【正文】 目實(shí)施相關(guān)的后續(xù)管理。被處罰人不服處罰可以按組織程序提出申訴，但在公司經(jīng)理未作出撤銷項(xiàng)目經(jīng)理部處罰決定前，必須按處罰決定執(zhí)行。項(xiàng)目部以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，各二級單位，公司直各部門用任何形式派往項(xiàng)目部的人員必須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，聽從項(xiàng)目經(jīng)理指揮，必須做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一對外，有令則行，令行禁止。 履約項(xiàng)目內(nèi)，公司內(nèi)各二級單位派出的二級管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)單位的項(xiàng)目管理工作，均納入項(xiàng)目部項(xiàng)目施工管理范圍，以項(xiàng)目部的管理為主（滿足項(xiàng)目 施工管理的要求），派出單位的管理為輔（滿足本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求）。 第六條、施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理，執(zhí)行公司下發(fā)的《陜西華通公路工程公司目標(biāo)成本管理辦法》和《陜西華通公路工程公司目標(biāo)成本編制辦法》。 公司按聯(lián)營協(xié)議和聯(lián)營體章程，向聯(lián)營體（緊密型）投入施工資源，并得到相應(yīng)回報的項(xiàng)目除外。 第四條、本管理辦法適用于我公司簽約承擔(dān)施工任務(wù)的所有國內(nèi)工程施 2 工合同項(xiàng)目，主要包括： 一、 建設(shè)單位與公司簽約（工程承包合同）的項(xiàng)目（簡稱承包項(xiàng)目）。本辦法屬公司項(xiàng)目法施工管理的主要實(shí)施細(xì)則之一，是規(guī)范在建項(xiàng)目施工管理的專業(yè)性、規(guī)定性文件。 第二條、公司對在建工程采用項(xiàng)目法施工管理模式：概述以履約項(xiàng)目為管理對象，以代表公司全面履約的項(xiàng)目經(jīng)理部為基本管理單位，進(jìn)行在建工程項(xiàng)目施工管理；其中項(xiàng)目經(jīng)理部全面履行 本項(xiàng)目經(jīng)理部履約項(xiàng)目的施工管理職能，公司職能部門按各自的工作職責(zé)履行全公司在建工程項(xiàng)目歸口管理職能，公司對在建工程項(xiàng)目施工管理重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。 二、 工程總承包（或責(zé)任承包）單位與公司簽約（工程分包合同）、公司分包的項(xiàng)目（簡稱分包項(xiàng)目）。 第五條、本管理辦法包括以下管理內(nèi)容： 一、 主 要管理內(nèi)容： 施工生產(chǎn)計劃和工程統(tǒng)計管理； 施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理與控制； 工程進(jìn)度計劃和控制； 質(zhì)量管理和控制； 安全施工管理和控制； 施工技術(shù)管理； 完工驗(yàn)收管理。 第七條、代表公司全面履約的項(xiàng)目經(jīng)理部的類型有： 一、 內(nèi)部緊密運(yùn)作的公司直屬項(xiàng)目經(jīng)理部； 二、 內(nèi)部分標(biāo)運(yùn)作的公司直屬項(xiàng)目經(jīng)理部； 三、 內(nèi)部分標(biāo)運(yùn)作的公司屬主導(dǎo)工程處主管的項(xiàng)目經(jīng)理部； 四、 相對獨(dú)立運(yùn)作的由某一施工工程處自管的項(xiàng)目經(jīng)理部。公司職能部門對其的施工管理，也均通過項(xiàng)目部歸口。公司項(xiàng)目經(jīng)理部要科學(xué)地、主動地、創(chuàng)造性地扎實(shí)的履行管理職 4 責(zé)。切實(shí)解決項(xiàng)目經(jīng)理不敢管、不善管，參加施工的協(xié)作單位不受管，不服管的問題。 公司直管項(xiàng)目部解體后的后續(xù)工作由公司職能部門歸口接管。 第十二條、中標(biāo)工程項(xiàng)目是公司的主要收入來源和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，做好工程項(xiàng)目施工管理工作是全公司的主要工作重點(diǎn)。施工準(zhǔn)備階段則從工程項(xiàng)目中標(biāo)之日起，到項(xiàng)目正式開工止。工程處自管項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理（含三總師）的提名和項(xiàng)目部的組建工作由工程處負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理（含三總師）由公司批準(zhǔn)并聘任。會議對市場開發(fā)階段的情況進(jìn)行交底后對施工準(zhǔn)備階段工作進(jìn)行總體安排，各單位、各部門均應(yīng)按會議確定的意見作出快速反應(yīng)，及時落實(shí)會議決定。 凡二級單位參與項(xiàng)目施工所需文件一律由項(xiàng)目經(jīng)理部復(fù)制并提供。 第十九條、投標(biāo)施工總組織設(shè) 計的優(yōu)化。優(yōu)化后的施工總組織設(shè)計，應(yīng)充分體現(xiàn)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的原則并具有可操作 性。 項(xiàng)目部根據(jù)優(yōu)化后的施工總組織設(shè)計確定的施工設(shè)備總配置方案，提出施工設(shè)備需求計劃。必要時，由分管設(shè)備的公司領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門討論、復(fù)審后再報公司經(jīng)理批準(zhǔn)。 公司內(nèi)單位輸送到項(xiàng)目部的不具備正常使用功能的資源（材料、設(shè)備），除進(jìn)退場費(fèi)自理外，項(xiàng)目部可提出處罰意見報公司主管副經(jīng)理批準(zhǔn)后強(qiáng)制執(zhí)行。公司直管且采用內(nèi)部分包模式的項(xiàng)目部，公司授權(quán)經(jīng)管部牽頭，市場部配合對中標(biāo)價進(jìn)行合理平衡后，形成內(nèi)部 分包結(jié)算價格，作為內(nèi)部分包結(jié)算的依據(jù)。 第三章 施工階段的管理 第二十三條 、項(xiàng)目 開工后，項(xiàng)目實(shí)施正式進(jìn)入施工階段，在這一階段，由項(xiàng)目部按計劃全面組織施工，對施工過程進(jìn)行全面控制，為合同工程項(xiàng)目的完工驗(yàn)交（或建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收）打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。 施工關(guān)鍵時段的施工進(jìn)度計劃，或?qū)κ玛P(guān)施工總體部署產(chǎn)生較大影響 的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計劃，公司通過公司工程（質(zhì)量安全）部指令項(xiàng)目部在報監(jiān)理單位審批前，先報公司審批。 第二十五條、項(xiàng)目施工進(jìn)度及履約情況報告 項(xiàng)目部除按合同文件要求按時向監(jiān)理單位遞交工程進(jìn)度報告外，還應(yīng)按照公司的要求，逐月向公司（工程（質(zhì)量安全）部）遞交工程進(jìn)度及履約情況報告（工程進(jìn)度報告須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或其委托人簽字確認(rèn)）。 第二十六條、項(xiàng)目部施工生產(chǎn)計劃 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目部年度、半年度（或季度）生產(chǎn)經(jīng)營計劃和月度、旬（或周）施工作業(yè) 計劃。計劃由公司經(jīng)營管理部組織審查，審查后送分管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，項(xiàng)目部按照批準(zhǔn)的 計劃執(zhí)行或報經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。 項(xiàng)目部應(yīng)編制已完工工程統(tǒng)計月報和年報，報公司經(jīng)營管理部（報表須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)）。統(tǒng)計依據(jù)應(yīng)為項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)的公司內(nèi)各單位的已完工程月報表和工程價款結(jié)算單。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和真實(shí)負(fù)責(zé)。報告為公司領(lǐng)導(dǎo)提供工程綜合統(tǒng)計資料，為公司決策提供重要依據(jù)。項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)公司的計劃，結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際和工程特點(diǎn)，編制本項(xiàng)目部年度質(zhì)量、安全工作計劃，并于當(dāng)年元月底以前報公司工程（質(zhì)量安全）部。 堅(jiān)持質(zhì)量檢驗(yàn)人員和安全監(jiān)察人員持證上崗制度。 第三十一條、項(xiàng)目部應(yīng)保證公司質(zhì)量體系在本項(xiàng)目部組織實(shí)施項(xiàng)目的區(qū)域持續(xù)有效運(yùn)行。 第三十二條、為確保安全生產(chǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)目安全保證措施。對分包施工隊(duì)伍，必須要求其具備安全生產(chǎn)資質(zhì)，合同中應(yīng)明確其安全生產(chǎn)責(zé)任，施工中對其進(jìn)行全過程安全監(jiān)管。 第三十三條、項(xiàng)目部應(yīng)按優(yōu)化的施工總組織設(shè)計，視工程施工進(jìn)展的實(shí)際情況，適時編制單項(xiàng)工程優(yōu)化施工組織設(shè)計、特殊施工專項(xiàng)施工組織設(shè)計以及施工技術(shù)組織措施、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計方案等。 上述報告上報公司主管職能部門 10 天后未做出書面批復(fù)意見，項(xiàng)目部可視同公司主管職能 部門默認(rèn)，如執(zhí)行中出現(xiàn)問題，公司將追究責(zé)任人應(yīng)負(fù)的失職責(zé)任。 第三十五條、項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司現(xiàn)行有效的施工資源管理制度，搞好勞動 管理、施工設(shè)備管理和物資管理，不斷優(yōu)化資源配置，充分利用施工資源，為確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全和獲得較好效益提供可靠保證。當(dāng)公司內(nèi)人力資源難以滿足時，應(yīng)依法按規(guī)聘用公司外勞務(wù)或適度用招標(biāo)方式分包給合格分包商 。項(xiàng)目部（分公司）自行組建現(xiàn)場試驗(yàn)室驗(yàn)收授牌費(fèi)用由公司核定支付，試驗(yàn)室應(yīng)主動認(rèn)真的履行職責(zé)并不再向被驗(yàn)收單位收費(fèi)。 項(xiàng)目部試驗(yàn)室建設(shè)工作納入項(xiàng)目部（質(zhì)量安全）考核。公司對所有建