5農(nóng)村稅費改革中面臨的問題與對策-wenkub
2024-09-06 23 本頁面
【正文】 去問題積累較多、積弊較深，在當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收趨緩的情況下進行的，因此改革中出現(xiàn)一些困難和問題是不可避免的， 從橋林鎮(zhèn)稅費改革工作的實施過程看，主要存在以下幾個方面的問題： ，執(zhí)行過程中有一定難度 計稅面積的核減難。通過定點征收、上門征收、預約征收等形式，方便群眾就地納稅，受到群眾歡迎。費改稅后全鎮(zhèn)農(nóng)民總負擔減少了 萬元，人均負擔減少了 元，畝均負擔減少了 元，除此之外，農(nóng)民實際減少的負擔還包括直接向農(nóng)民征收的各種行政事業(yè)性收費、合同外負擔等。全鎮(zhèn)共有 19 個行政村，177 個村民小組， 9276 個農(nóng)戶，總?cè)丝? 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬，鎮(zhèn)域面積 120 平方公里， 2024 年人均純收人 3249 元。 第 1 頁 共 9 頁 農(nóng)村稅費改革中面臨的問題與對策 農(nóng)村稅費改革是繼土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后的又一項重大的制度改革，是減輕農(nóng)民負擔，進一步保護和解放農(nóng)村生產(chǎn)力，密切黨群干群關系的重大舉措，對維護農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設具有重大而深遠的影響。稅費改革前，全鎮(zhèn)農(nóng)民負擔總額為 萬元，畝均負擔 元，人均負擔 元；稅費改革后，農(nóng)民負擔總額為 萬元，畝均負擔 ，人均負擔 ，分別下降了 %、%和 %。因此，稅費改革得到農(nóng)民的一致?lián)碜o。農(nóng)民交稅前對應繳的稅收 一目了然，大大減少了矛盾和沖突，密切了黨群干群關系。根據(jù)中央 7 號文件精神，稅費改革的計稅面積以二輪承包為依據(jù)，進行核定調(diào)整。 部分耕地的計稅實際征收難。 “ 屁股田 ” 重新核定計稅面積難。 80 年代初，土地承包到戶，為了調(diào)和矛盾，當時對一些生產(chǎn)條件差的田塊，如崗地、坡地、低洼地等以 “ 大畝 ” 計算，二輪土地承包時也未作調(diào)整。 部分農(nóng)戶負擔加重，稅賦落實難?，F(xiàn)在按新的農(nóng)業(yè)稅征收辦法，統(tǒng)一稅賦，這一部分農(nóng)民有意見，認為稅費改革減負是 “ 核心 ” ，增負與中央精神背道而馳，因此，農(nóng)業(yè)稅增加部分落實難。雖然通過減人減支和財政轉(zhuǎn)移支付，能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的短期平衡，但不能長久。但剛性增長的財政支出，特別是財政支付人員的工資增長， 將會進一步加重橋林鎮(zhèn)財政負擔，進而影響橋林鎮(zhèn)財政對發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)的投入。再加上過去由于辦企業(yè)虧損 、辦社會公益事業(yè)虧空、欠村組干部工資
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