎo)，推進(jìn)整體發(fā)展，“國(guó)優(yōu)”縣要重點(diǎn)抓好村民自治、知情選擇、服務(wù)網(wǎng)路建設(shè)，進(jìn)一步提高工作層次和工作水平，做到名符其實(shí)；“省優(yōu)”縣要完善功能，規(guī)范管理，全方位、多層次推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件向國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣邁進(jìn)；“三為主”縣要做到鞏固與發(fā)展并重，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，提高服務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，為創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前工作導(dǎo)向和存在的薄弱環(huán)節(jié)，要突出抓好以下六個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)決杜絕在環(huán)孕情服務(wù)上弄虛作假，嚴(yán)肅查處人為的假環(huán)檢、假證明等各種虛假現(xiàn)象。實(shí)行計(jì)劃生育30年來(lái)，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在二女戶結(jié)扎空白村。三是抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。要全面貫徹省市近年來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)政策性文件。五是嚴(yán)肅查處黨員干部的超生問(wèn)題。違紀(jì)超生的黨員干部一律按省紀(jì)委（2002）7號(hào)文件規(guī)定給予“雙開(kāi)”，并足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。省委蘇榮書(shū)記、馬西林副書(shū)記，市委王耀東書(shū)記都先后對(duì)“雙推優(yōu)”工作作出了重要批示。市委王耀東書(shū)記2月22日批示：“我市一定要貫徹落實(shí)好省委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和省人口委的要求，各方面都要大力支持人口委，把“雙推優(yōu)”工作做好，力爭(zhēng)這項(xiàng)工作在今年有新突破”。三、整體上水平，要在全面推進(jìn)中突破難點(diǎn)，使全市人口計(jì)生工作從管理質(zhì)量、服務(wù)水平和工作效果上有一個(gè)較大幅度的提高一是加強(qiáng)各級(jí)黨政組織對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。打好計(jì)劃生育翻身仗，會(huì)碰到許多困難和矛盾，甚至?xí)米锶?、丟選票。原創(chuàng)文章。市人口委要改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督查調(diào)研，提高科學(xué)指導(dǎo)水平；計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要通力協(xié)作、緊密配合，制定并落實(shí)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施；縣（區(qū)）黨委、政府要增強(qiáng)統(tǒng)籌全局的能力，把計(jì)劃生育工作作為檢驗(yàn)干部能力強(qiáng)不強(qiáng)的試金石，納入干部政績(jī)考核，任期內(nèi)逐年評(píng)估，離任時(shí)進(jìn)行審核，工作失職的追究責(zé)任；鄉(xiāng)級(jí)要完善包村包對(duì)象的責(zé)任制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員力量重點(diǎn)放在做計(jì)劃生育工作上，抓好經(jīng)常性工作的落實(shí)；村級(jí)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)自治能力。第四篇：在全市人口和計(jì)劃生育工作座談會(huì)上的講話毛建民同志在全市人口和計(jì)劃生育工作座談會(huì)上的講話（摘要）（二○一一年七月二十八日）同志們：今天座談會(huì)的主要目的是，貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)交流上半年人口計(jì)生工作情況，互相學(xué)習(xí)借鑒，深入分析當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，研究落實(shí)下半年人口計(jì)生重點(diǎn)工作，確保全面完成全年的人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。一、肯定成績(jī)，分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)人口計(jì)生工作的緊迫感、責(zé)任感總的來(lái)看，上半年全市人口計(jì)生工作情況良好，各項(xiàng)主要指標(biāo)均控制在責(zé)任目標(biāo)以內(nèi)，全市出生人口11211人，%。人口計(jì)生工作明顯向民生工程轉(zhuǎn)變，多項(xiàng)利民惠民措施推出，上半年全市共確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象8680人（同比新增1492人）、特扶對(duì)象849人，形成了以“免、獎(jiǎng)、優(yōu)、扶、救、?！睘楹诵牡挠?jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，群眾滿意度不斷提高。各級(jí)人口計(jì)生部門切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，整體效能不斷提高?；橛嘛L(fēng)進(jìn)萬(wàn)家系列活動(dòng)深入開(kāi)展，形成了進(jìn)家入戶、媒體宣傳、文藝作品、陣地建設(shè)“四位一體”的宣傳教育新格局，同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)社會(huì)保障工作的推進(jìn)、水平的提高，廣大群眾的婚育觀念也不斷改變。近年來(lái)全市計(jì)劃外生