【正文】 計劃生育的工作目標(biāo)和任務(wù)：堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定人口低生育水平，實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程，提高出生人口素質(zhì)，有效治理出生人口性別比偏高問題，應(yīng)對人口老齡化，加強(qiáng)戶籍和流動人口管理，促進(jìn)人的全面發(fā)展。 經(jīng)費(fèi)保障不健全。 依法加強(qiáng)對計劃生育的管理 強(qiáng)化教育，增強(qiáng)干部職工和農(nóng)村居民實施計劃生育的責(zé)任感。只有貼近實際、貼近生活、貼近群眾，計劃生育工作才能植根于民眾之中，才能具有強(qiáng)大的生命力。社會撫養(yǎng)費(fèi)等依法上繳國庫的資金由縣設(shè)專門銀行帳戶，取消收費(fèi)中間環(huán)節(jié)，群眾直接到銀行繳費(fèi)，用于計劃生育扶助獎勵、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理等人口社會福利事業(yè)。 組織群眾，調(diào)動群眾積極性難 在農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念還存在，計劃生育工作服務(wù)對象是廣大農(nóng)村育齡群眾。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任無限大，權(quán)力無限小。當(dāng)前，除認(rèn)真宣傳貫徹國家《人口與計劃生育法》和《人口與計劃生育條例》外，要加強(qiáng)典型突出成功查處案例的宣傳力度，用身邊人身邊事觸動群眾的神經(jīng)，樹立百姓計劃生育工作作為國策的權(quán)威。但隨著具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，工作體制機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變，農(nóng)村計劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，呈現(xiàn)明顯弱化的趨勢，急需進(jìn)一步分析、研究，予以解決和處理。個別村干部抓計劃生育工作的責(zé)任感和主動性不強(qiáng)。橫向從政策法規(guī)、辦事流程到技術(shù)服務(wù)、生殖健康均要鋪開；縱向從面上針對大多數(shù)群眾的宣傳要深化到針對不同年齡段、不同婚育情況一對一的宣傳。一方面適當(dāng)加大對于村級的考核力度，在加大工作經(jīng)費(fèi)支持的同時須嚴(yán)格考核，并實施問責(zé)。當(dāng)務(wù)之急是要調(diào)查摸底弄清情況，抓準(zhǔn)所存在的問題及其癥結(jié)?，F(xiàn)今多數(shù)農(nóng)村地區(qū)計劃生育工作的開展仍然受到以往就計生抓計生的影響，管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變還不夠徹底。人口有序優(yōu)質(zhì)發(fā)展是國家綜合國力發(fā)展的關(guān)鍵之一，但因部門聯(lián)動工作機(jī)制建立不完善，計生工作基本全部變成了計生部門的任務(wù)，成了計生部門單打一，各種行政資源齊抓共管得不到實行。鄉(xiāng)村兩級是計劃生育的關(guān)鍵，但目前計生專干不專計生的情況突出。計生主管部門要深入基層指導(dǎo)工作，幫助化解矛盾，解決難題。尤其是有的醫(yī)院在接收產(chǎn)婦時不憑有效證件接待、記錄，也不向當(dāng)?shù)赜嬌块T及時反饋情況，導(dǎo)致政策外懷孕異地出生。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，我深入鄉(xiāng)村，對全縣人口和計劃生育工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在計劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒有引起重視，對計劃生育工作的安排，人員配備等方面，都不是按照首位工作的考慮。不斷提高業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、素質(zhì)高的計劃生育工作隊伍，從而提高計劃生育工作的整體水平。例如：獎勵扶助政策，凡是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策生育；現(xiàn)存活一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；年滿60周歲。宣傳工作要注意工作方式、方法，要與優(yōu)待獎勵結(jié)合起來，與日常管理服務(wù)工作結(jié)合起來，與構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來。以“服務(wù)”為主更為重要。計劃生育人員的工資必須保證，并穩(wěn)中有升，才能使計生隊伍健康穩(wěn)定的發(fā)展，從而達(dá)到有效控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，保持低生育水平的目的。2005年11月8日，全國人口和計劃生育系統(tǒng)“新時期最可愛的人”表彰會在北京舉行。對在生育上相互誘導(dǎo)，鉆政策空子的現(xiàn)象，必須堅決予以糾正。 區(qū)，沒有專門設(shè)置這一部分專款，造成計劃生育方式單一，停滯不前；醫(yī)療設(shè)備單一，計生技術(shù)服務(wù)站不能全面給育婦體檢、看病。31人受到表彰。加強(qiáng)對流動人員計劃生育管理，要定點辦理各種證照，嚴(yán)格按照《流動人口計劃生育管理辦法》要求予以執(zhí)行，認(rèn)真查驗流動人口婚育證明，企事業(yè)單位制定計劃生育優(yōu)待獎勵措施，做好與戶籍地的信息反饋銜接服務(wù)，杜絕人口與計劃生育中的斷層脫節(jié)現(xiàn)象。最后，計劃生育主要由計劃生育站的計生專干在完成本職的同時去完成。 一、當(dāng)前計劃生育中存在的主要問題 計劃生育宣傳不到位 近幾年來給廣大群眾的感覺是計劃生育不緊了，其中重要的原因是宣傳不夠，沒有很好的宣傳好《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》。在計劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒有引起重視，對計劃生育的安排，人員配備等方面，都不是按照首位的考慮。而凡是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)過的人員都知道“最苦最累的是計劃生育專干，挨罵受氣的也是計劃生育專干。為了更有效的治理出生人口性別比偏高，能否有效控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)，保持低生育水平等問題。姜淑琴等老先進(jìn)、是全國52萬人口和計劃生育者的杰出代表，是人口計生精神的集中體現(xiàn)。最后，計劃生育主要由計劃生育站的計生專干在完成本職的同時去完成。加強(qiáng)對流動人員計劃生育管理，要定點辦理各種證照，嚴(yán)格按照《流動人口計劃生育管理辦法》要求予以執(zhí)行，認(rèn)真查驗流動人口婚育證明，企事業(yè)單位制定計劃生育優(yōu)待獎勵措施，做好與戶籍地的信息反饋銜接服務(wù)，杜絕人口與計劃生育中的斷層脫節(jié)現(xiàn)象。31人受到表彰。 第二篇：當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策文章標(biāo)題：當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策 國家關(guān)于人口與計劃生育工作的“一法一例兩個辦法”出臺，《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定：“國家依靠宣傳教育，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，綜合服務(wù)，建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。在這種情況下，計劃生育技術(shù)服務(wù)所人員就是做好整個計劃生育工作的主要人員。宣傳媒體要給計劃生育工作以大力支持，擴(kuò)大宣傳面，計劃生育宣傳教育工作是全民性的宣傳教育工作，應(yīng)制定宣傳媒體給計劃生育宣傳教育工作協(xié)調(diào)或配合的明文規(guī)定。同時，雙方各有一個子女（不論男女）的再婚夫婦也納入獎勵扶助對象。 加大資金投入，為居住地計生管理提供物質(zhì)保障 為確保計劃生育工作不斷深化，必須解決經(jīng)費(fèi)問題。而計劃生育是一項基本國策，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會要求黨政一把手親自抓計劃生育工作負(fù)總責(zé)任不動搖，再次明確了計生工作的重要性；計劃生育宣傳教育的對象面廣、文化素質(zhì)差異較大、層次復(fù)雜、年齡跨度大、由于至今沒有一個全民性的宣傳教育和社會協(xié)調(diào)的明確的政策與文件規(guī)定，計劃生育部門很難爭取相關(guān)部門的支持和配合，尤其是文藝團(tuán)體和廣播、電視、報刊新聞單位收費(fèi)較高，大大限制宣傳力度。 一、存在問題 （一）社會階層深刻變化，群眾思想千差萬別，低生育水平反彈。而公安和計生部門也缺乏有效對接，很多基層派出所完全按照公安部門內(nèi)部規(guī)定辦理戶口和身份證，沒有利用職能認(rèn)真查驗計生部門相關(guān)手續(xù)，也沒有認(rèn)真開展嚴(yán)厲的溺嬰、非法鑒定性別等非法犯罪的懲處；教育系統(tǒng)也缺乏對學(xué)生行之有效的計劃生育知識宣傳教育，導(dǎo)致未婚青年早孕、早育現(xiàn)象逐年上升。 （五）進(jìn)出聯(lián)動，從嚴(yán)管理，探索流動人口有效管理方式?，F(xiàn)在的基層工作主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，對于人口發(fā)展這種長期才能顯現(xiàn)效果的工作，各級政府重視力度有所下降，致使很多專干身兼數(shù)職、也有很多專干剛被領(lǐng)上路就被安排做其他工作。 （九）服務(wù)質(zhì)量亟需提升。要做好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，則需要更多的人力物力，更需要科學(xué)、清晰的工作方法。然后，采取具體可行的措施予以解決，全面提升人口計生工作水平。 在村級工作方面，主要是要調(diào)動村級干部和群眾開展計生工作的積極性。 二、改進(jìn)對策 一是在宣傳服務(wù)上下功夫。 （五）村級工作有待加強(qiáng)。 第五篇：當(dāng)前計劃生育工作存在的問題及對策研究淺談當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作存在的問題 及對策研究 （美羅鄉(xiāng)白偉） 計劃生育作為我的一項基本國策已實行三十余年，經(jīng)過不懈努力，人口自然增長過快勢頭得到了有效遏制。搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。三 1 劃生育工作面廣，內(nèi)容復(fù)雜，做人的工作沒有一支強(qiáng)有力的工作隊伍是不行的。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定，收養(yǎng)人在不違反計劃生育法律法規(guī)的情況下，可以由民政、公證和計劃生育部門批準(zhǔn)收養(yǎng)一個子女，然而部分人為了躲避行政和經(jīng)濟(jì)處罰，千方百計把親生的子女審報為收養(yǎng)、拾養(yǎng)，鉆政府的空子。為了使計劃生育經(jīng)費(fèi)不被擠占，應(yīng)設(shè)立計劃生育專項經(jīng)費(fèi)，如獨(dú)生子女享受的優(yōu)惠政策、二女戶的養(yǎng)老保險、獎勵扶助資金，以及其他社會保障金，全部通過銀行兌現(xiàn)，這有利于計劃生育經(jīng)常性工作的開展。使計劃生育工作的形式、內(nèi)容、政策和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、科普知識能夠更好的被群眾了解和掌握，變成群眾的自覺行為。通過媒體單位給予配合與發(fā)達(dá)地區(qū)的計生宣傳形成一個有機(jī)網(wǎng)絡(luò)。本來計生站人員就少，再減去技術(shù)服務(wù)所人員，計劃生育工作只能由計劃生育專干完成，可計生工作量沒有減，以致出現(xiàn)人員分配上過少，心有余力不足的現(xiàn)象。即：由過去 的條例制度到現(xiàn)在的法治；由過去的粗放管理到現(xiàn)在的全方位服務(wù)；計劃生育的對象不再是被管理者，而是計劃生育的主人。他們模范遵守職業(yè)道德規(guī)范、堅定理想信念、塑造良好風(fēng)范，樹立正確的人生觀、價值觀和名利觀，始終以群眾要求為導(dǎo)向，以人民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量的根本標(biāo)準(zhǔn)?！度丝谂c計劃法》第三十五條規(guī)定：嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定?！倍媱澤龑８傻墓べY，待遇也很低，有些計劃生育站沒有經(jīng)費(fèi)，沒有獎金，下村入戶，無論遠(yuǎn)近，只能徒步。廣大計劃生育者要以他們?yōu)榭＃瑢W(xué)習(xí)他們的優(yōu)良品格和道德情操，在本職崗位上為人口和計劃生育事業(yè)再創(chuàng)輝煌，譜寫出更加壯麗人生篇章，同時，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站人員工資管理，制定績效分配管理辦法及獎懲標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村（居）計劃生育管理，落實好村（居）計生專干和自管小組長的報酬，從而調(diào)動計劃生育者的積極性。嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。 二、加強(qiáng)計劃生育的對策 提高領(lǐng)導(dǎo)班子對計劃生育的認(rèn)識，擴(kuò)大宣傳面