7與企業(yè)改制相關(guān)案件的調(diào)查與分析-文庫(kù)吧
2024-09-26 13:41 本頁(yè)面
【正文】 ）資產(chǎn)剝離問(wèn)題。企業(yè)為逃避債務(wù)通過(guò)公司分立將企業(yè)的不良（或優(yōu)良）資產(chǎn)剝離出去，以不良資產(chǎn)承擔(dān)公司的債務(wù)，這大大侵害了債權(quán)人的利益。但由于缺乏有效的監(jiān)管手段，一些地方政府為保護(hù)地方利益甚至鼓勵(lì)這種行為，使得不少虧損企業(yè)采用這種方法脫殼逃債，以改制為名行逃債之實(shí)。在統(tǒng)計(jì)案件中，2件案件就屬于此種典型的案件，%。 集體、國(guó)有企業(yè)出讓中產(chǎn)生的糾紛大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段。因此將集體、國(guó)有中小型企業(yè)出讓給私人經(jīng)營(yíng)也是現(xiàn)在企業(yè)改制的一次重要形式。但在出讓中，因操作的不規(guī)范導(dǎo)致各種問(wèn)題的產(chǎn)生。首先，資產(chǎn)低估。企業(yè)資產(chǎn)作為一個(gè)整體應(yīng)包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)乃至企業(yè)中有特殊技能的技術(shù)人員也是企業(yè)的財(cái)富，但在出讓中存在有形資產(chǎn)低估、無(wú)形資產(chǎn)不估、出讓程序不合法等情況，損害了國(guó)家、集體和債務(wù)人的利益。例如，xx年西善橋某企業(yè)在改制時(shí)，主管部門組織內(nèi)定人員參與拍賣，最終競(jìng)標(biāo)成功，其他競(jìng)標(biāo)方以程序不合法要求法院撤銷此次拍賣就屬此種情況；其次，在終結(jié)原企業(yè)的出讓中未履行諸如公告通知債權(quán)人、注銷工商登記等手續(xù)，存在著企業(yè)實(shí)體消滅而身份卻未消滅的情況；再次，在保留原企業(yè)的出讓中，對(duì)原企業(yè)的債權(quán)債務(wù)約定不明確，出讓人與受讓人對(duì)債權(quán)人相互推諉，逃避履行。此類情況在統(tǒng)計(jì)案件中有13件，%。 企業(yè)股份制改造中的糾紛股份合作組織制度是將股份制引入全民所有制，以股份的形式融合不同所有制以及各種生產(chǎn)要素，按照“資金共籌、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、積累共有”的原則，發(fā)展股份合作制。然而這畢竟是在企業(yè)以所有制為劃分標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向以組織形式為劃分標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡階段所產(chǎn)生的改制方式。將兩種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行融合從某種程度而言與其說(shuō)是為了改制的需要，還不如說(shuō)是為了迎合政治理論的要求。從實(shí)踐中看這種改制方式對(duì)企業(yè)增效有限還極易產(chǎn)生糾紛。如xx年鐵心橋某企業(yè)實(shí)行股份合作制改制，企業(yè)資產(chǎn)由該企業(yè)職工持股，持股職工又將所持股份與第三方進(jìn)行聯(lián)營(yíng)，企業(yè)資產(chǎn)所屬不清，發(fā)生糾紛后難以追償。雖然我院處理的案件中僅有5件，%，但處理案件過(guò)程中，從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的了解發(fā)現(xiàn)這種改制模式并不成功。 債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)中產(chǎn)生的糾紛債轉(zhuǎn)股是我國(guó)在借簽外國(guó)企業(yè)破產(chǎn)整頓運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)基 礎(chǔ)上而發(fā)展起來(lái)的企業(yè)改制方式。目前主要存在于國(guó)有銀行的資產(chǎn)管理公司清理銀行債務(wù)中所使用。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)可以使負(fù)債企業(yè)減輕沉重的債務(wù)包袱，有利于企業(yè)輕裝上陣發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人來(lái)說(shuō)，成為股東
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1