【正文】 街道）→縣級主管部門”的申報程序，進行村級公示、逐級申請、逐級審核，確定補助對象。如需預留質量保證金，原則上按不高于項目投資概算中財政資金的3～5%預留，待滿一年后無質量問題時一次性撥付質量保證金。原則上不得隨意調整項目計劃，確需調整的，按照“報整合辦申請→整合辦審核→領導小組批準→整合辦下達項目調整批復文件”的程序進行報批后，再開工實施。十三、領導小組結合脫貧攻堅任務、整合資金使用方向、整合資金額度，按分輕重緩急的原則，從項目庫中研究審批需實施的整合項目；整合辦負責分批下達項目批復文件；財政局負責分批下達項目資金文件?？h級項目主管部門要圍繞“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃、脫貧攻堅任務及縣委、縣政府確定的涉農整合資金使用方向，結合行業(yè)規(guī)劃和本部門職能特點，精準指導和把關各鎮(zhèn)（街道）高標準申報整合項目。各鎮(zhèn)（街道）：按照整合項目使用方向及鎮(zhèn)（街道）相關規(guī)劃，確定遴選項目，報相關縣級項目主管部門審核，做好項目申報工作；配合縣級項目主管部門做好項目實施、檢查驗收等工作。除國家和省委、省政府有明確規(guī)定用途的資金外，不得用于教育、科學、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)方面支出。、津貼和福利補助，包括各類加班費、下鄉(xiāng)費等變相的個人福利補助。八、整合資金的支出范圍、縣政府的決策部署，以脫貧攻堅規(guī)劃為引領，以重點扶貧項目為平臺，主要支持農業(yè)生產發(fā)展和農村基礎設施建設，其中用于扶持農業(yè)生產發(fā)展方面資金應不低于60%（含生產道路、小型水利設施等基礎設施配套），突出脫貧成效?？h級項目主管部門要對項目檔案資料統(tǒng)一管理，建立臺帳。第三篇：區(qū)縣政府統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法區(qū)縣政府統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法一、為了進一步聚集力量，優(yōu)化涉農資金安排，充分發(fā)揮涉農資金的使用效益，確保資金安全高效運行，集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據XX及省市縣關于做好涉農資金整合試點工作有關事項的通知等文件精神，結合我縣實際，特制定本管理辦法。將涉農項目方案編制、項目整合、資金管理、實施效果、組織保障、輿論宣傳等方面列入各相關單位綜合目標考核，保證整合涉農項目資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。（二）、加強統(tǒng)計監(jiān)測。五、強化涉農項目資金整合的監(jiān)督檢查與統(tǒng)計監(jiān)測（一）強化監(jiān)督檢查。（四）加強資金管理。整合涉農項目資金的審批程序：依據縣脫貧攻堅規(guī)劃和資金統(tǒng)籌整合使用方案，項目資金來源部門和財政、扶貧會商，由扶貧辦整理匯總后，提出整合項目初步方案，經縣政府分管領導審閱后報縣脫貧攻堅領導小組審核批復。每年由縣脫貧攻堅領導小組組織相關部門(扶貧辦)牽頭，分析中省市涉農項目的投資方向和重點，結合我縣脫貧攻堅規(guī)劃，提出申報項目方向和領域，列出相關部門申報爭取項目的指導目錄，編制涉農資金統(tǒng)籌整合使用方案。四、涉農項目資金整合的工作措施（一）加強組織領導、加強協(xié)調配合。（四）要嚴格堅持以脫貧攻堅規(guī)劃為引領、統(tǒng)籌安排。（二）要嚴格執(zhí)行國家現行的農業(yè)發(fā)展各項政策。三、涉農項目資金整合的原則涉農項目資金整合應體現縣委、縣政府發(fā)展農業(yè)和農村經濟的方向和重點。（二）省級層面主要有：財政專項扶貧資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、果業(yè)發(fā)展專項資金、畜牧發(fā)展專項資金、現代農業(yè)園區(qū)建設資金、糧油高產創(chuàng)建資金、設施農業(yè)建設補助資金、茶葉產業(yè)發(fā)展專項資金、現代種業(yè)發(fā)展資金、農業(yè)科技示范與推廣資金、農村水產專項補助資金、基層農業(yè)技術推廣體系資金、農業(yè)信息化體系建設資金、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金、職業(yè)農民培訓資金、農民專業(yè)合作社發(fā)展資金、“一村一品”發(fā)展資金、保護性耕作資金、秸稈綜合利用資金、林業(yè)產業(yè)發(fā)展資金、林下經濟發(fā)展資金、產糧大縣獎勵資金、林業(yè)科技推廣資金、小型病險水庫除險加固資金、水利基礎設施建設支出（不包括重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘出險加固、生態(tài)建設方面以及相應中央預算內投資項目省級配套支出）、新增建設用地有償使用費安排的支出、農村飲水工程資金、中小河流治理資金、江河湖泊治理與保護資金、小型農田水利設施建設資金、水土保持資金、農村環(huán)保資金、重點區(qū)域綠化補助資金、“三化一片林”綠色家園建設資金、防沙治沙補助資金。第十七條 原《景泰縣涉農資金統(tǒng)籌整合使用管理辦法（試行）》（景政辦發(fā)[2016]269號）同時廢止。紀檢監(jiān)察、財政、扶貧、審計和行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，加強對整合資金項目的督查，及時糾正發(fā)現的問題。第五章 監(jiān)管評價第十一條 按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則，相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行資金監(jiān)管、項目建設的 監(jiān)管和主體責任。第四章 資金使用第八條 整合資金全部用于精準扶貧領域，重點圍繞落實全縣“1+18+1”精準扶貧精準脫貧政策措施和增加農民收入，著力彌補重要民生項目資金的不足，主要用于農業(yè)生產發(fā)展和農村基礎設施建設等方面，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局?？h財政局根據省級資金整合方案及專項指標下達情況，分年初、年中和年末提出全縣涉農資金整合規(guī)模及調整意見，報縣政府審定后納入整合資金范圍統(tǒng)一管理。（四）縣級資金主要有縣級財政專項扶貧資金及年度涉農資金整合使用實施方案中明確的縣級財政安排用于農業(yè)生產發(fā)展和農村基礎設施建設方面的資金等。；；；；；；；；；（支持農村公路部分）；；；；（牛羊）調出大縣獎勵資金（省級統(tǒng)籌部分）；（對農民的直接補貼除外）；（支持新農村現代流通服務網絡工程部分）；；；；“三農”建設部分（不包括重大引調水工程等方面的支出）等。由縣脫貧攻堅領導小組根據精準扶貧精準脫貧年度任務，確定整合資金投向，統(tǒng)籌安排項目。第二條 涉農資金統(tǒng)籌整合以提高資金使用效益為目標，充分發(fā)揮各類資金在精準扶貧、精準脫貧中的集聚效應，將縣直相關部門管理的投向類同、目標接近、可用于扶貧開發(fā)的各類資金，歸集整合，合理匹配，集中投入，精準發(fā)力，有效解決貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、貧困人口生產生活和脫貧致富發(fā)展的瓶頸問題，構建結構合理、投向科學、管理規(guī)范、運轉高效的涉農資金統(tǒng)籌整合使用管理機制。第三條 資金整合使用管理應當堅持以下原則：（一）依法依規(guī)整合。（三）強化行業(yè)監(jiān)管。（二）省級資金主要有14項。第三章 整合程序第五條 建立脫貧攻堅項目庫。第七條 編制年度實施方案。第九條 整合資金不得用于平衡預算、償還債務、建造辦公場所、改善辦公條件、購置車輛、發(fā)放人員工資補貼（整合項目中需發(fā)放人員工資的除外）等，不得用于非農領域，不得違背農民意愿建設形象工程。嚴格落實“項目法人制、合同管理制、招投標制、工程監(jiān)理制、項目公示制”，加強整合資金管理，確保 工程質量，提高資金使用效益。第十四條 縣脫貧攻堅領導小組辦公室組織相關部門，以脫貧成效為主要標準，對統(tǒng)籌整合項目開展績效評價，評價結果納入扶貧開發(fā)工作成效考核，并作為下年度資金分配的重要依據。第二篇：清澗統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法清澗縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）一、總體要求為了貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅的決定》精神，優(yōu)化財政涉農資金供給機制，進一步提高資金使用效益，根據《陜西省人民政府辦公廳關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點的實施意見》（陜政辦發(fā)【2016】84號）和《榆林市人民政府辦公室關于貫徹落實的意見》（榆政辦發(fā)【2016】117號）文件精神，為優(yōu)化財政涉農資金安排，化“零錢”為“整錢”，“多個渠道飲水，一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，保障我縣集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（三）市級層面主要有:市級財政安排用于農業(yè)生產發(fā)展和農村基礎設施等方面的資金。項目規(guī)劃要符合國家農業(yè)發(fā)展方向，項目申報要圍繞全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展規(guī)劃，結合各類專項規(guī)劃，按規(guī)劃統(tǒng)籌項目，按項目安排資金，以脫貧攻堅作為整合涉農資金的重點投向。各涉農部門和單位要規(guī)范項目資金支出，加大監(jiān)督檢查力度，強化財政涉農資金支出績效評價，推進涉農項目資金科學化和精細化管理，體現財力集中的優(yōu)勢效應。立足全縣實際，把投向相近、目標相似、來源不同的各項涉農資金進行統(tǒng)籌安排，集中投入、綜合打造，成片整體推進。建立涉農項目整合工作聯(lián)席會議制度，定期由縣脫貧攻堅領導小組召集相關部門通報涉農項目整合推進情況，研究下一步涉農項目整合措施，加強各類涉農項目整合力度，突出主導產業(yè)和重點項目的實施，盡快形成項目歸并合理、安排科學、使用高效、運行安全的管理機制。相關部門應圍繞指導目錄和確定的全縣脫貧攻堅規(guī)劃、重點發(fā)展區(qū)域、重點發(fā)展產業(yè)編制本的項目規(guī)劃，項目規(guī)劃整合資金按照全縣脫貧攻堅規(guī)劃編制。經批復納入統(tǒng)籌整合使用范圍的財政涉農資金，依據渠道不變、充分授權的原則，將資金、項目審批權限完全放到項目實施主體部門。通過整合后涉農項目資金相對集中，數額較大，各相關部門要采取有力措施，確保本渠道項目資金使用安全。財政、監(jiān)察、審計和扶貧辦要加大對整合涉農項目的監(jiān)督和檢查，進行跟蹤問責。扶貧辦要及時了解和全面掌握整合涉農項目的動態(tài)、信息，脫貧攻堅領導小組進行正確決策提供詳實可靠的依據。（二）實行績效考評。二、X縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點工作在縣財政涉農資金整合試點工作領導小組（以下簡稱領導小組）的領導下，統(tǒng)一指導，總體負責，下設整合試點工作領導小組辦公室（以下簡稱整合辦），辦公室設在財政局，負責日常具體工作。五、整合資金要遵循提高效益、公開透明、依法監(jiān)督的管理原則，實行專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ?、封閉運行，確保資金安全、規(guī)范、高效運行。，受益對象為全縣的行政村和農戶。十、成員單位工作職責整合辦：負責統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作日常事務；建立整合資金項目庫；組織編制財政涉農資金整合工作方案；根據領導小組審定下達項目批復；對涉農資金整合項目進行督促檢查和監(jiān)管。審計局：負責涉農整合資金項目審計監(jiān)督工作；參與涉農資金整合項目資金管理使用監(jiān)督檢查工作。十二、創(chuàng)新模式：產業(yè)發(fā)展項目要突出創(chuàng)新，緊緊結合資產收益扶貧等模式，充分發(fā)揮整合資金效益。十四、統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金實行項目管理。十五、屬于政府采購、招投標管理范圍的項目，嚴格按照相關法律、法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行。如項目存在質量問題，可將質量保證金轉作維修費用，并按項目實施合同規(guī)定的有關條款進行相應處置。各鎮(zhèn)（街道）負責逐戶檢查、對項目真實性負責，縣級項目主管部門負責抽查，鎮(zhèn)村蓋章后的花名冊，作為檢查驗收和報賬的依據。二十一、項目實施單位和縣級項目主管部門要切實履行項目資金使用主體責任和監(jiān)管責任，抓好項目計劃、建設、驗收、報賬和財務核算等相關工作。財政部門要督促資金使用部門及時制定項目實施方案。公告公示主要內容包括項目名稱、資金來源、資金規(guī)模、實施地點、建設內容、實施期限、預期目標、項目實施結果、實施單位及負責人、監(jiān)督舉報電話等。二十八、審計局要充分發(fā)揮自身職能，對項目建設全過程進行監(jiān)督，開展專項檢查審計。三十、財政局負責資金整合相關的數據統(tǒng)計、匯總和上報工作，做好政策宣傳、信息報送、上下銜接、配合檢查等工作。第四篇：大通縣2017年涉農資金統(tǒng)籌整合使用方案大通縣2017年涉農資金統(tǒng)籌整合使用方案為加強財政涉農資金管理，提高涉農資金使用效益，優(yōu)化財政涉農資金供給機制，推動權力下放和制度松綁，做好“放、管、服”工作，履行好我縣扶貧主體責任，實施精準扶貧，如期實現脫貧目標，根據國務院辦公廳《關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點的意見》（國辦發(fā)?2016?22號），省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提前實現整體脫貧的實施意見》（青發(fā)?2015?19號），青海省人民政府辦公廳《關于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金試點工作的實施意見》（青政辦?2016?123號），青海省財政廳 青海省扶貧開發(fā)局《關于做好2017年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》（青財農字?2017?264號）文件精神，結合我縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃和實際，制定本方案。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各司其責、形成合力”的原則，整合優(yōu)化各類財政支農資金，統(tǒng)籌使用，形成部門協(xié)調配合，良性互動工作機制，集中支持116個貧困村的重點項目。我縣作為財政涉農資金整合使用實施主體，整合工作要堅持民主科學決策、規(guī)范程序、陽光操作，全面落實資金安全