【正文】 的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，暫停其在本行政區(qū)域內(nèi)1至3年的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其業(yè)務(wù)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未按規(guī)定的采購(gòu)方式和程序組織采購(gòu)的；(二)違規(guī)收取或者不按規(guī)定退還保證金的；(三)采購(gòu)文件具有限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容的；(四)未按規(guī)定發(fā)布政府采購(gòu)信息的；(五)違規(guī)抽取和使用評(píng)審專家的；(六)在采購(gòu)活動(dòng)中有惡意串通行為的；(七)拒絕配合財(cái)政部門處理投訴、舉報(bào)事項(xiàng)或者拒絕政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的；(八)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。第四十六條 審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察。第四十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)采購(gòu)人的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：(一)政府采購(gòu)政策落實(shí)情況；(二)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的編制與執(zhí)行情況；(三)政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況；(四)核準(zhǔn)與備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況；(五)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第四十一條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，書面通知投訴供應(yīng)商、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人。第三十九條 財(cái)政部門在處理投訴期間，認(rèn)為投訴事項(xiàng)可能影響中標(biāo)(成交)結(jié)果的，可以書面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過30日。供應(yīng)商不得捏造事實(shí)進(jìn)行虛假投訴。第三十五條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)簽收回執(zhí)。第三十三條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同約定及時(shí)向財(cái)政部門申請(qǐng)支付或者自行支付采購(gòu)資金。供應(yīng)商不履行或者不能全部履行合同的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的保證金。第二十七條 在采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審委員會(huì)成員不得有下列惡意串通行為：(一)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商透露評(píng)審委員會(huì)成員情況或者授意供應(yīng)商撤換、修改投標(biāo)(響應(yīng))文件；(二)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)(響應(yīng))文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；(三)供應(yīng)商之間事先約定由某一供應(yīng)商中標(biāo)(成交)；(四)供應(yīng)商之間約定放棄投標(biāo)(報(bào)價(jià))或者中標(biāo)(成交)；(五)供應(yīng)商屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織，并按照該組織的要求協(xié)同投標(biāo)(報(bào)價(jià))；(六)其他惡意串通的行為。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)審報(bào)告中推薦的中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。第二十四條 政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商，按照下列規(guī)定確定：(一)貨物、服務(wù)項(xiàng)目采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，以最低評(píng)標(biāo)價(jià)法或者綜合評(píng)分法確定；(二)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，由評(píng)審委員會(huì)所有成員集體與供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件要求且報(bào)價(jià)最低的原則確定；(三)采用詢價(jià)方式采購(gòu)的，由評(píng)審委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商提供的一次性報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件要求且報(bào)價(jià)最低的原則確定。除前款第四項(xiàng)規(guī)定的情形外，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。評(píng)審場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備完善的錄音錄像設(shè)備。評(píng)審專家的抽取和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。評(píng)審委員會(huì)成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。第十八條 投標(biāo)(響應(yīng))文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效投標(biāo)(響應(yīng))文件處理：(一)在規(guī)定的截止時(shí)間之后遞交的；(二)未按采購(gòu)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；(三)未按規(guī)定交納保證金的；(四)不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的；(五)未經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；(六)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)預(yù)算的；(七)未全部響應(yīng)采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；(八)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)(響應(yīng))文件密封后送達(dá)指定地點(diǎn)。采用擔(dān)保函形式交納的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收。第十四條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求進(jìn)行論證，準(zhǔn)確、完整地編制采購(gòu)文件，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)布采購(gòu)公告。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格，并不得將采購(gòu)項(xiàng)目委托給其他組織或者個(gè)人。第十一條 政府采購(gòu)必須按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行。采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律、法規(guī)規(guī)定的情形。第八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后2個(gè)月內(nèi)編制政府采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，組織建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子化政府采購(gòu)監(jiān)督管理與交易平臺(tái)。采購(gòu)進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律、法規(guī)規(guī)定的條件并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)。政府采購(gòu)建設(shè)工程依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行；有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章未規(guī)定或者政府采購(gòu)建設(shè)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第一篇：山東省政府采購(gòu)管理辦法【發(fā)布單位】山東省【發(fā)布文號(hào)】山東省人民政府令第262號(hào) 【發(fā)布日期】20130702 【生效日期】20130901 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】法律圖書館山東省政府采購(gòu)管理辦法 山東省人民政府令第262號(hào)《山東省政府采購(gòu)管理辦法》已經(jīng)2013年6月14日省政府第7次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年9月1日起施行。第三條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，實(shí)行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。第五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理。第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃 第七條 采購(gòu)人在編制年度部門預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)一并按照集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算。同一政府采購(gòu)預(yù)算中相同品目的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)一個(gè)政府采購(gòu)計(jì)劃。采用單一來(lái)源采購(gòu)方式且屬于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在省人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體上公示。未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的項(xiàng)目，采購(gòu)人不得組織實(shí)施，不得支付采購(gòu)資金。社會(huì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的資格，在代理范圍內(nèi)依法開展采購(gòu)業(yè)務(wù)。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)充分披露采購(gòu)信息，標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件及評(píng)審辦法，注明是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，并按照落實(shí)政府采購(gòu)政策措施的規(guī)定明確優(yōu)先或者強(qiáng)制采購(gòu)的要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 采購(gòu)文件載明的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，不得有下列限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容：(一)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；(二)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；(三)以特定的行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為評(píng)分因素或者中標(biāo)(成交)條件；(四)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息；(五)其他以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)(響應(yīng))文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存。第十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者談判小組、單一來(lái)源采購(gòu)小組、詢價(jià)小組(以下統(tǒng)稱評(píng)審委員會(huì))。供應(yīng)商認(rèn)為評(píng)審委員會(huì)成員與其他供應(yīng)商以及自身有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)其回避。第二十條 評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立評(píng)審，遵守評(píng)審工作紀(jì)律。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像，并至少保存2年。第二十二條 采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)貨物、服務(wù)，有本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，廢標(biāo)后，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以重新組織招標(biāo)，也可以在書面征得供應(yīng)商同意并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，按照下列規(guī)定變更采購(gòu)方式：(一)供應(yīng)商只有2家的，可以改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的程序組織采購(gòu)；遞交響應(yīng)文件或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商只有1家的，應(yīng)當(dāng)終止談判，重新組織采購(gòu)；(二)供應(yīng)商只有1家的，經(jīng)財(cái)政部門按規(guī)定公示無(wú)異議后，可以改為單一來(lái)源采購(gòu)方式。第二十五條 評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)出具全體成員簽名的評(píng)審報(bào)告，推薦中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。采購(gòu)人也可以事先書面授權(quán)評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。第四章 政府采購(gòu)合同第二十八條 采購(gòu)人與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照采購(gòu)文件和投標(biāo)(響應(yīng))文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。第二十九條 中標(biāo)(成交)供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的，保證金不予退還，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)；給采購(gòu)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。供應(yīng)商不履行合同的，采購(gòu)人可以重新組織采購(gòu)，也可以在報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門核準(zhǔn)后，與排位在中標(biāo)(成交)供應(yīng)商之后的第一位中標(biāo)(成交)候選供應(yīng)商簽訂合同。政府采購(gòu)節(jié)約的財(cái)政預(yù)算資金，由財(cái)政部門收回。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自簽收回執(zhí)之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)依法予以處理并作出答復(fù)，書面通知提出質(zhì)疑的供應(yīng)商和相關(guān)的其他供應(yīng)商。第三十七條 財(cái)政部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：(一)投訴不屬于本部門管轄的，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門并書面告知投訴供應(yīng)商；(二)投訴供應(yīng)商、被投訴人不屬于政府采購(gòu)活動(dòng)的直接當(dāng)事人，全部投訴事項(xiàng)未經(jīng)質(zhì)疑，或者超過投訴有效期的，視為無(wú)效投訴，書面告知投訴供應(yīng)商不予受理；(三)投訴材料不齊全或者缺乏事實(shí)依據(jù)的，書面告知投訴供應(yīng)商限期補(bǔ)正，無(wú)法告知投訴供應(yīng)商或者投訴供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄投訴；(四)符合規(guī)定條件的，予以受理。第四十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)采取書面審查方式處理投訴事項(xiàng)。財(cái)政部門處理投訴過程中，需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入投訴處理期限。第四十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查：(一)政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況；(二)政府采購(gòu)的代理資格和業(yè)務(wù)范圍；(三)政府采購(gòu)信息發(fā)布和采購(gòu)文件編制等組織實(shí)施情況；(四)評(píng)審專家抽取和使用情況；(五)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與同期市場(chǎng)平均價(jià)格差異情況；(六)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況；(七)內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)情況；(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有前款所列情形的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十三條 財(cái)政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，在政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 本辦法自2013年9月1日起施行。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章；采用其他方式采購(gòu)的，適用有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和本辦法。采購(gòu)進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律、法規(guī)規(guī)定的條件并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)。省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化建設(shè)，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，組織建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子化政府采購(gòu)監(jiān)督管理與交易平臺(tái)。第八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后2個(gè)月內(nèi)編制政府采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律、法規(guī)規(guī)定的情形。第十一條 政府采購(gòu)必須按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格，并不得將采購(gòu)項(xiàng)目委托給其他組織或者個(gè)人。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)充分披露采購(gòu)信息，標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件及評(píng)審辦法，注明是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，并按照落實(shí)政府采購(gòu)政策措施的規(guī)定明確優(yōu)先或者強(qiáng)制采購(gòu)的要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 采購(gòu)文件載明的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，不得有下列限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容：(一)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；(二)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；(三)以特定的行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為評(píng)分因素或者中標(biāo)(成交)條件；(四)就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息；(五)其他以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)(響應(yīng))文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存。第十九條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)的規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者談判小組、單一來(lái)源采購(gòu)小組、詢價(jià)小組(以下統(tǒng)稱評(píng)審委員會(huì))。供應(yīng)商認(rèn)為評(píng)審委員會(huì)成員與其他供應(yīng)商以及自身有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)其回避。第二十條 評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立評(píng)審，遵守評(píng)審工作紀(jì)律。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像。第二十二條 采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)貨物、服務(wù)，有本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，廢標(biāo)后，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以重新組織招標(biāo)，也可以在書面征得供應(yīng)商同意并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，按照下列規(guī)定變更采購(gòu)方式：(一)供應(yīng)商只有2家的，可以改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的程序組織采購(gòu)；遞交響應(yīng)文件或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商只有1家的，應(yīng)當(dāng)終止談判，重新組織采購(gòu)；(二)供應(yīng)商只有1家的，經(jīng)財(cái)政部門按規(guī)定公示無(wú)異議后，可以改為單一來(lái)源采購(gòu)方式。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的保證金。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。第二十九條 中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同。第三十一條 采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商履行完合同義務(wù)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)合同履行情況進(jìn)行驗(yàn)收，參加評(píng)審的采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)回避；大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。第三十四條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)簽收回執(zhí)。供應(yīng)商不得捏造事實(shí)進(jìn)行虛假投訴。第三十八條 財(cái)政部門在處理投訴期間，認(rèn)為投訴事項(xiàng)可能影響中標(biāo)(成交)結(jié)果的，可以書面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)