【正文】 一批年富力強(qiáng)、敢創(chuàng)敢干的一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)員把他們充實(shí)到中隊(duì)、大隊(duì)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，做到合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，確保領(lǐng)導(dǎo)班子充滿(mǎn)生機(jī)和活力。我們要采取各種有力措施，加大執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)。綜合執(zhí)法工作必須要有必要的保障和支撐才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。會(huì)后，各處室、大隊(duì)要層層傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，按照要求研究貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)，統(tǒng)籌安排，全面部署，迅速掀起加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的高潮。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以市委、市政府的決策精神為指針，不辱使命，不負(fù)重托，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，把綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為全面完成各項(xiàng)綜合執(zhí)法工作任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。各基層領(lǐng)導(dǎo)班子要帶個(gè)好頭，要求別人做到的自己不光要首先做到，而且要真正做好。以團(tuán)結(jié)友愛(ài)、快樂(lè)工作、和諧共事作為主題，積極開(kāi)展各種文化活動(dòng)，舉辦征文、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽，讀書(shū)會(huì)等文體娛樂(lè)項(xiàng)目，建立自己的運(yùn)動(dòng)隊(duì)、業(yè)余文藝隊(duì)、宣傳隊(duì)，培養(yǎng)自己的文化人才和藝術(shù)骨干。要把德治與法治相結(jié)合，教育執(zhí)法隊(duì)員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)員良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，教育執(zhí)法隊(duì)員敬業(yè)愛(ài)業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮特別能吃苦、特別能奮斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)的精神，培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)員在工作中盡職盡責(zé)、樂(lè)于吃苦、不計(jì)報(bào)酬、無(wú)私奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，鼓勵(lì)執(zhí)法隊(duì)員在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。要培養(yǎng)深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持下基層，深入執(zhí)法工作第一線(xiàn)，搞好指導(dǎo)監(jiān)督，狠抓工作落實(shí)。我們必須清醒地看到，目前我們隊(duì)伍自身建設(shè)的總體水平還不能適應(yīng)新任務(wù)、新體制的要求，前面已經(jīng)分析了一些隊(duì)員的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平和組織紀(jì)律觀念等方面還存在的問(wèn)題，這與領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期望還有不小的差距。 （一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定做好綜合執(zhí)法工作的信心。綜合執(zhí)法在起步階段的執(zhí)法任務(wù)相對(duì)較重，點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，這樣勢(shì)必帶來(lái)人員上的相對(duì)緊張，而工作范圍的擴(kuò)大、工作進(jìn)展的深入，工作標(biāo)準(zhǔn)的提高又勢(shì)必帶來(lái)工作難度的加大，因而帶來(lái)隊(duì)員工作時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重，工作壓力大等問(wèn)題，有些同志對(duì)困難估計(jì)不足，缺少心理準(zhǔn)備。二是新機(jī)制執(zhí)行和運(yùn)作不到位。這是所有問(wèn)題的總癥結(jié)和總根源。只有堅(jiān)持用好的制度管人，用制度來(lái)約束人，才能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)人的工作熱情，增強(qiáng)做好工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行，不斷提高工作效率和執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。廣大執(zhí)法隊(duì)員在遇到拒不服從管理甚至暴力抗法時(shí)，能夠保持冷靜，在被相對(duì)人辱罵、毆打時(shí)，仍堅(jiān)持“打不還手，罵不還口”，保持了我們的形象，維護(hù)了我們的榮譽(yù)，形成了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)的行業(yè)精神。我們堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)重在提高素質(zhì)，狠抓了政治理論學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法技能的培訓(xùn)，著力打造學(xué)習(xí)型單位和個(gè)人。 一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，執(zhí)法局隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著執(zhí)法局組建以來(lái)，局黨委始終把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)至關(guān)重要的大事來(lái)抓，新機(jī)制運(yùn)行一年以來(lái)的這段時(shí)間，是我們局隊(duì)伍建設(shè)上十分重要的一個(gè)時(shí)期，能否適應(yīng)新體制、新職能，建立新的機(jī)制、開(kāi)拓新的局面、樹(shù)立新的形象，以全新的精神面貌和工作成效展現(xiàn)在全市人民面前，是對(duì)我們這只隊(duì)伍的嚴(yán)峻考驗(yàn)，一年多來(lái)，局黨委按照“邊籌建、邊工作、兩促進(jìn)、兩不誤”的工作思路，以樹(shù)立“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念為核心，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，從轉(zhuǎn)變思想入手，以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，以提高素質(zhì)為關(guān)鍵，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法工作實(shí)際，抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象，隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。我們經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證，提出并確立了“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，這是“立黨為公、執(zhí)政為民”在綜合行政執(zhí)法工作中的具體體現(xiàn)，牢牢把握了綜合行政執(zhí)法的正確方向。為改善廣大一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)員的工作生活條件，堅(jiān)持把精力和財(cái)力向執(zhí)法一線(xiàn)傾斜，把“五小”工程建設(shè)提上了工作日程，召開(kāi)了“五小”工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，積極創(chuàng)造條件更好地為一線(xiàn)執(zhí)法提供服務(wù)和保障，為綜合執(zhí)法工作的全面開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是必須把思想政治工作作為隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)。但是我們也不能不看到，我們目前的隊(duì)伍現(xiàn)狀，有些隊(duì)員的思想狀況和工作狀況，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。二是有些執(zhí)法隊(duì)員個(gè)別處室人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不設(shè)身處地為人民群眾、為基層執(zhí)法隊(duì)員著想，而是先從自己考慮，先為自己打算，不去考慮怎么圍著基層轉(zhuǎn)，讓基層圍著自己轉(zhuǎn)，甚至弄權(quán)、設(shè)卡，一件事讓基層的同志跑幾次都得不到解決，個(gè)別存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的現(xiàn)象。這些問(wèn)題雖然出在個(gè)別大中隊(duì)、科室和少數(shù)執(zhí)法人員身上，但是，如果不及時(shí)解決，任其發(fā)展下去，將會(huì)對(duì)我們這支隊(duì)伍產(chǎn)生很大的危害，既影響到我們整個(gè)隊(duì)伍的整體形象，影響到全體執(zhí)法人員自身發(fā)展的切身利益，也影響到我市綜合行政執(zhí)法事業(yè)的健康發(fā)展。籌備時(shí)間長(zhǎng)是壞事，也是好事，困難多、任務(wù)重、待遇低更能看出一個(gè)人的素質(zhì)和水平，更能讓我們看清人、認(rèn)識(shí)人、正確的使用人。只有修身，才能齊家、治國(guó)、平天下。思想政治工作歷來(lái)是我們黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是一切工作的生命線(xiàn)。堅(jiān)持用制度管人，是執(zhí)法局基本的治局方針，我們?cè)诩訌?qiáng)依法管理隊(duì)伍方面做了很多努力，為了健全內(nèi)部制度化、法制化、規(guī)范化機(jī)制，提高公正執(zhí)法水平，先后研究出臺(tái)了一系列的規(guī)則、規(guī)定、禁令等制度。切實(shí)解決少數(shù)執(zhí)法人員工作效率低下，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，隨便吃請(qǐng)受禮，侵犯群眾利益等問(wèn)題，樹(shù)立我們公正、文明、廉潔、高效的良好形象。隊(duì)伍建設(shè)是最大的工程，在我們綜合執(zhí)法工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。隊(duì)伍建設(shè)是做好一切工作的基本點(diǎn)和基礎(chǔ)，是做好綜合執(zhí)法工作強(qiáng)有力的保證，我們抓隊(duì)伍建設(shè)歸根到底是為了促進(jìn)我們綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展。要真正做到執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與綜合執(zhí)法工作“兩條腿走路”，“兩手抓”，“兩手都要硬”，通過(guò)兩項(xiàng)工作的相輔相成、齊頭并進(jìn)，推動(dòng)執(zhí)法局整體工作的高效運(yùn)行。一定要高度重視，精心組織，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，確保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，著力打造綜合執(zhí)法文化品牌，積極營(yíng)造健康向上、快樂(lè)和諧的執(zhí)法氛圍。使隊(duì)伍各方面工作能夠有章可循，形成科學(xué)、系統(tǒng)的管理體系，確保隊(duì)伍向規(guī)范化、正規(guī)化方向發(fā)展。抓理念教育，提高宗旨觀念，要下大力氣宣傳灌輸我們“公正文明、執(zhí)法為名”的執(zhí)法理念，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，牢牢把握綜合執(zhí)法的正確方向。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：沒(méi)有一支鐵紀(jì)律的隊(duì)伍是打不了勝仗的。為什么大部分的同志沒(méi)有這些思想問(wèn)題，為什么有的大中隊(duì)工作沒(méi)有滑坡，關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、是精神問(wèn)題。由于種種客觀原因，我局的三定方案遲遲沒(méi)有確定，試運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)，各方面的體制和機(jī)制還沒(méi)有健全和完善，致使有些同志等待觀望，感到執(zhí)法工作名不正言不順，