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漁村財(cái)務(wù)管理存在問題的原因及對(duì)策(完整版)

2024-10-13 20:28上一頁面

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【正文】 強(qiáng)的問題。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持“立足崗位、練戰(zhàn)結(jié)合”的原則,定期組織開展形式多樣的崗位練兵、業(yè)務(wù)比武考評(píng)活動(dòng)。某鎮(zhèn)72個(gè)村居中有54個(gè)村居同礦方有經(jīng)濟(jì)往來,每年礦企撥付的款項(xiàng)達(dá)6000余萬元,管住了這部分資金,村級(jí)穩(wěn)定就有了保障。(三)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。三是會(huì)計(jì)、出納職責(zé)不清。一些行政村不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)科目使用混亂。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)漁村財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)在必行。主要表現(xiàn):一是原始憑證記錄不全,白條入帳現(xiàn)象嚴(yán)重。一些行政村利用虛假單據(jù)入帳,套取公款,或收入不進(jìn)帳等私設(shè)小金庫,搞帳外循環(huán)。但近幾年,漁村財(cái)務(wù)管理工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不是專門的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),較為普遍的存在著執(zhí)法力不夠、專業(yè)知識(shí)性差、管理不規(guī)范等問題,造成了管理上的弱化。三、不斷創(chuàng)新漁村財(cái)務(wù)管理機(jī)制漁村財(cái)務(wù)管理,制度建設(shè)是基礎(chǔ),規(guī)范運(yùn)作是保證。完善會(huì)計(jì)競(jìng)聘程序,通過考試、演講等方式,實(shí)行競(jìng)爭上崗,擇優(yōu)錄用。村級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理的實(shí)行,提高了農(nóng)經(jīng)管理的工作效率和質(zhì)量,增加了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的科技含量,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開的誠信度,減少了群眾對(duì)干部的猜疑。對(duì)于村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成村集體經(jīng)濟(jì)損失的,要求承擔(dān)一定的民事賠償責(zé)任。(五)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)公開開展?jié)O村審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是杜絕漁村財(cái)務(wù)管理混亂的一項(xiàng)重要措施。因此,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)在必行。財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,財(cái)務(wù)管理混亂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文作由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是專門的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu),但普遍的存在著專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法力不夠、管理不規(guī)范等問題,造成了管理上的體制不健全。三、創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制收支實(shí)行審批制。四、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策提高對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)(1)鄉(xiāng)村干部要端正思想,提高認(rèn)識(shí),擺正關(guān)系,搞好財(cái)務(wù)管理。積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)改革,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管集中記帳由鄉(xiāng)經(jīng)管中心牽頭成立“農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心”,可由結(jié)算中心統(tǒng)一代存村級(jí)集體資金,由結(jié)算中心統(tǒng)一代管并審計(jì)監(jiān)督村級(jí)帳薄。(4)加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。二是帳務(wù)處理不規(guī)范。一些行政村干部利用公款,大肆吃喝,據(jù)我們調(diào)查,吃喝送禮一般占行政村支出的30%左右,有的超過50%以上,有的行政村巧立名目亂發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)助,引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。一些行政村干部和會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,對(duì)財(cái)會(huì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律了解甚少,不按財(cái)會(huì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事,不按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度。村干部違規(guī)違紀(jì)問題、干群矛盾激化,根源在于村級(jí)收入監(jiān)控不力。出臺(tái)了村會(huì)計(jì)百分制考核方案,實(shí)行每月一考核、一通報(bào)、一兌現(xiàn)。三是實(shí)行村干部過錯(cuò)行為民事賠償制度。深入分析原因,探討對(duì)策,是促進(jìn)農(nóng)行長遠(yuǎn)發(fā)展的舉措之一。對(duì)應(yīng)由本期列支的費(fèi)用,由于利潤完不成,有的行采取不結(jié)算,或壓票,或掛其他應(yīng)收款,或進(jìn)長期待攤費(fèi)用。這方面招待費(fèi)是個(gè)例子,雖有嚴(yán)格規(guī)定,但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。(三)固定資產(chǎn)管理失控越權(quán)購置固定資產(chǎn)。(四)財(cái)務(wù)收入方面的跑、冒、滴、漏憑證費(fèi)。筆者認(rèn)為,主要有以下幾個(gè)方面:(一)政策觀、利益觀和發(fā)展觀不端正重眼前,不顧長遠(yuǎn)發(fā)展。一些支行資產(chǎn)、負(fù)債、網(wǎng)點(diǎn)、員工情況大致相同,目標(biāo)利潤卻相差較大?從一個(gè)方面反映,計(jì)劃的制訂存在偏差,另一方面,有的支行由于當(dāng)?shù)氐奶厥庠?,引起費(fèi)用非正常增加,也未在計(jì)劃中體現(xiàn)。應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)。在感到確實(shí)沒有辦法的時(shí)候,又“輕車熟路”,踏這違規(guī)的小徑。對(duì)每個(gè)財(cái)務(wù)管理崗位,要定崗,定責(zé),定人,對(duì)每項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的處理過程,必須明確責(zé)任交接點(diǎn);對(duì)自己處理的事項(xiàng),責(zé)任人員要負(fù)相關(guān)的永久責(zé)任和連帶責(zé)任。適度的壓力,增強(qiáng)動(dòng)力,能促進(jìn)落后趕先進(jìn)。(三)嚴(yán)格考核兌現(xiàn),促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營明確支行領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)經(jīng)營結(jié)果合法性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)。堅(jiān)持把關(guān)守口,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。資金全部由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管。致使一些素質(zhì)低下、不具備會(huì)計(jì)條件的人被選到會(huì)計(jì)崗位上來。紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級(jí)配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中沒有按照原則辦事。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高一是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。包括財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度和崗位責(zé)任制等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級(jí)財(cái)會(huì)人員的考核錄用,改為面向社會(huì)公開招聘村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報(bào)酬渠道等。凡是與村民切身利益相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng),要細(xì)化公開內(nèi)容,做到公開時(shí)間及時(shí)、形式多樣、程序嚴(yán)格,對(duì)收支情況既要逐項(xiàng)公開,條理清楚,又要逐筆公布明細(xì)賬目,嚴(yán)禁以項(xiàng)目公開代替明細(xì)公開或搞“大而化之”的假公開。監(jiān)督財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和全面性,監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行情況,協(xié)助經(jīng)管部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)等。對(duì)村民的質(zhì)疑和質(zhì)詢,由村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)受理,對(duì)涉及村集體的由理財(cái)小組答復(fù),涉及個(gè)人的要求當(dāng)事人做出解釋。村民主理財(cái)小組要定期對(duì)本村所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核,對(duì)于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅(jiān)決不予報(bào)銷。將“財(cái)權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆?正式發(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,形成相互制約的機(jī)制。(2)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、記賬方法、會(huì)計(jì)報(bào)表,做到事事有人管,人人有專責(zé),避免赤字預(yù)算,嚴(yán)禁無票據(jù)或白條收付款,各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。二是農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)。有的村表面的事項(xiàng)公開多,深層次的問題公開少。干部指定替代村民民主選舉產(chǎn)生的村民主理財(cái)小組成員。白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象。比如長期待攤費(fèi)用列帳,指標(biāo)到手后處置時(shí)間較短,事前就應(yīng)先準(zhǔn)備意向性進(jìn)帳清單,從急到緩,逐一填列。已獲取的獎(jiǎng)金,要按比例退回;獲得的榮譽(yù),要按規(guī)定撤消;同時(shí),要追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)大的,費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)要相應(yīng)配套。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,要嚴(yán)格對(duì)照員工違反規(guī)章制度處理辦法,分清責(zé)任輕重,分別處置。而在財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)法中,給人的印象是大事化小,以罰代處,形成常態(tài),以至違規(guī)累查累犯。比如,有些費(fèi)用、指標(biāo),上級(jí)行都要根據(jù)全轄計(jì)劃執(zhí)行情況,綜合平衡,在年終一二日下達(dá),這種情況已經(jīng)多年。由于完成計(jì)劃與激勵(lì)機(jī)制聯(lián)動(dòng),計(jì)劃利潤較輕的,完成后,班子成員能獲得高額獎(jiǎng)勵(lì),而經(jīng)營成效較好的,由于計(jì)劃利潤較重,跳起來摘不到桃子,在利益驅(qū)動(dòng)下,就動(dòng)用非正常手段。當(dāng)小團(tuán)體利益與全行利益發(fā)生矛盾時(shí),以小團(tuán)體利益為重。僅此一項(xiàng),數(shù)額巨大。一是擠占修理費(fèi);二是通過貸款或其他應(yīng)收款掛帳;三是利用處置資產(chǎn)收益或帳外款;四是擅自啟用以資抵貸資產(chǎn)。一是應(yīng)由福利費(fèi)列支的,進(jìn)費(fèi)用開支;二是員工培訓(xùn)費(fèi)用、工會(huì)費(fèi)用通過差旅費(fèi)等相關(guān)子目出帳。一是不按規(guī)定攤銷,有的前面幾個(gè)季度已攤銷,到了年底,有長期待攤費(fèi)用指標(biāo)了,又原
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