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正文內(nèi)容

淺析農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及其對(duì)策-wenkub

2024-10-06 07 本頁面
 

【正文】 完善審計(jì)制度,切實(shí)有效地做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作匯報(bào),研究解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題,制定完善對(duì)策,帶頭執(zhí)行,率先垂范,檢查督促鄉(xiāng)村干部嚴(yán)格按章辦事,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到底。干部各自為政,財(cái)務(wù)人員或聽之任之,或同流合污,造成了財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),有章不循,有規(guī)不依的現(xiàn)象。民主理財(cái)小組成員責(zé)任心差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。財(cái)務(wù)公開要求每季一次,最多不能超過半年,而許多村往往不能堅(jiān)持,一年才公布一次,個(gè)別村甚至沒有公布。是村財(cái)務(wù)公開不詳細(xì)。是相關(guān)管理人員素質(zhì)不高。認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)都有著十分重要的意義。針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督進(jìn)行初步的探討和思考。村干部素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不詳細(xì)、不真實(shí)。是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。是財(cái)務(wù)制度不健全,缺少良好的監(jiān)督體系。二、面對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問題,我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面:第一,健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,將各項(xiàng)制度真正落實(shí)到位。要完善獎(jiǎng)懲措施,加重處罰力度,嚴(yán)格做到照章辦事。建立審計(jì)制度。一是要充分發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督作用。第四,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高理財(cái)水平。廣泛開展農(nóng)村財(cái)務(wù)人員思想品德教育、職業(yè)道德教育,使他們樹立高度的工作責(zé)任感,敢于照章辦事。從目前的情況看,特別是從這次村兩委換屆選舉的情況來看,農(nóng)民反映最多的問題,還是集中在集體財(cái)務(wù)上。一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題(一)、制度本身的問題。財(cái)務(wù)管理制度不健全,形成財(cái)務(wù)管理的一大漏洞。審批職責(zé)方面:有的村是由村主任審批,有的村是村主任、支書混批,形成職責(zé)主體不明確。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作政策性強(qiáng),所涉及的內(nèi)容廣泛,需要專門的日常經(jīng)營管理者來對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行系統(tǒng)的管理和指導(dǎo)。村民委員會(huì)組織法的三年一屆的村委會(huì)成員改選制度,不同程度地給少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部造成了不穩(wěn)定因素,能管的不管,做老好人,能用的還是要用,存在“有權(quán)不用,過期作廢”的思想。現(xiàn)金、銀行存款混用,造成難以對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。記賬憑證,賬簿登記涂改刮擦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,錯(cuò)誤更正不按規(guī)定進(jìn)行更正,“月結(jié)”“累計(jì)”不使用或使用不規(guī)范等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為雙層經(jīng)營體制的一個(gè)層次,既是一個(gè)具有管理、服務(wù)職能的組織,又是一個(gè)具有一定生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的組織,與企業(yè)、事業(yè)等其他組織相比,具有很大的特殊 性。另一方面,國家在制度財(cái)經(jīng)法規(guī)時(shí),往往忽視農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的特殊性,對(duì)這項(xiàng)工作的監(jiān)督管理缺少相應(yīng)的制度和法律依據(jù),致使對(duì)有關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題處理不力,相應(yīng)的管理制度也不能得到很好地貫徹落實(shí)。、財(cái)會(huì)制度不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。由于《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定:村黨支部是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,討論決定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題;同時(shí)《村民委員會(huì)組織法》中雖然在第三條規(guī)定了黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心,但在關(guān)于村委會(huì)職責(zé)的規(guī)定中,又幾乎囊括了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題。、村干部素質(zhì)差,主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。、審計(jì)力量薄弱。三、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于管理好的村,要給予主要領(lǐng)導(dǎo)干部物質(zhì)上和精神的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于管理不好、甚至引發(fā)社會(huì)矛盾的村,要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行批評(píng)、教育,甚至給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁。、修訂完善法律法規(guī),制定地方法規(guī),健全財(cái)務(wù)管理等制度。即建立健全《財(cái)務(wù)管理制 度》、《財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度》、《票據(jù)管理制度》、《開支審批制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《銀行存款管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案管理制度》、《財(cái)會(huì)人員管理制度》等方面的規(guī)章制度?!币虼酥鞴艽寮?jí)財(cái)務(wù)工作的第一負(fù)責(zé)是村主任,只有這樣才能使權(quán)利和法律責(zé)任主體相一致。②兩委會(huì)議對(duì)方案進(jìn)行討論修訂;③召開黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)討論修改并形成決議;④召開村民代表會(huì)議或村民會(huì)議做出最后決定,并付諸實(shí)施。、完善激勵(lì)、監(jiān)督約束機(jī)制,增強(qiáng)民主意識(shí)。制定違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處罰措施,對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員、村干部和會(huì)計(jì)、出納等人員的各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,逐一制定明確具體的處罰措施。明確民主理財(cái)小組的職責(zé)。根據(jù)群眾對(duì)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的意見,及時(shí)改進(jìn)工作,接受群眾監(jiān)督。、對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要干部和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)村干部廉政勤政意識(shí),規(guī)范農(nóng)村干部行為,增強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。通過《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)工作規(guī)范》以及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)分析等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。參考文獻(xiàn):《農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》《會(huì)計(jì)法》《村民委員會(huì)組織法》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三篇:淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策2z085327張琪_淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策_(dá)屈佳_助教摘 要農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;對(duì)策建議第四篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié),關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽和農(nóng)村工作的順利開展,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,帳款要分管,但是有的村干部包攬了會(huì)計(jì)、出納之職,直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,包辦代管,一人說了算,會(huì)計(jì)成了“記帳員”,出納成了“票據(jù)保管員”。三是支出票據(jù)不規(guī)范、不合法,白條頂帳現(xiàn)象嚴(yán)重。有的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)條件雖然較好,但村干部只顧自己享受,有的用公款吃喝玩樂,年招待費(fèi)達(dá)幾萬元,甚至達(dá)到十幾萬元。主要表現(xiàn)在:一是村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高,在會(huì)計(jì)處理時(shí)不按有關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。三是會(huì)計(jì)崗位設(shè)置混亂,往往是一個(gè)會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職,極易導(dǎo)致私存、私借和挪用公款等現(xiàn)象發(fā)生。在大多數(shù)村組,民主理財(cái)、村級(jí)財(cái)務(wù)公開就是一句空話,根本沒有落實(shí)到位。二、解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策與建議提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重要
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