【正文】 行定義，形成文件，作為分解項(xiàng)目目標(biāo)、落實(shí)組織責(zé)任、安排工作計(jì)劃和實(shí)施控制的依據(jù)。 2 一個(gè)項(xiàng)目單元只能從屬于某一個(gè)上層單元，不能同時(shí) 交叉屬于兩個(gè)上層單元。 項(xiàng)目管理人員應(yīng)在項(xiàng)目范圍的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，將項(xiàng)目分解成單個(gè)定義、任務(wù)范圍明確、可管理的子項(xiàng)目或活動(dòng)。 3 因環(huán)境制約產(chǎn)生的活動(dòng)。 （ 2） “ 設(shè)計(jì) — 施工 — 供應(yīng) ” 總承包合同。 4 同類項(xiàng)目的相關(guān)歷史資料。 項(xiàng)目范圍的確定 在項(xiàng)目初期，應(yīng)明確界定項(xiàng)目的 范圍，并提出項(xiàng)目范圍說明文件，作為進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃、實(shí)施及成果評(píng)價(jià)的依據(jù)。 項(xiàng)目結(jié)束階段管理 (project close stage management) 承包人為竣工交付的準(zhǔn)備工作和交付后的管理工作，以及承包人內(nèi)部的項(xiàng)目收尾等管理工作。 項(xiàng)目資源管理 (project resources management) 承包人對(duì)于項(xiàng)目所需的勞動(dòng)力、機(jī)械、工具、材料、技術(shù)和資金的計(jì)劃、使用、控制、調(diào)配等管理工作。 項(xiàng)目成本核算管理 (project cost evaluation management ) 承包人對(duì)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，統(tǒng)計(jì)其實(shí)際發(fā)生額，并計(jì)算項(xiàng)目總成本和單位工程成本的管理工作。 項(xiàng)目進(jìn)度管理 (project progress management) 承包人為實(shí)現(xiàn)發(fā)包人提出的進(jìn)度要求而進(jìn)行的有關(guān)進(jìn)度的計(jì)劃、控制、調(diào)整等管理工作。書 中非特指時(shí)，系指承包人的項(xiàng)目管理組織。 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 (responsibility document of construction project management) 承包人根據(jù)有關(guān)要求，規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理 部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等目標(biāo)并作為項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)依據(jù)的文件。 項(xiàng)目分包人 (subcontractor) 經(jīng)發(fā)包人同意，受總承包的委托，承擔(dān)總承包工作范圍中的部分工作的單位。 項(xiàng)目發(fā)包人（ employer） 中國最大的管理資源中心 第 8 頁 共 108 頁 在招標(biāo)文件或合同中約定具有發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為總承包。 中國最大的管理資源中心 第 7 頁 共 108 頁 2 術(shù) 語 建設(shè)工程項(xiàng)目（ construction project） 經(jīng)政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的新建、改建或擴(kuò)建的各類建設(shè)工程（建筑物、設(shè)施等）并已進(jìn)行前期策劃、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工交驗(yàn)、試運(yùn)行等工作。 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的工程項(xiàng)目管理。 本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理和組建項(xiàng)目管理組織的基本依據(jù)。簡稱為項(xiàng)目。擔(dān)任總承包工作的，稱為總承包人。簡稱為發(fā)包人。簡稱為分包人。 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 (execution planning for construction project management) 承包人根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制的指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。 項(xiàng)目經(jīng)理部 (project team) 由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)管理層的支持下組建、領(lǐng)導(dǎo)、在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目質(zhì)量管理 (project quality management) 承包人為提高項(xiàng)目的固有特性滿足要求的能力而進(jìn)行的管理工作。 項(xiàng)目環(huán)境管理 (project environment management) 承包人為實(shí)現(xiàn)文明施工，所進(jìn)行的合理使用現(xiàn)場(chǎng)及控制周邊環(huán)境影響的管理工作。 項(xiàng)目信息管理 (project information management) 承包人對(duì)有用的數(shù)據(jù)的收集、分析、儲(chǔ)存和利用等管理工作。 中國最大的管理資源中心 第 11 頁 共 108 頁 3 項(xiàng)目范圍管理 一般規(guī)定 項(xiàng)目范圍管理應(yīng)包括項(xiàng)目范圍的確定、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析、項(xiàng)目范圍控制。 項(xiàng)目范圍應(yīng)依據(jù)下列資料確定： 1 項(xiàng)目目標(biāo)的定義或說明文件。 工程承包項(xiàng)目范圍應(yīng)依據(jù)下列因素確定： 1 最終應(yīng)交付工程的范圍。招標(biāo)文件應(yīng)描述發(fā)包人所要求的最終交付工程的功能，作為工程范圍說明的框架資料。 在確定項(xiàng)目范圍的過程中，應(yīng)注意項(xiàng)目范圍的穩(wěn)定性，預(yù)測(cè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生范圍變更的可能性、程度和由此產(chǎn)生的影響。工作結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果可用樹形結(jié)構(gòu)圖形或項(xiàng)目工作任務(wù)表表示，并應(yīng)對(duì)分解結(jié)果進(jìn)行編碼。 3 項(xiàng)目單元應(yīng)能區(qū)分不同的責(zé)任者和不同的工作內(nèi)容，有較高的整體性和獨(dú)立性，單元之間的工作責(zé)任界面應(yīng)盡可能小而明確。 項(xiàng)目界面分析應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： 1 項(xiàng)目系統(tǒng)界面應(yīng)包括目標(biāo)系 統(tǒng)界面、技術(shù)系統(tǒng)界面、行為系統(tǒng)界面、組織系統(tǒng)界面、項(xiàng)目的各類系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的界面，項(xiàng)目的各類系統(tǒng)與上層組織之間的界面。 5 在項(xiàng)目的實(shí)施中應(yīng)保持界面清楚，注意變更對(duì)界面的影響。 項(xiàng)目范圍變更管理應(yīng)符合下列要求 : 1 應(yīng)有嚴(yán)格的項(xiàng)目范圍變更審批程序和手續(xù)。 在工程項(xiàng)目的結(jié)束階段，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程和最終交付工程進(jìn)行全面審核，對(duì)項(xiàng)目范圍進(jìn)行全面確認(rèn) ,檢查項(xiàng)目范圍內(nèi)規(guī)定的各項(xiàng)工作是否已經(jīng) 完成，檢查可交付成果是否完備。 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由承包人委托的項(xiàng)目管理公司或由總承包人的管理層編制。 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)依據(jù)下列資料編制： 1 可行性研究報(bào)告與相關(guān)批文； 2 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)定性文件； 3 招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋； 4 發(fā)包人與項(xiàng)目管理公司、總承包人簽訂的合同； 5 市場(chǎng)信息。 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制： 1 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 2 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 3 工程合同及相關(guān)文件 4 同類工程經(jīng)驗(yàn) 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項(xiàng)目概況； 2 工作部署； 3 設(shè)計(jì)，采購，施工的實(shí)施方案； 4 進(jìn)度計(jì)劃； 5 質(zhì)量計(jì)劃； 6 資源需求計(jì)劃； 7 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖； 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 108 頁 8 各項(xiàng)目標(biāo)的控制措施； 9 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃； 10 信息管理計(jì)劃； 11 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)。 2 設(shè)計(jì)，采購，施工的項(xiàng)目組織形式與實(shí)施要點(diǎn)。 5 施工管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 施工部署； （ 2） 施工流向和施工順序； （ 3） 施工方法、工藝與選比； （ 4） 健康、安全、文明施工內(nèi)容與監(jiān)控； （ 5） 環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。 資源需求計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 規(guī)劃與設(shè)計(jì)計(jì)劃； 2 資金需求計(jì)劃； 3 勞動(dòng)力需求計(jì)劃； 4 主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃； 5 機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃； 6 預(yù)制品訂貨和需求計(jì)劃； 7 大型工具、器具需求計(jì)劃； 8 機(jī)電設(shè)備需求計(jì)劃； 9 采購計(jì)劃。 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 編制風(fēng)險(xiǎn)類型與因素識(shí)別 一覽表； 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； 3 風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)； 4 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策； 5 風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任 信息管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項(xiàng)目信息分類與編碼； 中國最大的管理資源中心 第 22 頁 共 108 頁 2 與項(xiàng)目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)； 3 信息中心的建立計(jì)劃； 4 項(xiàng)目管理軟件選擇與應(yīng)用計(jì)劃； 5 建立協(xié)同工作平臺(tái)。 為了保證項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行，項(xiàng)目組織必須按照項(xiàng)目的不同階段的實(shí)際需要，組織相應(yīng)的專業(yè)組織適時(shí)地 參與項(xiàng)目實(shí)施，并有效發(fā)揮作用。 6 在項(xiàng)目的不同階段，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)實(shí)際需要作相應(yīng)調(diào)整。 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙和其他設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，在合同工期內(nèi)完成承擔(dān)的任務(wù)。當(dāng)同一投資主體投資建設(shè)多個(gè)項(xiàng)目時(shí)， 可以由同一項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目部可作為項(xiàng)目公司的分支機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目的監(jiān)理單位應(yīng)組成以項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為首的、專業(yè)配套的項(xiàng)目監(jiān)理部，負(fù)責(zé)建設(shè)單位委托的工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理工 作。項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足施工項(xiàng)目管理的需要，至少應(yīng)覆蓋施工技術(shù)、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量、安全環(huán)保、合同、成本、材料與設(shè)備各個(gè)方面管理。 實(shí)行工程總承包方式的建設(shè)項(xiàng)目，工程總承包單位應(yīng)組成以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、采購、施工直至試運(yùn)行的全過程管理。 采用項(xiàng)目管理委托方式的項(xiàng)目，受委托的項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目管理委托合同的約定，選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系，配備滿足項(xiàng)目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員，向建設(shè)單位提供全過程或分階段的專業(yè)化管理和服務(wù)。 各項(xiàng)目參與方之間應(yīng)在公正、公平的原則下就各自的權(quán)利與義務(wù)依法簽訂合同，通過有效的合同關(guān)系使項(xiàng)目的目標(biāo)分解到項(xiàng)目的各參與方，平衡各參與方的責(zé)任、利益和風(fēng)險(xiǎn)。 6 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 中國最大的管理資源中心 第 27 頁 共 108 頁 一般規(guī)定 企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)，必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。項(xiàng)目部應(yīng)具有下列基本職能： 1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的綜合管理工作。 5 設(shè)立和維護(hù)項(xiàng)目管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)管理層應(yīng)做好以下有關(guān)項(xiàng)目管理工作： 1 制定和推行項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理工作。 5 根據(jù)項(xiàng)目的需要，及時(shí)組織選定分包單位，審批重大施工方案，審定項(xiàng)目結(jié)算書。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 2 相應(yīng)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。 企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理的選拔聘用制度，運(yùn)用競爭機(jī)制選派項(xiàng)目經(jīng)理。 企業(yè)不得隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理；項(xiàng)目發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理違法、違紀(jì)或項(xiàng)目成本和工期管理失控時(shí)，企業(yè)可撤換項(xiàng)目經(jīng)理。 2 企業(yè)各職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益的分配。 6 企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法。 3 項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)應(yīng)是其可控責(zé)任成本。根據(jù)考核 結(jié)果和項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)