【正文】 制度改革，在公務(wù)員錄用、考核、獎勵、懲戒、晉升、培訓(xùn)，工資待遇及公務(wù)員權(quán)力義務(wù)等各個重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)制度活力，提高制度建設(shè)的質(zhì)量，從而提高我區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍的整體 素質(zhì)，增強(qiáng)各級機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力，提高政府行政效率，改進(jìn)公共服務(wù)。德與才兩者相輔相成，不分偏廢。此外，全區(qū)每五年集中組織一次科級領(lǐng)導(dǎo)干部競崗，各單位須推出一定比例的科級領(lǐng)導(dǎo)職位用于集中競崗，在集中競崗中選聘一定比例的外單位應(yīng)聘者。制度更新就是創(chuàng)新公務(wù)員隊(duì)伍管理制度。 一、認(rèn)清形勢，以專項(xiàng)教育活動推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè) 我市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，市場經(jīng)濟(jì)活躍，經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，社會利益多元，使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對適宜的土壤，不正之風(fēng)和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點(diǎn)。 二、抓住關(guān)鍵，正確處理好四個方面的關(guān)系 審判工作是人民法院的基本工作，也是人民法院各項(xiàng)工作的中心。在不斷加大預(yù)防和懲治腐敗力度，積極實(shí)施從嚴(yán)治院的同時，要注重以人為本，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，努力探索懲戒與激勵并舉、紀(jì)律約束與經(jīng)濟(jì)獎懲掛鉤的機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作方法，激勵干警公正廉潔地行使權(quán)力。人民法院工作只有堅(jiān)持做到愛民、利民、便民、護(hù)民，以維護(hù)最廣大人民根本利益為宗旨，才能得到最廣泛的認(rèn)同和支持，法院事業(yè)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ)。把時間和精力化在辦案辦事上，管好自己的 “ 八小時外 ” 。加強(qiáng)對法官隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，是法院反腐倡廉工作的重點(diǎn)。人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，肩負(fù)著匡扶正義，懲惡揚(yáng)善，為社會經(jīng)濟(jì)、政治、健康發(fā)展保駕護(hù)航的神圣使命，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。沒有內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督難有預(yù)防警戒的作用 。要深刻到認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和緊迫感。近年來，市法院一直將反腐倡廉工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，按照 “ 一手抓審判工作、一手抓隊(duì)伍建設(shè) ” 的工作思路，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)保持了健康的發(fā)展態(tài)勢。最后激勵機(jī)制要與競爭機(jī)制相結(jié)合，以更好發(fā)揮激勵的效能。競爭是激勵人們奮發(fā)進(jìn)取的動力之源，也是堅(jiān)持任人唯賢、防止任人唯親的有效途徑，要針對當(dāng)前我們公務(wù)員制度中競爭還不充分，操作還不很規(guī)范，還不完全配套的問題，擴(kuò)大競爭范圍，增加激勵力度，建立競爭機(jī)制，要把競爭精神體現(xiàn)到公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)，并形成一套 行之有效的競爭辦法和措施。首先，公務(wù)員制度必須堅(jiān)持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。行政許可法 。因此，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，對于真正面向世界，開闊視野，合理利用法規(guī)，趨利避害，保證經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展，意義十分重大。 隊(duì)伍建設(shè)會議講話過去稿 (一 )： 同志們： 對人力 (人才 )資源開發(fā)的宏觀管理和國家公務(wù)員隊(duì)伍的直接管理，是人事行政的最基本任務(wù)工作。需要政府協(xié)調(diào)的問題增多，行政責(zé)任加重，難度增長。同時要求在公共事務(wù)管理上，有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立高質(zhì)量的公務(wù)員制度，必須要遵循一些基本的原則，這是制度的基準(zhǔn)與導(dǎo)向，同時又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運(yùn)行機(jī)制，否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。要根據(jù)每個人的知識、能力、品德、興趣等因素，量才任用，揚(yáng)長避短，使其才能得以充分發(fā)揮。從今后開始，對行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行行政過錯責(zé)任追究制度，對行政機(jī)關(guān)工作人員在履行行政職責(zé)時出現(xiàn)的行政過錯行為，要嚴(yán)懲不怠。良好的人際關(guān)系，既融洽了人與人之間的交往，也為人的自我良性發(fā)展和社會和諧的構(gòu)建起到積極的推動作用。這種情況客觀上助長了人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)和金錢風(fēng)，使得我們的法院隊(duì)伍面臨著更多的誘惑和考驗(yàn)。加強(qiáng)廉政建設(shè)的監(jiān)督制約，是做好法院反腐倡廉工作的關(guān)鍵和保證。 要把對執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的檢查監(jiān)督與法官考評考核工作有機(jī)地結(jié)合起來，防止形成 “ 兩張皮 ” 。對那些不抓不管、敷衍塞責(zé)、疏于管理、領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職，導(dǎo)致出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題甚至造成社會惡劣影響的，必須要分清 責(zé)任，綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大責(zé)任追究力度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為一種強(qiáng)激勵和硬約束的機(jī)制。對此，我們決不能手軟，必須嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決消除法官隊(duì)伍中的害群眾之馬，堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。要切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，如 “ 告狀難 ” 、“ 申訴難 ” 、 “ 執(zhí)行難 ” 以及 “ 亂收費(fèi) ” 、 “ 亂罰款 ” 、 “ 亂拘留 ” 等，堅(jiān)決糾正各種損害群眾