7與企業(yè)改制相關(guān)案件的調(diào)查與分析-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 《民事訴訟法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等基本法規(guī)可以遵照。 法律、法規(guī)的不完善前已述及，對(duì)于改制仍只有幾部基本法規(guī)，沒有針對(duì)改制制定出一部統(tǒng)一的、有效的法律規(guī)范，這也是造成目前改制比較混亂糾紛頻出的重要原因。對(duì)違法行為的懲治不力會(huì)使人們對(duì)法律遵從心理大大下降，乃至?xí)o視法律的存在而為所欲為。《民法通則》就確立了誠(chéng)實(shí)信用原則。 加強(qiáng)政府各部門間協(xié)調(diào)與監(jiān)督企業(yè)改制不單單是企業(yè)自身的事情，還涉及到社會(huì)的方方面面，企業(yè)的登記、變更、注銷涉及到工商部門、債轉(zhuǎn)股牽扯到銀行和資產(chǎn)管理公司、國(guó)有資產(chǎn)管理部門、其它還有會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、勞 動(dòng)用工等等。XX省高院對(duì)此類訴訟提出了五項(xiàng)原則即誠(chéng)實(shí)信用原則、法人獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任原則、過錯(cuò)原則、當(dāng)事人意思自治原則、公平原則。（2）、實(shí)體方面上面列舉的程序方面的有關(guān)問題與實(shí)體處理密切相關(guān)，司法實(shí)踐中應(yīng)遵從省高院的“五個(gè)原則”處理，如個(gè)人購(gòu)買之后，企業(yè)按個(gè)體式私營(yíng)經(jīng)營(yíng)，原企業(yè)工商登記未變更的，對(duì)雙方關(guān)于企業(yè)原有債權(quán)、債務(wù)承擔(dān)的約定，債權(quán)人明示同意的，應(yīng)按約定確定債務(wù)承擔(dān)者，債權(quán)人不同意的應(yīng)按“債隨資產(chǎn)走的原則”處理，對(duì)于企業(yè)股份合作制改造、租股結(jié)合、出售時(shí)遺漏債務(wù)處理及企業(yè)兼并分立等債務(wù)負(fù)擔(dān)，因情況各異不再一一分析，在審判實(shí)踐中，應(yīng)堅(jiān)持“情理、國(guó)法、人情”三原則，將司法審判與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)讓合同效力的認(rèn)定與處理應(yīng)遵從合同法、民法則相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把握，如無法定無效事由，應(yīng)當(dāng)確定合同有效，對(duì)效力待定的合同，附條件期限合同等應(yīng)允許當(dāng)事人提起撤銷權(quán)、解除權(quán)。改制中企業(yè)資產(chǎn)漏評(píng)，原企業(yè)已不復(fù)存在，原主管部門是否能提起訴訟主張債的請(qǐng)求權(quán)。 司法機(jī)關(guān)應(yīng)以更為積極的態(tài)度參與到改制中作為司法機(jī)關(guān)特別是法院乃是平庭獄訟，解決糾紛之所，對(duì)于民事糾紛素有不告不理之原則?！逗贤ā吠ㄟ^規(guī)定合同無效可撤銷的情形而保障受害方的利益。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織是一個(gè)復(fù)雜的整體，草草的幾頁(yè)紙就改制完畢，顯然是不能制定出完善改制方案措施的，我們也遇到過制定很詳細(xì)的改制企業(yè)，企業(yè)也訴訟到法院，但由于方案細(xì)致，權(quán)責(zé)明確，案件審理很順利，原、被告雙方也服判。 司法特別是法院對(duì)改制的規(guī)制不力司法權(quán)對(duì)糾紛具有最終裁決權(quán)。雖然各級(jí)部門都有改制辦，但未能形成有效的決策集體。目前主要存在于國(guó)有銀行的資產(chǎn)管理公司清理銀行債務(wù)中所使用。此類情況在統(tǒng)計(jì)案件中有13件，%。但由于缺乏有效的監(jiān)管手段，一些地方政府為保護(hù)
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