5全縣人才狀況的調(diào)研報告-wenkub
2024-09-06 21 本頁面
【正文】 濟的人才 會呈逐漸減少的趨勢，這將會對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步產(chǎn)生一定的影響。 結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出 （ 1）人才專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。同時，人才總量不足還表現(xiàn)為具有中高級職稱和大專以上學(xué)歷的人才短缺。 部門分布情況。其中男性 6147人，占人才總量的 %，女性 4379 人，占人才總量的 %；漢族 5219 人，占 %，少數(shù)民族 5307 人，占 %；中共黨員 3461 人，占 %，非黨 7065 人，占 %。而加強人才隊伍建設(shè)，必須對人才隊伍狀況進行分析，找出存在的問題，才能采取相應(yīng)的措施，搞好人才的綜合開發(fā)和合理配置。 第 1 頁 共 15 頁 全縣人才狀況的調(diào)研報告 隨著知識經(jīng)濟的到來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)已上升為社會的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，人力資源已經(jīng)成為第一資源。為此，縣委組織部針對全縣人才工作，開展了專題調(diào)研，基本摸清了全縣人才底數(shù)，找出存在的問題并進行了綜合分析。 人才結(jié)構(gòu)情況。黨群系統(tǒng) 315 人，政府各部門 8713 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 869 人，垂直管理部門 629 人。例如，全縣黨政機關(guān) 1639 名黨政人才中，有本科學(xué)歷的 268 人，但全日制本科的只有 36 人，僅占 %。學(xué)師范類、醫(yī)學(xué)類、農(nóng)學(xué)類專業(yè)的多（約占全縣人才總量的 70%），學(xué)理工類、經(jīng)濟管理類專業(yè)的少（不足 30%）。 （ 2）高職稱、高職位人才年齡結(jié)構(gòu)老化。 （ 3）行業(yè)分布不合理。全縣各類人才中，擁有本科以上學(xué)歷的 1111 人，其中擁有全日制本科學(xué)歷的只有 257 人，僅占人才 第 4 頁 共 15 頁 總量的 %。目前各部門各單位發(fā)揮主要作用的專業(yè)技術(shù)人員多為早期畢業(yè)生，這些人才中，傳統(tǒng)專業(yè)型人才多，現(xiàn)代復(fù)合型人才少；基礎(chǔ)理論型人才多，開發(fā)型人才少。 人才資源的開發(fā)和使用不到位 （ 1）人才開發(fā)環(huán)境欠佳。二是管理方式有待探討，為控制 “ 人頭費 ” 增長，人才的調(diào)整及合理化流動緩慢，在放活、搞活人才配置方式上措施少。由于多種因素的影響，大中專畢業(yè)生就業(yè)工作出現(xiàn)了較大難度。在人才使用上，由于受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟影響，存在 “ 學(xué)非所用、用非所學(xué)、用非所長 ” 的現(xiàn)象。外流的人才中大都是各部門的業(yè)務(wù)骨干，一般都是高學(xué)歷的中青年技術(shù)人才。由于骨干教師外流和近四年來沒有分配畢業(yè)生，城鎮(zhèn)中學(xué)為補充教學(xué)力量，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)招聘了 214 名教師。最近市里新成立的北方醫(yī)院廣納群賢，我縣的幾所直屬醫(yī)院有三、四十人報名參加招聘，這部分人大多具有本科學(xué)歷、副高職職稱。我縣目前一些單位和部門還沒有真正地去用世界眼光和開放思維來認(rèn)識人才資源的極端重要性，思想還沒有從物質(zhì)利益的重要性轉(zhuǎn)移到人才智慧的重要性上來，還沒有把工作重心和著力點從根本上轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和人才資源開發(fā)上來。我縣人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，除優(yōu)惠的外界條件吸引以外，還有一個原因就是部分單位的領(lǐng)導(dǎo)未能真正把人才掛在心上，忽視人才在事業(yè)發(fā)展中的重要作用。大平均、小差距的分配制度不利于形成優(yōu)勝劣汰的競爭和激勵機制。在用人機制上，還沒有真正形成能者上、庸者下、平者讓的局面。 人才創(chuàng)業(yè)載體缺乏 史遺留原因，我縣財政供養(yǎng)隊伍龐大，而且面對機構(gòu)改革的新形勢，各部門各單位的編制都十分緊張，人才隊伍難以補充。 四、應(yīng)對措施 今后一個時期，是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。然而人才總量有限， “ 欲速則不達 ” ，指望一年或者幾年引進大量的人才從根本上改善我縣干部結(jié)構(gòu)是不現(xiàn)實的，也是不可能的。 深化人才管理體制改革，大力推進人才工作創(chuàng)新 （ 1）建立競爭擇優(yōu)的人才選拔任用和管理機制。通過人才市場機制調(diào)整人才流向和布局。可以實行 “ 戶口不遷、身份保留、方式靈活、來去自由 ” 的辦法，以事業(yè)為動力，以項目為載體，以感情為紐帶，采取 “ 季節(jié)型、假日型、契約型 ” 等多種形式，變 “ 尋覓式 ” 為 “ 招標(biāo)式 ” ，不拘一格招攬人才。認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)教育法》，對全縣職
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