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漁村財(cái)務(wù)管理存在問題的原因及對策-wenkub

2024-10-13 20 本頁面
 

【正文】 撥付,月底由村級財(cái)會人員將本月收支單據(jù)報(bào)結(jié)算中心審核,統(tǒng)一填制記帳憑證、登記帳薄、編制報(bào)表,并將本月收入的資金及時(shí)足額交存結(jié)算中心專戶儲存。同時(shí)定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),幫助行政村建立健全財(cái)務(wù)管理制度,理順核算程序,建立健全會計(jì)檔案管理制度、內(nèi)部監(jiān)督控制制度等。三是實(shí)行村干部過錯行為民事賠償制度。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護(hù)漁村社會穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度來認(rèn)識,積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)漁村財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法,著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。把村級賬目全部錄入微機(jī),自動生成電子賬目、現(xiàn)金公開榜。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持“立足崗位、練戰(zhàn)結(jié)合”的原則,定期組織開展形式多樣的崗位練兵、業(yè)務(wù)比武考評活動。針對過去“一朝天子一朝臣,換班子就換會計(jì)”,造成財(cái)務(wù)管理脫節(jié)這一實(shí)際,我鎮(zhèn)創(chuàng)新推行村會計(jì)職業(yè)化管理機(jī)制,實(shí)行“統(tǒng)一競聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一工資”,使會計(jì)由過去的“依附型”轉(zhuǎn)為“監(jiān)督型”,敢于對村級財(cái)務(wù)大膽管理。某鎮(zhèn)72個村居中有54個村居同礦方有經(jīng)濟(jì)往來,每年礦企撥付的款項(xiàng)達(dá)6000余萬元,管住了這部分資金,村級穩(wěn)定就有了保障。有的行政村帳務(wù)不公開、不透明,群眾不了解本村的財(cái)務(wù)狀況,無法進(jìn)行理財(cái)和監(jiān)督。(三)會計(jì)人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。按照《會計(jì)法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)負(fù)責(zé)各行政村會計(jì)管理工作。三是會計(jì)、出納職責(zé)不清。一是私設(shè)“小金庫”,搞帳外帳。一些行政村不按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,會計(jì)科目使用混亂。一、漁村財(cái)務(wù)管理存在的問題(一)會計(jì)基礎(chǔ)工作普遍薄弱。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好村級財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)漁村財(cái)務(wù)管理工作勢在必行。漁村經(jīng)濟(jì)是漁業(yè)大縣的經(jīng)濟(jì)主體,行政村的經(jīng)濟(jì)管理好壞對漁村經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。主要表現(xiàn):一是原始憑證記錄不全,白條入帳現(xiàn)象嚴(yán)重。三是會計(jì)檔案保管不善。一些行政村利用虛假單據(jù)入帳,套取公款,或收入不進(jìn)帳等私設(shè)小金庫,搞帳外循環(huán)。一些行政村只有會計(jì)沒有出納,村干部人人都能收錢、管錢、用錢,造成帳款分管不清,不利于互相監(jiān)督制約。但近幾年,漁村財(cái)務(wù)管理工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不是專門的會計(jì)管理機(jī)構(gòu),較為普遍的存在著執(zhí)法力不夠、專業(yè)知識性差、管理不規(guī)范等問題,造成了管理上的弱化。一些行政村存在著“一朝天子一朝臣”現(xiàn)象,一任領(lǐng)導(dǎo)換一任會計(jì),會計(jì)的任免全憑領(lǐng)導(dǎo)意圖,對認(rèn)為不聽話的會計(jì)隨意撤換,造成會計(jì)隊(duì)伍極不穩(wěn)定。三、不斷創(chuàng)新漁村財(cái)務(wù)管理機(jī)制漁村財(cái)務(wù)管理,制度建設(shè)是基礎(chǔ),規(guī)范運(yùn)作是保證。二是創(chuàng)新資金支出管理機(jī)制。完善會計(jì)競聘程序,通過考試、演講等方式,實(shí)行競爭上崗,擇優(yōu)錄用。提高村會計(jì)待遇,依據(jù)村莊規(guī)模,鎮(zhèn)財(cái)政列出專項(xiàng)基金,為村會計(jì)設(shè)立了100140元的崗位補(bǔ)貼,并按月發(fā)放,有效激發(fā)了村會計(jì)的工作熱情。村級財(cái)務(wù)電算化管理的實(shí)行,提高了農(nóng)經(jīng)管理的工作效率和質(zhì)量,增加了村級財(cái)務(wù)管理的科技含量,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開的誠信度,減少了群眾對干部的猜疑。二是要對廣大村民開展民主教育。對于村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成村集體經(jīng)濟(jì)損失的,要求承擔(dān)一定的民事賠償責(zé)任。(三)增強(qiáng)會計(jì)法制觀念,健全規(guī)章制度首先應(yīng)當(dāng)加大會計(jì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的宣傳力度,使行政村干部和會計(jì)人員了解其內(nèi)容、意義,增強(qiáng)他們依法理財(cái)?shù)囊庾R。(五)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)公開開展?jié)O村審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是杜絕漁村財(cái)務(wù)管理混亂的一項(xiàng)重要措施。第三,完善會計(jì)人員獎懲制度,對于忠于職守,堅(jiān)持原則,業(yè)務(wù)精通的會計(jì)人員給予表彰和獎勵,對玩忽職守、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的會計(jì)人員給予取消會計(jì)資格的處分。因此,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作勢在必行。(2)處理帳務(wù)不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,財(cái)務(wù)管理混亂。一些村干部利用公款,大肆吃喝,有的巧立名目編造種種理由亂發(fā)獎金或補(bǔ)助,在群眾中造成很大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文作由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是專門的會計(jì)管理機(jī)構(gòu),但普遍的存在著專業(yè)知識不強(qiáng)、執(zhí)法力不夠、管理不規(guī)范等問題,造成了管理上的體制不健全。一些村鎮(zhèn)存在著”一朝天子一朝臣”現(xiàn)象,會計(jì)隨著領(lǐng)導(dǎo)改換,領(lǐng)導(dǎo)全憑自己的意圖任免會計(jì),對認(rèn)為不聽話的隨意撤換,造成會計(jì)思想動蕩,會計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。三、創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制收支實(shí)行審批制。使會計(jì)由過去“依附型”轉(zhuǎn)為“監(jiān)督型”,敢于對村級財(cái)務(wù)大膽管理。四、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對策提高對財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(1)鄉(xiāng)村干部要端正思想,提高認(rèn)識,擺正關(guān)系,搞好財(cái)務(wù)管理。理順會計(jì)管理關(guān)系,加大管理力度逐步規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)管理,實(shí)行會計(jì)人員持證上崗。積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)改革,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管集中記帳由鄉(xiāng)經(jīng)管中心牽頭成立“農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心”,可由結(jié)算中心統(tǒng)一代存村級集體資金,由結(jié)算中心統(tǒng)一代管并審計(jì)監(jiān)督村級帳薄。(2)保持會計(jì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定,任何單位和個人不得隨意撤換會計(jì)人員。(4)加強(qiáng)會計(jì)培訓(xùn),提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好村級財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作勢在必行。二是帳務(wù)處理不規(guī)范。(二)財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,財(cái)務(wù)管理混亂表現(xiàn)突出。一些行政村干部利用公款,大肆吃喝,據(jù)我們調(diào)查,吃喝送禮一般占行政村支出的30%左右,有的超過50%以上,有的行政村巧立名目亂發(fā)獎金補(bǔ)助,引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。我國《會計(jì)法》第5條規(guī)定:國務(wù)院財(cái)政部門管理全國的會計(jì)工作,地方各級人民政府財(cái)政部門管理本地區(qū)的會計(jì)工作。一些行政村干部和會計(jì)人員法制觀念淡薄,對財(cái)會法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律了解甚少,不按財(cái)會法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,不按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)監(jiān)督不夠,沒有形成規(guī)范的審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對審計(jì)出的問題處理不堅(jiān)決。村干部違規(guī)違紀(jì)問題、干群矛盾激化,根源在于村級收入監(jiān)控不力。三是創(chuàng)新村會計(jì)職業(yè)化管理機(jī)制。出臺了村會計(jì)百分制考核方案,實(shí)行每月一考核、一通報(bào)、一兌現(xiàn)。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度來認(rèn)識,積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新途徑、新辦法,著力解決制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。三是實(shí)行村干部過錯行為民事賠償制度。同時(shí)定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),幫助行政村建立健全財(cái)務(wù)管理制度,理順核算程序,建立健全會計(jì)檔案管理制度、內(nèi)部監(jiān)督控制制度等。深入分析原因,探討對策,是促進(jìn)農(nóng)行長遠(yuǎn)發(fā)展的舉措之一。不按規(guī)定核算應(yīng)收利息和投資收益。對應(yīng)由本期列支的費(fèi)用,由于利潤完不成,有的行采取不結(jié)算,或壓票,或掛其他應(yīng)收款,或進(jìn)長期待攤費(fèi)用。該項(xiàng)列支名目繁多,不合規(guī)比例較大。這方面招待費(fèi)是個例子,雖有嚴(yán)格規(guī)定,但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。金額比較大的是招待費(fèi),絕大部分支行超過了規(guī)定的列支比例,年底轉(zhuǎn)入營業(yè)外支出。(三)固定資產(chǎn)管理失控越權(quán)購置固定資產(chǎn)。一是處置不經(jīng)過有權(quán)單位批準(zhǔn);二是處置階段不公開運(yùn)作,造成資產(chǎn)收益流失三是處置資金不及時(shí)收回,處置收益不及時(shí)歸帳,甚至購置帳外資產(chǎn)。(四)財(cái)務(wù)收入方面的跑、冒、滴、漏憑證費(fèi)。去年底,省分行制定
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