【正文】 觀革命紀(jì)念館活動(dòng)，這些活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了隊(duì)員的精神生活，滿足了隊(duì)員的興趣愛(ài)好，提高了執(zhí)法隊(duì)員的文化素質(zhì)和思想覺(jué)悟，增進(jìn)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力，形成了綜合執(zhí)法系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌，展示了我們這支年輕隊(duì)伍的青春風(fēng)采。七是后勤保障建設(shè)和宣傳工作得到了較大發(fā)展。六是黨的建設(shè)和廉政建設(shè)取得新成績(jī)。我們堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)重在提高素質(zhì)，狠抓了政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法技能的培訓(xùn)，著力打造學(xué)習(xí)型單位和個(gè)人。三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念得到確立和弘揚(yáng)。從今年2月開(kāi)始，我們緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這一主線，周密部署，精心組織，有計(jì)劃、按步驟、組織全局黨員，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的工作，廣大黨員干部普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育，尤其是“三個(gè)代表”重要思想的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。 一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，執(zhí)法局隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著執(zhí)法局組建以來(lái)，局黨委始終把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)至關(guān)重要的大事來(lái)抓，新機(jī)制運(yùn)行一年以來(lái)的這段時(shí)間，是我們局隊(duì)伍建設(shè)上十分重要的一個(gè)時(shí)期，能否適應(yīng)新體制、新職能，建立新的機(jī)制、開(kāi)拓新的局面、樹(shù)立新的形象，以全新的精神面貌和工作成效展現(xiàn)在全市人民面前，是對(duì)我們這只隊(duì)伍的嚴(yán)峻考驗(yàn)，一年多來(lái)，局黨委按照“邊籌建、邊工作、兩促進(jìn)、兩不誤”的工作思路，以樹(shù)立“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念為核心，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，從轉(zhuǎn)變思想入手，以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法工作實(shí)際，抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象，隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。在市綜合行政執(zhí)法局隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上的講話 同志們： 在綜合行政執(zhí)法新機(jī)制運(yùn)行一周年之際，經(jīng)局黨委研究決定，召開(kāi)一次隊(duì)伍建設(shè)專題會(huì)議，就隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題專門召開(kāi)會(huì)議，這在我局還是第一次，充分顯示了局黨委抓隊(duì)伍建設(shè)的決心和對(duì)這項(xiàng)工作的重視。一是綜合執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)得到明顯提高。思想認(rèn)識(shí)有了明顯提高，政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，更加牢固地樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了做好綜合執(zhí)法工作的信心和決心。我們經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證，提出并確立了“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，這是“立黨為公、執(zhí)政為民”在綜合行政執(zhí)法工作中的具體體現(xiàn)，牢牢把握了綜合行政執(zhí)法的正確方向。一年多來(lái)我們堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓，局黨委研究制訂了加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)，建立完善了黨委會(huì)議事制度、民主生活會(huì)制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭以身作則，實(shí)行包保責(zé)任制，深入處室大隊(duì)、中隊(duì)抓班子、帶隊(duì)伍、搞調(diào)研，求真務(wù)實(shí)，真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)制度，提高執(zhí)法人員的政治觀念和道德水平；對(duì)全體人員進(jìn)行了集中封閉式培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法技能，所有執(zhí)法隊(duì)員全部持證上崗；在全體執(zhí)法隊(duì)員中開(kāi)展了執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，以鄒城事件、淮南事件等反面教材為典型，針對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍在思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題和不足，組織執(zhí)法隊(duì)員結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行自我反思，增強(qiáng)了依法行政、文明執(zhí)法的主動(dòng)性和自覺(jué)性。建立健全了各執(zhí)法大隊(duì)和機(jī)關(guān)臨時(shí)黨組織，明確了負(fù)責(zé)人，各支部設(shè)立了臨時(shí)黨小組。為改善廣大一線執(zhí)法隊(duì)員的工作生活條件，堅(jiān)持把精力和財(cái)力向執(zhí)法一線傾斜，把“五小”工程建設(shè)提上了工作日程，召開(kāi)了“五小”工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極創(chuàng)造條件更好地為一線執(zhí)法提供服務(wù)和保障，為綜合執(zhí)法工作的全面開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。九是初步樹(shù)立起了綜合執(zhí)法良好的隊(duì)伍形象。十是執(zhí)法局各項(xiàng)工作開(kāi)拓了新的局面。回顧我們隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)，我們有以下點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是必須把隊(duì)伍建設(shè)放在突出的位置來(lái)抓。二是必須把思想政治工作作為隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)。事實(shí)表明，干部隊(duì)伍建設(shè)好了，基層組織健全了，領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用發(fā)揮好了，全局上下就能緊密團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，同舟共濟(jì)，共赴難關(guān)。五是必須堅(jiān)持依法行政。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要善于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，提高工作水平，打開(kāi)工作局面，又要善于在業(yè)務(wù)工作中檢驗(yàn)隊(duì)伍、鍛煉隊(duì)伍、提升隊(duì)伍。但是我們也不能不看到，我們目前的隊(duì)伍現(xiàn)狀，有些隊(duì)員的思想狀況和工作狀況，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。盡管局黨委一直把隊(duì)伍建設(shè)放到相當(dāng)重要的地位來(lái)抓，但受大環(huán)境的影響，在具體實(shí)行的過(guò)程中仍然存在重業(yè)務(wù)、輕隊(duì)伍，一手軟、一手硬的問(wèn)題。 （二）基層組織建設(shè)不健全，基層負(fù)責(zé)同志表率作用不強(qiáng)。有些隊(duì)員思想狀態(tài)差，精神萎靡不振，有些表現(xiàn)為思想僵化、守舊，不會(huì)也不學(xué)做群眾工作；有些遇到問(wèn)題畏難發(fā)愁，工作疲沓，辦事拖沓，上推下卸，不思進(jìn)取；有些表現(xiàn)為消極厭戰(zhàn)情緒，不愿做艱苦的工作，疲于應(yīng)付，不推不動(dòng)，推了也不動(dòng)；有些情緒化嚴(yán)重，工作忽冷忽熱，憑好惡、感情化，缺乏大局觀念和長(zhǎng)效意識(shí)；有些作風(fēng)紀(jì)律不好，對(duì)局里的規(guī)章制度，各項(xiàng)規(guī)定要么熟視無(wú)睹，要么置若罔聞，屢屢違反規(guī)定、觸犯禁令；有些隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)，不按規(guī)定著裝，違反要求駕車、停車，不按程序執(zhí)法，違反規(guī)定處罰等等，有些甚至嚴(yán)重?cái)牧岁?duì)伍形象。二是有些執(zhí)法隊(duì)員個(gè)別處室人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不設(shè)身處地為人民群眾、為基層執(zhí)法隊(duì)員著想，而是先從自己考慮，先為自己打算，不去考慮怎么圍著基層轉(zhuǎn)，讓基層圍著自己轉(zhuǎn)，甚至弄權(quán)、設(shè)卡，一件事讓基層的同志跑幾次都得不到解決，個(gè)別存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象。 （五）綜合執(zhí)法工作中存在著一些亟待解決的問(wèn)題。網(wǎng)格化執(zhí)法沒(méi)有真正落實(shí)到位，有些又回到了老路子上去了；社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有些開(kāi)展不好，有些鞏固不好；考核獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)；公安保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)；部門協(xié)調(diào)機(jī)制還需進(jìn)一步建立。四是工作反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)路段和地區(qū)費(fèi)了很大氣力整治出來(lái)，但缺乏鞏固措施，整治，反彈，再整治，再反彈，又陷入了惡性循環(huán)的怪圈。這些問(wèn)題雖然出在個(gè)別大中隊(duì)、科室和少數(shù)執(zhí)法人員身上，但是，如果不及時(shí)解決，任其發(fā)展下去，將會(huì)對(duì)我們這支隊(duì)伍產(chǎn)生很大的危害，既影響到我們整個(gè)隊(duì)伍的整體形象，影響到全體執(zhí)法人員自身發(fā)展的切身利益，也影響到我市綜合行政執(zhí)法事業(yè)的健康發(fā)展。有些同志感到激勵(lì)機(jī)制不健全，干好干孬一個(gè)樣，看不到前途，失去斗志，心中產(chǎn)生了失望、悲觀甚至消極、厭戰(zhàn)等情緒。有些同志感到辛苦半天還是老樣子，工作沒(méi)有成就感，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，打不開(kāi)局面。四從執(zhí)法隊(duì)員待遇低，后勤保障差。籌備時(shí)間長(zhǎng)是壞事，也是好事，困難多、任務(wù)重、待遇低更能看出一個(gè)人的素質(zhì)和水平，更能讓我們看清人、認(rèn)識(shí)人、正確的使用人。 三、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，努力做好新形勢(shì)下的隊(duì)伍建設(shè)工作當(dāng)前，我們從事的綜合執(zhí)法工作