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當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策-wenkub

2024-09-30 20 本頁面
 

【正文】 主義和諧社會結合起來。 計劃生育是一項長抓不懈的基本國策,成立了計劃生育法,說明計劃生育的完備性、重要性。最后,計劃生育主要由計劃生育站的計生專干在完成本職的同時去完成。 經費保障不健全。以“服務”為主更為重要。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定,收養(yǎng)人在不違反計劃生育法律法規(guī)的情況下,可以由民政、公證和計劃生育部門批準收養(yǎng)一個子女,然而部分人為了躲避行政和經濟處罰,千方百計把親生的子女審報為收養(yǎng)、拾養(yǎng),鉆政府的空子。 一、當前計劃生育中存在的主要問題 計劃生育宣傳不到位 近幾年來給廣大群眾的感覺是計劃生育不緊了,其中重要的原因是宣傳不夠,沒有很好的宣傳好《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》。十六屆五中全會通過的《建議》明確提出了“十一五”時期人口和計劃生育的目標和任務:堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定人口低生育水平,實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程,提高出生人口素質,有效治理出生人口性別比偏高問題,應對人口老齡化,加強戶籍和流動人口管理,促進人的全面發(fā)展。當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策 國家關于人口與計劃生育的“一法一例兩個辦法”出臺,《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定:“國家依靠宣傳教育,科學技術進步,綜合服務,建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育。要完成這一光榮而艱巨的任務,必須堅持計劃生育基本國策不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓負總責任不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育機構隊伍不動搖;堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育思路、機制和方法不動搖。在計劃生育轉變管理方式上沒有引起重視,對計劃生育的安排,人員配備等方面,都不是按照首位的考慮。 組織群眾,調動群眾積極性難 在農村傳統(tǒng)的生育觀念還存在,計劃生育服務對象是廣大農村育齡群眾。在這種情況下,計劃生育技術服務所人員就是做好整個計劃生育的主要人員。 按照國家規(guī)定,對實行計劃生育獨生子女戶和二女戶結扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實,但長期以來,由于地方經濟不發(fā)達,財政困難,落實的不好。而凡是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)過的人員都知道“最苦最累的是計劃生育專干,挨罵受氣的也是計劃生育專干。在全局中對計劃生育不能忽略,應該放在首位。宣傳媒體要給計劃生育以大力支持,擴大宣傳面,計劃生育宣傳教育是全民性的宣傳教育,應制定宣傳媒體給計劃生育宣傳教育協(xié)調或配合的明文規(guī)定。干部職工計劃生育依照國家法律、法規(guī)和現行的生育政策,規(guī)范生育行為,實行自我管理,自我教育和自我監(jiān)督;干部群眾應徹底轉變生育觀念,促使城鄉(xiāng)計劃生育整體水平均衡發(fā)展;加大政策宣傳,消除生育觀念上的偏差。為了更有效的治理出生人口性別比偏高,能否有效控制人口數量,提高出生人口素質,保持低生育水平等問題。 從群眾切身利益出發(fā),做好計劃生育,調動群眾的積極性 在開展計劃生育中,要將計劃生育與建設文明幸福家庭結合起來,與群眾的興趣、愛好結合起來,盡可能滿足家庭在生產、生活、生育方面的需求,促進家庭生育觀念和生育行為的轉變。同時,雙方各有一個子女(不論男女)的再婚夫婦也納入獎勵扶助對象。 提高計生服務所人員隊伍素質,調動計劃生育者的積極性 當前,我們正面臨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、人員調整,針對基層量大,人員整體素質偏低的現狀,選拔有能力,有文化,思想好的年輕干部從事計生。姜淑琴等老先進、是全國52萬人口和計劃生育者的杰出代表,是人口計生精神的集中體現。一方面,壯大衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍。 加大資金投入,為居住地計生管理提供物質保障 為確保計劃生育不斷深化,必須解決經費問題。構建以市計生指導站為龍頭,鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心服務站和醫(yī)療單位為紐帶,鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級服務站為基礎,村衛(wèi)生室為依托的階梯式計生技術服務新體系,分別規(guī)定和完善醫(yī)療單位、計生服務站、村服務室在開展計生技術服務時人員、用房、項目、制度等方面的要求。最后,計劃生育主要由計劃生育站的計生專干在完成本職的同時去完成。 計劃生育是一項長抓不懈的基本國策,成立了計劃生育法,說明計劃生育的完備性、重要性。宣傳要注意方式、方法,要與優(yōu)待獎勵結合起來,與日常管理服務結合起來,與構建社會主義和諧社會結合起來。 依法加強對計劃生育的管理 強化教育,增強干部職工和農村居民實施計劃生育的責任感。加強對流動人員計劃生育管理,要定點辦理各種證照,嚴格按照《流動人口計劃生育管理辦法》要求予以執(zhí)行,認真查驗流動人口婚育證明,企事業(yè)單位制定計劃生育優(yōu)待獎勵措施,做好與戶籍地的信息反饋銜接服務,杜絕人口與計劃生育中的斷層脫節(jié)現象。2006年4月19日,**省人口委員會、**省公安廳、**省監(jiān)察廳等聯(lián)合發(fā)布了關于嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為的通告。例如:獎勵扶助政策,凡是本人及配偶均為農業(yè)戶口或界定為農村居民戶口;1933年1月1日以后出生,1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策生育;現存活一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女;年滿60周歲。只有貼近實際、貼近生活、貼近群眾,計劃生育才能植根于民眾之中,才能具有強大的生命力。31人受到表彰。計生服務人員可以劃分到醫(yī)院、衛(wèi)生院。不斷提高業(yè)務水平,培養(yǎng)一支業(yè)務精、紀律嚴、素質高的計劃生育隊伍,從而提高計劃生育的整體水平。社會撫養(yǎng)費等依法上繳國庫的資金由縣設專門銀行帳戶,取消收費中間環(huán)節(jié),群眾直接到銀行繳費,用于計劃生育扶助獎勵、宣傳教育、優(yōu)質服務、科學管理等人口社會福利事業(yè)。 第二篇:當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策文章標題:當前計劃生育工作中存在的主要問題及對策 國家關于人口與計劃生育工作的“一法一例兩個辦法”出臺,《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定:“國家依靠宣傳教育,科學技術進步,綜合服務,建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。要完成這一光榮而艱巨的任務,必須堅持計劃生育基本國策不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓負總責任不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育機構隊伍不動搖;堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。在計劃生育轉變管理方式上沒有引起重視,對計劃生育工作的安排,人員配備等方面,都不是按照首位工作的考慮。 組織群眾,調動群眾積極性難 在農村傳統(tǒng)的生育觀念還存在,計劃生育工作服務對象是廣大農村育齡群眾。在這種情況下,計劃生育技術服務所人員就是做好整個計劃生育工作的主要人員。 按照國家規(guī)定,對實行計劃生育獨生子女戶和二女戶結扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實,但長期以來,由于地方經濟不發(fā)達,財政困難,落實的不好。而凡是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過的人員都知道“最苦最累的是計劃生育專干,挨罵受氣的也是計劃生育專干。在全局工作中對計劃生育工作不能忽略,應該放在首位。宣傳媒體要給計劃生育工作以大力支持,擴大宣傳面,計劃生育宣傳教育工作是全民性的宣傳教育工作,應制定宣傳媒體給計劃生育宣傳教育工作協(xié)調或配合的明文規(guī)定。干部職工計劃生育依照國家法律、法規(guī)和現行的生育政策,規(guī)范生育行為,實行自我管理,自我教育和自我監(jiān)督;干部群眾應徹底轉變生育觀念,促使城鄉(xiāng)計劃生育工作整體水平均衡發(fā)展;加大政策宣傳,消除生育觀念上的偏差。為了更有效的治理出生人口性別比偏高,能否有效控制人口數量,提高出生人口素質,保持低生育水平等問題。 從群眾切身利益出發(fā),做好計劃生育工作,調動群眾的積極性 在開展計劃生育工作中,要將計劃生育與建設文明幸福家庭結合起來,與群眾的興趣、愛好結合起來,盡可能滿足家庭在生產、生活、生育方面的需求,促進家庭生育觀念和生育行為的轉變。同時,雙方各有一個子女(不論男女)的再婚夫婦也納入獎勵扶助對象。 提高計生服務所人員隊伍素質,調動計劃生育工作者的積極性 當前,我們正面臨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、人員調整,針對基層工作量大,人員整體素質偏低的現狀,選拔有能力,有文化,思想好的年輕干部從事計生工作。姜淑琴等老先進、是全國52萬人口和計劃生育工作者的杰出代表,是人口計生精神的集中體現。一方面,壯大衛(wèi)生系統(tǒng)隊伍。 加大資金投入,為居住地計生管理提供物質保障 為確保計劃生育工作不斷深化,必須解決經費問題。構建以市計生指導站為龍頭,鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心服務站和醫(yī)療單位為紐帶,鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級服務站為基礎,村衛(wèi)生室為依托的階梯式計生技術服務新體系,分別規(guī)定和完善醫(yī)療單位、計生服務站、村服務室在開展計生技術服務時人員、用房、項目、制度等方面的要求?!碑斍?,隨著社會的進步,計劃生育工作的思路和方法也發(fā)生了轉變。從戰(zhàn)略的高度思考和謀劃人口和計劃生育系統(tǒng)人事人才工作,努力建設高素質、職業(yè)化的人口和計劃生育干部隊伍。而計劃生育是一項基本國策,中國共產黨十六屆五中全會要求黨政一把手親自抓計劃生育工作負總責任不動搖,再次明確了計生工作的重要性;計劃生育宣傳教育的對象面廣、文化素質差異較大、層次復雜、年齡跨度大、由于至今沒有一個全民性的宣傳教育和社會協(xié)調的明確的政策與文件規(guī)定,計劃生育部門很難爭取相關部門的支持和配合,尤其是文藝團體和廣播、電視、報刊新聞單位收費較高,大大限制宣傳力度。他們整體生活水平低,一年播種、施肥、收割、復種,全靠勞力,農活繁多;文化程度參差不齊,家庭條件不同,一部分人先治富了家里用電磁爐,有的還用柴火做飯,在山區(qū)的居民連吃飯的醋都沒有;居住環(huán)境不同、分散,有的住在交通便利的公路旁,有的住在川地里,有的住在山區(qū),幾座山上分散的住著幾戶人;另外,部分農民群眾對計劃生育工作認識不夠,總是存在抵制情緒,認為是跟他們過不去,對開展的計劃生育工作不支持、不配合,發(fā)送的資料根本不看,造成計劃生育工作人員重復工作,但群眾對計劃生育政策知曉率不見提高;在市場經濟條件下,農村外出務工人
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