【正文】 有假雙胞胎、假收養(yǎng)等問題依然存在，非法收養(yǎng)增多。本來計生站人員就少，再減去技術(shù)服務(wù)所人員，計劃生育工作只能由計劃生育專干完成，可計生工作量沒有減，以致出現(xiàn)人員分配上過少，心有余力不足的現(xiàn)象。 二、加強(qiáng)計劃生育工作的對策 提高領(lǐng)導(dǎo)班子對計劃生育工作的認(rèn)識，擴(kuò)大宣傳面。通過媒體單位給予配合與發(fā)達(dá)地區(qū)的計生宣傳形成一個有機(jī)網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。使計劃生育工作的形式、內(nèi)容、政策和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、科普知識能夠更好的被群眾了解和掌握，變成群眾的自覺行為。廣大計劃生育工作者要以他們?yōu)榭?，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)良品格和道德情操，在本職崗位上為人口和計劃生育事業(yè)再創(chuàng)輝煌，譜寫出更加壯麗人生篇章，同時，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站人員工資管理，制定績效分配管理辦法及獎懲標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村（居）計劃生育管理，落實好村（居）計生專干和自管小組長的報酬，從而調(diào)動計劃生育工作者的積極性。為了使計劃生育經(jīng)費(fèi)不被擠占，應(yīng)設(shè)立計劃生育專項經(jīng)費(fèi)，如獨生子女享受的優(yōu)惠政策、二女戶的養(yǎng)老保險、獎勵扶助資金，以及其他社會保障金，全部通過銀行兌現(xiàn)，這有利于計劃生育經(jīng)常性工作的開展。十六屆五中全會通過的《建議》明確提出了“十一五”時期人口和計劃生育的工作目標(biāo)和任務(wù)：堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定人口低生育水平，實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程，提高出生人口素質(zhì)，有效治理出生人口性別比偏高問題，應(yīng)對人口老齡化，加強(qiáng)戶籍和流動人口管理，促進(jìn)人的全面發(fā)展。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定，收養(yǎng)人在不違反計劃生育法律法規(guī)的情況下，可以由民政、公證和計劃生育部門批準(zhǔn)收養(yǎng)一個子女，然而部分人為了躲避行政和經(jīng)濟(jì)處罰，千方百計把親生的子女審報為收養(yǎng)、拾養(yǎng)，鉆政府的空子。 經(jīng)費(fèi)保障不健全。三 1 劃生育工作面廣，內(nèi)容復(fù)雜，做人的工作沒有一支強(qiáng)有力的工作隊伍是不行的。這些人以一帶十，從而造成整個計劃生育工作處于被動局面。搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。將計生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時間、有精力從事計生工作；三是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任級別和待遇，以利調(diào)動其積極性；四是提高專干待遇。 第五篇：當(dāng)前計劃生育工作存在的問題及對策研究淺談當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作存在的問題 及對策研究 （美羅鄉(xiāng)白偉） 計劃生育作為我的一項基本國策已實行三十余年，經(jīng)過不懈努力，人口自然增長過快勢頭得到了有效遏制。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)一步深化，農(nóng)村流入城鎮(zhèn)的人口越來越多，外出人口居住、工作場所變動快，管理難度越來越大。 （五）村級工作有待加強(qiáng)。在農(nóng)村地區(qū)，政策外生育的多為家庭較困難的群眾，社會撫養(yǎng)費(fèi)對很多農(nóng)戶來說是數(shù)年的積蓄，很多農(nóng)戶以種種理由拖欠社會撫養(yǎng)費(fèi)直至孩子上學(xué)，才想到繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，有的農(nóng)戶為少繳社會撫養(yǎng)費(fèi)更是多次鬧訪、纏訪。 二、改進(jìn)對策 一是在宣傳服務(wù)上下功夫。另一方面向群眾算供養(yǎng)子女成本。 在村級工作方面，主要是要調(diào)動村級干部和群眾開展計生工作的積極性。如我鄉(xiāng)存在個別群眾到外地（甚至緬甸越南等地）打工時，與他人（個別女方是外籍人員）未在醫(yī)院生育的，既是政策外生育，又無出生醫(yī)學(xué)證明，如何解決孩子的戶口、上學(xué)問題，也就需要部門聯(lián)動，會商出統(tǒng)一意見、辦理流程，為他們解決難題。然后，采取具體可行的措施予以解決，全面提升人口計生工作水平。 四是在部門聯(lián)動上下功夫。要做好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，則需要更多的人力物力，更需要科學(xué)、清晰的工作方法。在我縣，可以考慮為獨生子女家庭購買意外保險，每名辦證獨生子女每年出資50100元購買商業(yè)意外保險，一旦有意外，則可在一定程度上得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 （九）服務(wù)質(zhì)量亟需提升。一方面是由于目前農(nóng)村中心工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定，村級干部精力不足；一方面是開展工作經(jīng)費(fèi)不足，無法調(diào)動干部、群眾的參與積極性；一方面也是由于基層計生干部文化程度一般，對如何開展工作缺乏系統(tǒng)性的思考；再者，由于計生工作方式的轉(zhuǎn)變，在我縣等其他經(jīng)濟(jì)較差或無村級集體經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，對群眾缺乏約束力，也缺乏激勵群眾遵守計劃生育的村民自治措施。現(xiàn)在的基層工作主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，對于人口發(fā)展這種長期才能顯現(xiàn)效果的工作，各級政府重視力度有所下降，致使很多專干身兼數(shù)職、也有很多專干剛被領(lǐng)上路就被安排做其他工作。三是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)大齡青年較多，部分大齡青年為“拴住”女方，與不夠法定婚齡女方生育現(xiàn)象明顯。 （五）進(jìn)出聯(lián)動，從嚴(yán)管理，探索流動人口有效管理方式。一是對當(dāng)前計生隊伍特別是村級專干隊伍進(jìn)行調(diào)整。而公安和計生部門也缺乏有效對接，很多基層派出所完全按照公安部門內(nèi)部規(guī)定辦理戶口和身份證，沒有利用職能認(rèn)真查驗計生部門相關(guān)手續(xù)，也沒有認(rèn)真開展嚴(yán)厲的溺嬰、非法鑒定性別等非法犯罪的懲處；教育系統(tǒng)也缺乏對學(xué)生行之有效的計劃生育知識宣傳教育，導(dǎo)致未婚青年早孕、早育現(xiàn)象逐年上升。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象，就束手無策。 一、存在問題 （一）社會階層深刻變化，群眾思想千差萬別，低生育水平反彈。但是有些計劃生育服務(wù)所人員，敬業(yè)精神差，服務(wù)水平低，只停留在會環(huán)檢、孕檢、放環(huán)的簡單技術(shù)水平上，無法做到對婦科病的全面檢查，這與我們所做的計劃生育宣傳教育工作嚴(yán)重脫節(jié)，技術(shù)服務(wù)人員不做產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、術(shù)后訪視，造成計劃生育宣傳教育工作前矛后盾，生搬硬套，對計劃生育工作造成很大的不利影響。而計劃生育是一項基本國策，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會要求黨政一把手親自抓計劃生育工作負(fù)總責(zé)任不動搖，再次明確了計生工作的重要性；計劃生育宣傳教育的對象面廣、文化素質(zhì)差異較大、層次復(fù)雜、年齡跨度大、由于至今沒有一個全民性的宣傳教育和社會協(xié)調(diào)的明確的政策與文件規(guī)定，計劃生育部門很難爭取相關(guān)部門的支持和配合，尤其是文藝團(tuán)體和廣播、電視、報刊新聞單位收費(fèi)較高，大大限制宣傳力度?！碑?dāng)前，隨著社會的進(jìn)步，計劃生育工作的思路和方法也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。 加大資金投入，為居住地計生管理提供物質(zhì)保障 為確保計劃生育工作不斷深化，必須解決經(jīng)費(fèi)問題。姜淑琴等老先進(jìn)、是全國52萬人口和計劃生育工作者的杰出代表，是人口計生精神的集中體現(xiàn)。同時，雙方各有一個子女（不論男女）的再婚夫婦也納入獎勵扶助對象。為了更有效的治理出生人口性別比偏高，能否有效控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)，保持低生育水平等問題。宣傳媒體要給計劃生育工作以大力支持，擴(kuò)大宣傳面，計劃生育宣傳教育工作是全民性的宣傳教育工作，應(yīng)制定宣傳媒體給計劃生育宣傳教育工作協(xié)調(diào)或配合的明文規(guī)定。而凡是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過的人員都知道“最苦最累的是計劃生育專干，挨罵受氣的也是計劃生育專干。在這種情況下，計劃生育技術(shù)服務(wù)所人員就是做好整個計劃生育工作的主要人員。在計劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒有引起重視，對計劃生育工作的安排，人員配備等方面，都不是按照首位工作的考慮。 第二篇：當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策文章標(biāo)題：當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策 國家關(guān)于人口與計劃生育工作的“一法一例兩個辦法”出臺，《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定：“國家依靠宣傳教育，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，綜合服務(wù)，建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。不斷提高業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、素質(zhì)高的計劃生育隊伍，從而提高計劃生育的整體水平。31人受到表彰。例如：獎勵扶助政策，凡是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策生育；現(xiàn)存活一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；年滿60周歲。加強(qiáng)對流動人員計劃生育管理，要定點辦理各種證照，嚴(yán)格按照《流動人口計劃生育管理辦法》要求予以執(zhí)行，認(rèn)真查驗流動人口婚育證明，企事業(yè)單位制定計劃生育優(yōu)待獎勵措施，做好與戶籍地的信息反饋銜接服務(wù)，杜絕人口與計劃生育中的斷層脫節(jié)現(xiàn)象。宣傳要注意方式、方法，要與優(yōu)待獎勵結(jié)合起來，與日常管理服務(wù)結(jié)合起來，與構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來。最后，計劃生育主要由計劃生育站的計生專干在完成本職的同時去完成。 加大資金投入，為居住地計生管理提供物質(zhì)保障 為確保計劃生育不斷深化，必須解決經(jīng)費(fèi)問題。姜淑琴等老先進(jìn)、是全國52萬人口和計劃生育者的杰出代表，是人口計生精神的集中體現(xiàn)。同時，雙方各有一個子女（不論男女）的再婚夫婦也納入獎勵扶助對象。為了更有效的治理出生人口性別比偏高，能否有效控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)，保持低生育水平等問題。宣傳媒體要給計劃生育以大力支持，擴(kuò)大宣傳面，計劃生育宣傳教育是全民性的宣傳教育，應(yīng)制定宣傳媒體給計劃生育宣傳教育協(xié)調(diào)或配合的明文規(guī)定。而凡是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)過的人員都知道“最苦最累的是計劃生育專干，挨罵受氣的也是計劃生育專干。在這種情況下，計劃生育技術(shù)服務(wù)所人員就是做好整個計劃生育的主要人員。在計劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒有引起重視，對計劃生育的安排，人員配備等方面，都不是按照首位的考慮。當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策 國家關(guān)于人口與計劃生育的“一法一例兩個辦法”出臺，《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定：“國家依靠宣傳教育，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，綜合服務(wù)，建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育。 一、當(dāng)前計劃生育中存在的主要問題 計劃生育宣傳不到位 近幾年來給廣大群眾的感覺是計劃生育不緊了，其中重要的原因是宣傳不夠，沒有很好的宣傳好《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》。以“服務(wù)”為主更為重要。最后，計劃生育主要由計劃生育站的計生專干在完成本職的同時去完成。宣傳要注意方式、方法，要與優(yōu)待獎勵結(jié)合起來，與日常管理服務(wù)結(jié)合起來，與構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來。加強(qiáng)對流