7與企業(yè)改制相關(guān)案件的調(diào)查與分析-wenkub
2024-09-26 13 本頁面
【正文】 制糾紛的主要原因是： 改制不規(guī)范雖然就企業(yè)改制全國并無統(tǒng)一的法律法規(guī)，但仍有《民法通則》、《合同法》、《公司法》、《民事訴訟法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等基本法規(guī)可以遵照。目前主要存在于國有銀行的資產(chǎn)管理公司清理銀行債務(wù)中所使用。從實(shí)踐中看這種改制方式對企業(yè)增效有限還極易產(chǎn)生糾紛。此類情況在統(tǒng)計(jì)案件中有13件，%。但在出讓中，因操作的不規(guī)范導(dǎo)致各種問題的產(chǎn)生。但由于缺乏有效的監(jiān)管手段，一些地方政府為保護(hù)地方利益甚至鼓勵(lì)這種行為，使得不少虧損企業(yè)采用這種方法脫殼逃債，以改制為名行逃債之實(shí)。國有中小企業(yè)在改制中，個(gè)人或其他經(jīng)濟(jì)組織參與形成共同出資的情況因涉及不同利益群體產(chǎn)生糾紛的機(jī)會(huì)較大，主要表現(xiàn)在出資比例、資產(chǎn)分配等方面，在統(tǒng)計(jì)案件中有3件，%。 一、與企業(yè)改制有關(guān)案件的表現(xiàn)形式與企業(yè)改制有關(guān)的債權(quán)債務(wù)糾紛此類案件所占比重最大，直接或間接的涉及到改制企業(yè)的債權(quán)債務(wù)糾紛的有118件，%，其中因?yàn)槠髽I(yè)改制而直接導(dǎo)致企業(yè)債權(quán)分配、債務(wù)承擔(dān)糾紛的約7件，%，由買賣、承攬、租賃等合同關(guān)系而形成債務(wù)債務(wù)關(guān)系，因企業(yè)改制而導(dǎo)致債權(quán)分配、債務(wù)承擔(dān)不清，使所生之債難以得到及時(shí)清償，而間接產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)糾紛有111件，%。企業(yè)改制是對企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改造，改變以前所有制為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)劃分，依據(jù)公司法有關(guān)規(guī)定，對集體、國有企業(yè)采取由法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或自然人投資入股或股份轉(zhuǎn)讓，將集體、國有企業(yè)改造為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的法律行為。與企業(yè)改制相關(guān)的案件是指企業(yè)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改造中發(fā)生的民商事糾紛和涉及被改制企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)糾紛的案件。 企業(yè)公司制改造中發(fā)生的股權(quán)糾紛、出資糾紛企業(yè)產(chǎn)權(quán)改造以形成《公司法》所規(guī)定的有限責(zé)任公司或股份有限公司為企業(yè)改制的主要方向。 公司分立中產(chǎn)生糾紛公司分立是將現(xiàn)有的公司分為二個(gè)或二個(gè)以上具有獨(dú)立法人的實(shí)體，依形式不同可分為新設(shè)分立和派生分立。在統(tǒng)計(jì)案件中，2件案件就屬于此種典型的案件，%。首先，資產(chǎn)低估。 企業(yè)股份制改造中的糾紛股份合作組織制度是將股份制引入全民所有制，以股份的形式融合不同所有制以及各種生產(chǎn)要素，按照“資金共籌、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、積累共有”的原則，發(fā)展股份合作制。如xx年鐵心橋某企業(yè)實(shí)行股份合作制改制，企業(yè)資產(chǎn)由該企業(yè)職工持股，持股職工又將所持股份與第三方進(jìn)行聯(lián)營，企業(yè)資產(chǎn)所屬不清，發(fā)生糾紛后難以追償。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)可以使負(fù)債企業(yè)減輕沉重的債務(wù)包袱，有利于企業(yè)輕裝上
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