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淺析農村財務管理存在的問題及其對策-預覽頁

2025-10-05 07:11 上一頁面

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【正文】 審批權限方面:不管金額多少,僅由一人審批簽字即可報銷。近年來,特別是XX年清理農村合作基金會以來,村主要領導不明確指定財務主管人員,或不明確財務主管人員的職責,僅憑有事推諉。操作技術上的問題部分村會計年齡偏大,文化水平低,業(yè)務素質不高,而年輕有文化的大都務農經商,不愿承擔低報酬的會計工作,導致會計隊伍青黃不接,同時由于近些年來各級沒有組織各種層次的農村財務管理人員、村、組級財會人員的專業(yè)培訓,業(yè)務水平難以提高。個別村賬據設置不符合規(guī)定,不設出納賬。其他方面的問題事前、事中、事后監(jiān)督不力,內部審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督難以落實,監(jiān)督主體不明確,致使法定的監(jiān)督機構和群眾在農村集體資產管理過程中的權利和義務未能很好地履行。由于我國法律沒有規(guī)定合作社法人條款,對于農村集體經濟組織一直沒有明確定位,究竟是屬于其他經濟組織,還是屬于社團法人,無論是民法,還是經濟法,都缺乏具體規(guī)定。、約束機制不健全,財經紀律貫徹不力。近幾年來村級集體經濟組織的財務會計制度隨著農村經濟形勢的變化,也暴露出一些問題。這種規(guī)定的模糊性和重疊性從制度上就導致了村黨支部書記與村委會主任兩人個體之間的工作不協(xié)調,造成實際工作中很難做到科學分工,明確責任。少數村干部法制觀念淡薄,視集體財產如家財,帶頭違反制度,隨意撤換財會人員,使制度形同虛設;部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想上存在有“重生產、輕理財”、“重指標、輕實效”的片面認識,對加強財務管理的認識不夠,擔心加強財務管理不利于搞活經濟,不得于各項指標的增長,以致對政策文 件的宣傳、執(zhí)行落實不到位。例如:某鄉(xiāng)所轄8個村委會,67個村民小組,農經站僅有2人,肩負著全部農經工作,工作量大,對于村級財務工作指導、監(jiān)督的職能不能得到充分發(fā)揮。農村財務管理歷來是人民群眾最關心、最敏感的問題,也是滋生腐敗、污染社會風氣的主要因素。要端正廣大農民對“三者”關系的認識,鄉(xiāng)、村、組干部要率先垂范,關心集體經濟的發(fā)展和壯大。國家應盡快修訂完善有關法律規(guī)定,增設“合作社法人”條款,并明確合作社法人的相關權益,規(guī)范其設立、合并、撤銷應遵守的法定程序。、理清“村兩委關系”,明確規(guī)定村民會議、村民代表會議的職責,使村級各種組織有職有責,分工更科學,更明確,使財務管理工作有序運轉。另外,由于組級尚未有“法人”的法律條款,同時結合組級干部法律知識、業(yè)務素質普遍偏低的實際,村級應對組級財務把關、監(jiān)督,開支單據必須先由組長審批或經組集體討論通過并由組長簽字后,附會議記錄報經村主任審核后方可入賬。、實行集體資金“村賬鄉(xiāng)管,組賬村管”的制度。要切實搞好農村財務管理,必須有健全的監(jiān)督約束機制和激勵措施相配合。對有令不行、有禁不止者必須嚴肅處理。民主理財小組對村里發(fā)生的收支業(yè)務比較了解,容易發(fā)現業(yè)務的不合理性,使財務管理工作真正置于廣大群眾監(jiān)督之下。加強審計力量,增大監(jiān)督力度。首先要對村、組主要干部有關政策、法律、法規(guī)知識、經濟管理常識的培訓,使他們具備良好的道德修養(yǎng)和廉潔奉 公的品質,不斷提高政策水平和經營管理能力,把好財務審批關。綜上所述,農村集體財務管理工作還存在許多不容忽視的問題。農村經濟是農業(yè)大縣的經濟主體,行政村的經濟管理好壞對農村經濟至關重要。目前,一些地方的農村財務管理仍然混亂,財務制度不健全,存在的問題比較多。二是現金管理制度執(zhí)行不嚴。揮霍公款現象嚴重。有的以外出學習考察為名,到處游山玩水,開支無度,揮霍浪費。有的賬簿設置不全,不設總賬、明細賬,做成了糊涂賬、流水賬。四是財務人員素質不高,在處理會計業(yè)務時看村干部臉色和意愿行事,導致會計核算不規(guī)范,信息失真,產生所謂的“書記賬”、“主任賬”。主要表現在:一是村民理財小組成員是由村主任提名、村委會批準產生,使民主理財失去了作用。農村財務管理是農村經濟發(fā)展的基礎工作,各級領導一定要克服重生產、輕管理的片面思想,真正把財務管理作為鞏固農村基層組織、密切干群關系、保護集體財產,把農村財務管理工作納入干部工作考核的重要內容,把農村財務管理工作列為當前工作的核心內容。村助理會計也屬于農村財務服務中心工作人員,由鄉(xiāng)財政部門選拔、指派,負責各村現金代收、代付及票據的初步審核,并將合格的票據送至農村財務服務中心報賬。農村財務服務中心要對村助理會計送來的原始票據依據會計法規(guī)及相關制度進行審核,對不合理的業(yè)務要予以退回或駁回,對于合理的開支予以報銷,付出現金或開出支票。一是通過對農村財務人員統(tǒng)一培訓和考試,選拔一批年輕、有能力的人員充實到農村財務隊伍中來,從整體上提高農村財務人員的素質和工作能力。將村級財務活動情況及有關賬目定期如實地向全體村民公布,加強群眾對農村財務的監(jiān)督,交給群眾一本明白賬。公開方式以公開欄為主,公布的內容要完整,做到摘要明白,切忌隱瞞收入與支出,使群眾對每項收支都明白,便于群眾監(jiān)督。(1)原始憑證或記錄不完整、不齊全,白條入帳現象嚴重。(3)不能妥善保管會計檔案。一些村干部或會計人員利用虛假單據入帳,套取公款,或采取收入不進帳等手段,私設小金庫,隱報虛報,搞帳外循環(huán)。一些行政村沒有出納只有會計,村干部人人都可以收錢、管錢、用錢,造成帳款管理混亂,不利于互相監(jiān)督制約。一些村干部和會計人員,對財會法規(guī)、財經紀律了解不多,沒有按規(guī)定建立健全財務管理制度,不按財會法規(guī)和財經紀律處理財務問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立規(guī)范的審計監(jiān)督機制,而且審計出的問題處理不堅決。會計實行聘任制。村級財務實行電算化管理機制,為實現科學有效的管理,對農經人員進行電算化知識培訓。健全制度、增強民主理財觀念。增強會計法制觀念,健全規(guī)章制度加大力度宣傳財經紀律和會計法規(guī),使村干部和會計人員詳細了解其內容、意義,提高村干部和會計人員依法理財的意識。加強審計監(jiān)督,實行財務公開對村級財務往來、收支運行情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管中心和市站審計部門要進行階段性審計檢查,并嚴肅處理所審計出的問題,對不負責任的會計人員要取消其會計資格,加強群眾監(jiān)督,對大吃大喝,私設小金庫、貪污、挪用公款等情節(jié)嚴重的要移交司法部門處理。最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文(3)完善會計人員獎
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