【正文】 安全鑒定、物業(yè)管理等相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審核審批和核準(zhǔn) 工作。主要職責(zé)有： 一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住房保障、住房制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管以及房地產(chǎn)行業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；參與起草本縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住房保障、住房制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、住房公積金歸集與管理以及房地產(chǎn)行業(yè)管理方面的政府規(guī)章草案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 二、根據(jù)本縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，組織擬訂住房產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和住房建設(shè)年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 六、負(fù)責(zé)大悟縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黃麥嶺規(guī)劃區(qū)的房屋交易與權(quán)屬登記、房屋權(quán)屬檔案的管理和用于房屋登記測(cè)繪成果的管理，統(tǒng)一頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)、房屋登記證明；負(fù)責(zé)房屋登記簿和房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)的管理。 九、負(fù)責(zé)住房保障、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房屋管理的行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)處理涉及房地產(chǎn)管理的各類(lèi)投訴和糾紛。 近年來(lái)，縣住房保障和房屋管理局緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”四大主題，有效地改善了居民保障體系，規(guī)范了各項(xiàng)職能管理，提高了工作服務(wù)水 平，促進(jìn)了大悟縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。公共租賃住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用， 由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)； 規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。 第二節(jié) 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目地理位置 大悟縣位于大別山脈西段，湖北省東部，地處東經(jīng) 114176。 52′。 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于大悟縣水廠以西、水廠規(guī)劃路以北。同時(shí)也能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)所需的各種建筑材料能在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)，且項(xiàng)目為砌體結(jié)構(gòu)，土建和安裝工程可由地方施工單位承建。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)的上漲，住房問(wèn)題成為重要的民生問(wèn)題之一，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決群眾的住房問(wèn)題。 十二五期間， 大悟 縣 將加快保障性安居工程建設(shè)，建立合理的住房供給體系，滿足不同收入家庭的住房需求，全面改善城市居民居住條件。進(jìn)一步健全住房保障體系，嚴(yán)格保障性住房后期監(jiān)管，建立完善的準(zhǔn)入退出機(jī)制。 二、 建議 （ 1）項(xiàng)目工程應(yīng)單獨(dú)圈定施工區(qū)，應(yīng)在不影響正常辦公、學(xué)習(xí)和居民生活的前提下組織施工； （ 2） 工程 建設(shè)竣工 后，要組織驗(yàn)收，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān) ； （ 3）公共 租賃住房建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。住房保障制度是社會(huì)保障制度的重要構(gòu)成部分，建設(shè)公共租賃住房是建立完善的住房保障體系的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的措施，是各級(jí)政府關(guān)注民生，以人為本，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是關(guān)心和維護(hù)人民群眾切身利益的實(shí)際行動(dòng)，是政府為人民辦實(shí)事，履行政府責(zé)任的客觀要求。與此同時(shí)， 新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn)，外來(lái)務(wù)工人員居住條件也需要改善，大力發(fā)展公共租賃住房，是完善住房供應(yīng)旬邑縣 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 體系，培育住房租賃市場(chǎng)，滿足城市中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工及外來(lái)務(wù)工人員住房需要的重要舉措。 二、 是解決 “夾心層 ”住房問(wèn)題的主要手段 一般意義上的住房保障體系偏向中低收入困難家庭，住房保障即意味著政府要對(duì)那些在住房市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于極端不利地位的部分群體實(shí)行 “托底 ”和傾斜性扶持，保證收入最低、條件最困難的居民 在準(zhǔn)市場(chǎng)的住房供應(yīng)中能享受到基本的住房條件。為此時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在 20xx年 9月 17日 “加快保障性安居工程 ”座談會(huì)上明確提旬邑縣 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 出， “要加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)，使處于 ‘ 夾心層 ’ 的中等偏下收入住房困難居民、新就業(yè)職工、新畢業(yè)大學(xué)生以及外來(lái)務(wù)工人員等，通過(guò)梯度消費(fèi)逐步實(shí)現(xiàn)住有所居。 過(guò)去幾年，由于房?jī)r(jià)飆升，一些城市投資環(huán)境變差，“逼”走了眾多的就業(yè)者和創(chuàng)業(yè)者，從而轉(zhuǎn)走其他城市尋求機(jī)會(huì)。 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)住房保障建設(shè)的政策要求，進(jìn)一步推動(dòng) 孝感 市住房保障工作的發(fā)展，建立和完善住房保障政策 體系，切實(shí)改善住房困難家庭居住條件。 二、項(xiàng)目的場(chǎng)地條件，符合城市發(fā)展總體規(guī)劃 旬邑縣 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 本項(xiàng)目位于 大悟縣水廠以西、水廠規(guī)劃路以北。 五、交通條件 大悟縣區(qū)位獨(dú)特，條件優(yōu)越。 交通區(qū)位得天獨(dú)厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。 六、施工力量及材料供應(yīng) 項(xiàng)目建設(shè)所需的各種建筑材料能在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)，土建和安裝工程可由地方施工單位承建。“十一五”期間，湖北省啟動(dòng)棚戶區(qū)改造 萬(wàn)戶，完成公共租賃住房 萬(wàn)套，全省保障性住房達(dá) 萬(wàn)戶，經(jīng)濟(jì)適用房解決了 萬(wàn)戶低收入家 庭的住房困難問(wèn)題?！笆濉逼陂g，湖北 省將新建和籌集保障性住房及各類(lèi)棚戶區(qū)改造住房 100 萬(wàn)套，基本解決中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)人口的 15%以上。其中： 20xx 年，解決 2850 戶中、低收入家庭住房困難，建設(shè)（含購(gòu)買(mǎi)、新建、改建和租賃）廉租住房 100 套（ 萬(wàn)平方米）和公共租賃房 400 套（ 萬(wàn)平方米）；20xx 年，解決 2650 戶中、低收入家庭住房困難建設(shè)（含購(gòu)買(mǎi)、新建、改建和租賃）廉租住房 100 套（ 萬(wàn)平方米）和公共租賃房 200 套（ 萬(wàn)平方米）。 20xx 年，國(guó)務(wù)院、住建部、國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)先后發(fā)布了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［ 20xx]24 號(hào)）、《廉租房保障辦法》、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定了我國(guó)住房保障制度和框架，使得城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難者優(yōu)先 獲得了住房保障。 根據(jù)大悟縣《“十二五”住房保障規(guī)劃》，結(jié)合大悟縣住房保障現(xiàn)狀，20xx年，大悟縣要解決 2850戶中、低收入家庭住房困難。 本項(xiàng)目公租房建筑面積為 平方米，總計(jì) 408 戶，每戶面積約為 。 18′ — 31176。 本項(xiàng)目建 設(shè)地點(diǎn)位于大悟縣水廠以西、水廠規(guī)劃路以北。但地下水較貧乏。 年平均氣溫： ℃ 年平均降雨 量： （ 1961～ 1986年） 年最大降雨量： 年最小降雨量： 最大日降雨量： （ 1968年 7月 13日） 常年主導(dǎo)風(fēng)向：以偏北風(fēng)為主，多年平均風(fēng)速為 米 /秒，次為偏南風(fēng)。 四、交通運(yùn)輸條件 京珠高速公路 直貫大悟縣全境，石武鐵路客運(yùn)專(zhuān)線大悟段及 孝感北站正在加緊建設(shè)， 麻竹高速公路 大悟段開(kāi)工建設(shè)，全縣交通基本形成“三縱三橫”（三縱即黃土線、張界線、三里至芳畈線，三橫即宋應(yīng)線、悟宣線、三宣線）的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路，通車(chē)總里程達(dá)到，其中省道 、縣道 、鄉(xiāng)道 92 公里、通村公路 。 五、公用設(shè)施社會(huì)依托條件 項(xiàng)目所在區(qū)域電力、電信資源充足有保障，供水條件好。 二、擬選場(chǎng)址技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 見(jiàn)下表： 旬邑縣 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 序號(hào) 建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng) 目 技 術(shù) 指 標(biāo) 1 總用地面積 畝 2 建址地貌特征 前后無(wú)障礙物，場(chǎng)地平整 3 工程地質(zhì) 較好 4 交通運(yùn)輸條件 運(yùn)輸方便 5 供水 用城市供水管網(wǎng) 6 排水 用城市排水管網(wǎng) 7 供電 穩(wěn)定充足 8 生活、福利設(shè)施條件 公共設(shè)施配套齊全 旬邑縣 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 9 周?chē)h(huán)境及相互影響 無(wú)明顯不利影響 第五章 工程總體方案及 技術(shù)方案 第一節(jié) 工程總體方案 一、指導(dǎo)思想 “以人與自然和諧為本”的思想 以建設(shè)生態(tài)型綠色住宅樓為設(shè)計(jì)目標(biāo)，以節(jié)約資源、健康環(huán)保為原則，力求創(chuàng)造一個(gè)高效有序、寧?kù)o、舒適、優(yōu)質(zhì)、適用、經(jīng)濟(jì)的住宅小區(qū)，營(yíng)造一種和諧的鄰里交流空間。 旬邑縣 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 二、總體方案 功能布局 ① 強(qiáng)調(diào)戶型“均好性” 讓每位業(yè)主都充分享受到自然和人工的安全舒適與便利，均好性落實(shí)到每一棟樓的每一戶人家中。設(shè)計(jì)中應(yīng)根據(jù)每種戶型的具體位置和方向安置凸窗 ,于建筑處理中盡量避免對(duì)視 ,爭(zhēng)取好的朝向和景象 ,同時(shí)外觀上亦有虛實(shí)對(duì)比。 旬邑縣 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 第二節(jié) 技術(shù)方案 一、設(shè)計(jì)原則 設(shè)計(jì)原則 ①采用適合實(shí)際情況的工藝、設(shè)備和材料，節(jié)約能源。 旬邑縣 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 27 二、交通流線原則 統(tǒng)一性原則：遵循組織交通，合理分區(qū)，創(chuàng)造景觀的三統(tǒng)一原則進(jìn)行路網(wǎng)規(guī)劃。鄰水穿林，曲折幽靜，移步換景，步移景異，對(duì)景生情，營(yíng)造停留空間。 所有窗臺(tái)距樓地面低于 900mm 高的，內(nèi)側(cè)加做安全欄桿。 樓地面 廚房、衛(wèi)生間建筑標(biāo)高比同層樓面低 30mm。（具體由有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范及業(yè)主要求確定） 其他 （ 1）本工程室內(nèi)外墻面，樓地面及所有線角均應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，做到平整、光潔、順直。并應(yīng)符合 GB500961999(20xx年版 )。各構(gòu)件的耐火極限均按《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 GB 5001620xx執(zhí)行。 MU15蒸壓灰砂磚， 混合砂漿。 五、 給排水設(shè)計(jì)方案 設(shè)計(jì)依據(jù) ①《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001520xx（ 20xx年版） ②《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001320xx 旬邑縣 20xx 年公租房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 30 ③《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001420xx（ 20xx年版） ④建筑專(zhuān)業(yè)提供的方案圖。 四層至六住宅用水變頻調(diào)速供水設(shè)備供給。 d，小時(shí)變化系數(shù) ，使用時(shí)間 24小時(shí)。/d) (m179?；S池根據(jù)實(shí)際使用人數(shù)計(jì)算，根據(jù)小區(qū)周邊道路上預(yù)留的排水接口位置及小區(qū)地形標(biāo)高情況，本設(shè)計(jì)在室外多處設(shè)鋼筋混凝土化糞池，化糞池污水停留時(shí)間 12 小時(shí)，清掏周期 90天。 ②消防給水管道：沿建筑四周設(shè)環(huán)狀消防、生活共用給水管網(wǎng)。 建筑高度在 24 米以下，屬多層建筑，消防規(guī)范執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5001620xx。按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5001620xx 規(guī)定，每防 火分區(qū)面積≤ 2500 平方米，有自動(dòng)滅火系統(tǒng)部分加倍，即≤ 5000平方米。 負(fù)荷分類(lèi) 本項(xiàng)目單體工程負(fù)荷等級(jí)為三級(jí)負(fù)荷。 電力設(shè)計(jì) a、負(fù)荷指標(biāo) 住宅： 6KW/戶 b、負(fù)荷估算 用電負(fù)荷需要系數(shù)取 ，負(fù)荷同時(shí)系數(shù)取 ，則項(xiàng)目用地內(nèi)計(jì)算負(fù)荷為： 項(xiàng)目用電負(fù)荷估算表 序號(hào) 名稱(chēng) 用電數(shù)量 負(fù)荷指標(biāo) 設(shè)備容量 （ＫＷ） 需要系數(shù) 計(jì)算負(fù) 荷 1 住宅 408 6KW/戶 2448 2 負(fù)荷同時(shí)系數(shù) 3 補(bǔ)償后功率因數(shù) ② 供電方式 本工程擬由附近低壓變配電所引來(lái)一路 380/220V三相四線電源引至首層總配電箱，再分別引至各用電點(diǎn)；本工程接地系統(tǒng)采用