【正文】 街道）→縣級主管部門”的申報程序，進(jìn)行村級公示、逐級申請、逐級審核，確定補(bǔ)助對象。如需預(yù)留質(zhì)量保證金，原則上按不高于項(xiàng)目投資概算中財政資金的3～5%預(yù)留，待滿一年后無質(zhì)量問題時一次性撥付質(zhì)量保證金。原則上不得隨意調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，確需調(diào)整的，按照“報整合辦申請→整合辦審核→領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)→整合辦下達(dá)項(xiàng)目調(diào)整批復(fù)文件”的程序進(jìn)行報批后，再開工實(shí)施。十三、領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、整合資金使用方向、整合資金額度，按分輕重緩急的原則，從項(xiàng)目庫中研究審批需實(shí)施的整合項(xiàng)目；整合辦負(fù)責(zé)分批下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)文件；財政局負(fù)責(zé)分批下達(dá)項(xiàng)目資金文件?？h級項(xiàng)目主管部門要圍繞“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)及縣委、縣政府確定的涉農(nóng)整合資金使用方向，結(jié)合行業(yè)規(guī)劃和本部門職能特點(diǎn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)和把關(guān)各鎮(zhèn)（街道）高標(biāo)準(zhǔn)申報整合項(xiàng)目。各鎮(zhèn)（街道）：按照整合項(xiàng)目使用方向及鎮(zhèn)（街道）相關(guān)規(guī)劃，確定遴選項(xiàng)目，報相關(guān)縣級項(xiàng)目主管部門審核，做好項(xiàng)目申報工作；配合縣級項(xiàng)目主管部門做好項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作。除國家和省委、省政府有明確規(guī)定用途的資金外，不得用于教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)方面支出。、津貼和福利補(bǔ)助，包括各類加班費(fèi)、下鄉(xiāng)費(fèi)等變相的個人福利補(bǔ)助。八、整合資金的支出范圍、縣政府的決策部署，以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺，主要支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中用于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面資金應(yīng)不低于60%（含生產(chǎn)道路、小型水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施配套），突出脫貧成效。縣級項(xiàng)目主管部門要對項(xiàng)目檔案資料統(tǒng)一管理，建立臺帳。第三篇：區(qū)縣政府統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法區(qū)縣政府統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法一、為了進(jìn)一步聚集力量，優(yōu)化涉農(nóng)資金安排，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益，確保資金安全高效運(yùn)行，集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)XX及省市縣關(guān)于做好涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本管理辦法。將涉農(nóng)項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目整合、資金管理、實(shí)施效果、組織保障、輿論宣傳等方面列入各相關(guān)單位綜合目標(biāo)考核，保證整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。（二）、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。五、強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的監(jiān)督檢查與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。（四）加強(qiáng)資金管理。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金的審批程序：依據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和資金統(tǒng)籌整合使用方案，項(xiàng)目資金來源部門和財政、扶貧會商，由扶貧辦整理匯總后，提出整合項(xiàng)目初步方案，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)。每年由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(扶貧辦)牽頭，分析中省市涉農(nóng)項(xiàng)目的投資方向和重點(diǎn)，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，提出申報項(xiàng)目方向和領(lǐng)域，列出相關(guān)部門申報爭取項(xiàng)目的指導(dǎo)目錄，編制涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案。四、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。（四）要嚴(yán)格堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng)、統(tǒng)籌安排。（二）要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策。三、涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合的原則涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合應(yīng)體現(xiàn)縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方向和重點(diǎn)。（二）省級層面主要有：財政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、果業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、畜牧發(fā)展專項(xiàng)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建資金、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)助資金、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)科技示范與推廣資金、農(nóng)村水產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系資金、農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金、“一村一品”發(fā)展資金、保護(hù)性耕作資金、秸稈綜合利用資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、產(chǎn)糧大縣獎勵資金、林業(yè)科技推廣資金、小型病險水庫除險加固資金、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出（不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘出險加固、生態(tài)建設(shè)方面以及相應(yīng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目省級配套支出）、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)安排的支出、農(nóng)村飲水工程資金、中小河流治理資金、江河湖泊治理與保護(hù)資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金、水土保持資金、農(nóng)村環(huán)保資金、重點(diǎn)區(qū)域綠化補(bǔ)助資金、“三化一片林”綠色家園建設(shè)資金、防沙治沙補(bǔ)助資金。第十七條 原《景泰縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用管理辦法（試行）》（景政辦發(fā)[2016]269號）同時廢止。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、扶貧、審計(jì)和行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，加強(qiáng)對整合資金項(xiàng)目的督查，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。第五章 監(jiān)管評價第十一條 按照“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行資金監(jiān)管、項(xiàng)目建設(shè)的 監(jiān)管和主體責(zé)任。第四章 資金使用第八條 整合資金全部用于精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞落實(shí)全縣“1+18+1”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施和增加農(nóng)民收入，著力彌補(bǔ)重要民生項(xiàng)目資金的不足，主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。縣財政局根據(jù)省級資金整合方案及專項(xiàng)指標(biāo)下達(dá)情況，分年初、年中和年末提出全縣涉農(nóng)資金整合規(guī)模及調(diào)整意見，報縣政府審定后納入整合資金范圍統(tǒng)一管理。（四）縣級資金主要有縣級財政專項(xiàng)扶貧資金及年度涉農(nóng)資金整合使用實(shí)施方案中明確的縣級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金等。；；；；；；；；；（支持農(nóng)村公路部分）；；；；（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金（省級統(tǒng)籌部分）；（對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外）；（支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分）；；；；“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程等方面的支出）等。由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧年度任務(wù)，確定整合資金投向，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目。第二條 涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合以提高資金使用效益為目標(biāo)，充分發(fā)揮各類資金在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的集聚效應(yīng)，將縣直相關(guān)部門管理的投向類同、目標(biāo)接近、可用于扶貧開發(fā)的各類資金，歸集整合，合理匹配，集中投入，精準(zhǔn)發(fā)力，有效解決貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、貧困人口生產(chǎn)生活和脫貧致富發(fā)展的瓶頸問題，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、投向科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用管理機(jī)制。第三條 資金整合使用管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：（一）依法依規(guī)整合。（三）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。（二）省級資金主要有14項(xiàng)。第三章 整合程序第五條 建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫。第七條 編制年度實(shí)施方案。第九條 整合資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造辦公場所、改善辦公條件、購置車輛、發(fā)放人員工資補(bǔ)貼（整合項(xiàng)目中需發(fā)放人員工資的除外）等，不得用于非農(nóng)領(lǐng)域，不得違背農(nóng)民意愿建設(shè)形象工程。嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目公示制”，加強(qiáng)整合資金管理，確保 工程質(zhì)量，提高資金使用效益。第十四條 縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門，以脫貧成效為主要標(biāo)準(zhǔn)，對統(tǒng)籌整合項(xiàng)目開展績效評價，評價結(jié)果納入扶貧開發(fā)工作成效考核，并作為下年度資金分配的重要依據(jù)。第二篇：清澗統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法清澗縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）一、總體要求為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》精神，優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，進(jìn)一步提高資金使用效益，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)【2016】84號）和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)的意見》（榆政辦發(fā)【2016】117號）文件精神，為優(yōu)化財政涉農(nóng)資金安排，化“零錢”為“整錢”，“多個渠道飲水，一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，保障我縣集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（三）市級層面主要有:市級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面的資金。項(xiàng)目規(guī)劃要符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，項(xiàng)目申報要圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合各類專項(xiàng)規(guī)劃，按規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目，按項(xiàng)目安排資金，以脫貧攻堅(jiān)作為整合涉農(nóng)資金的重點(diǎn)投向。各涉農(nóng)部門和單位要規(guī)范項(xiàng)目資金支出，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化財政涉農(nóng)資金支出績效評價，推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金科學(xué)化和精細(xì)化管理，體現(xiàn)財力集中的優(yōu)勢效應(yīng)。立足全縣實(shí)際，把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，集中投入、綜合打造，成片整體推進(jìn)。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合工作聯(lián)席會議制度，定期由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門通報涉農(nóng)項(xiàng)目整合推進(jìn)情況，研究下一步涉農(nóng)項(xiàng)目整合措施，加強(qiáng)各類涉農(nóng)項(xiàng)目整合力度，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，盡快形成項(xiàng)目歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運(yùn)行安全的管理機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)圍繞指導(dǎo)目錄和確定的全縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)編制本的項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃整合資金按照全縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制。經(jīng)批復(fù)納入統(tǒng)籌整合使用范圍的財政涉農(nóng)資金，依據(jù)渠道不變、充分授權(quán)的原則，將資金、項(xiàng)目審批權(quán)限完全放到項(xiàng)目實(shí)施主體部門。通過整合后涉農(nóng)項(xiàng)目資金相對集中，數(shù)額較大，各相關(guān)部門要采取有力措施，確保本渠道項(xiàng)目資金使用安全。財政、監(jiān)察、審計(jì)和扶貧辦要加大對整合涉農(nóng)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查，進(jìn)行跟蹤問責(zé)。扶貧辦要及時了解和全面掌握整合涉農(nóng)項(xiàng)目的動態(tài)、信息，脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行正確決策提供詳實(shí)可靠的依據(jù)。（二）實(shí)行績效考評。二、X縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作在縣財政涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指導(dǎo)，總體負(fù)責(zé)，下設(shè)整合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱整合辦），辦公室設(shè)在財政局，負(fù)責(zé)日常具體工作。五、整合資金要遵循提高效益、公開透明、依法監(jiān)督的管理原則，實(shí)行專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行，確保資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。，受益對象為全縣的行政村和農(nóng)戶。十、成員單位工作職責(zé)整合辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作日常事務(wù)；建立整合資金項(xiàng)目庫；組織編制財政涉農(nóng)資金整合工作方案；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)；對涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查和監(jiān)管。審計(jì)局：負(fù)責(zé)涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作；參與涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目資金管理使用監(jiān)督檢查工作。十二、創(chuàng)新模式：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要突出創(chuàng)新，緊緊結(jié)合資產(chǎn)收益扶貧等模式，充分發(fā)揮整合資金效益。十四、統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理。十五、屬于政府采購、招投標(biāo)管理范圍的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如項(xiàng)目存在質(zhì)量問題，可將質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)作維修費(fèi)用，并按項(xiàng)目實(shí)施合同規(guī)定的有關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)處置。各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)逐戶檢查、對項(xiàng)目真實(shí)性負(fù)責(zé)，縣級項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)抽查，鎮(zhèn)村蓋章后的花名冊，作為檢查驗(yàn)收和報賬的依據(jù)。二十一、項(xiàng)目實(shí)施單位和縣級項(xiàng)目主管部門要切實(shí)履行項(xiàng)目資金使用主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，抓好項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、報賬和財務(wù)核算等相關(guān)工作。財政部門要督促資金使用部門及時制定項(xiàng)目實(shí)施方案。公告公示主要內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、監(jiān)督舉報電話等。二十八、審計(jì)局要充分發(fā)揮自身職能，對項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督，開展專項(xiàng)檢查審計(jì)。三十、財政局負(fù)責(zé)資金整合相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總和上報工作，做好政策宣傳、信息報送、上下銜接、配合檢查等工作。第四篇：大通縣2017年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案大通縣2017年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案為加強(qiáng)財政涉農(nóng)資金管理，提高涉農(nóng)資金使用效益，優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機(jī)制，推動權(quán)力下放和制度松綁，做好“放、管、服”工作，履行好我縣扶貧主體責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》（國辦發(fā)?2016?22號），省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧的實(shí)施意見》（青發(fā)?2015?19號），青海省人民政府辦公廳《關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（青政辦?2016?123號），青海省財政廳 青海省扶貧開發(fā)局《關(guān)于做好2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》（青財農(nóng)字?2017?264號）文件精神，結(jié)合我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和實(shí)際，制定本方案。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各司其責(zé)、形成合力”的原則，整合優(yōu)化各類財政支農(nóng)資金，統(tǒng)籌使用，形成部門協(xié)調(diào)配合，良性互動工作機(jī)制，集中支持116個貧困村的重點(diǎn)項(xiàng)目。我縣作為財政涉農(nóng)資金整合使用實(shí)施主體，整合工作要堅(jiān)持民主科學(xué)決策、規(guī)范程序、陽光操作，全面落實(shí)資金安全