5全縣人才狀況的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 人才、用人才、留人才的良好機(jī)制。綜合這些因素，我縣的人才配置工作難度較大，急需解決人才配置工作與 現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。流失的教師基本都具有 “ 三高 ” 特點(diǎn)：即高學(xué)歷（大多須具本科學(xué)歷）、高職稱（多數(shù)是副高職）、高中教師占多數(shù)（其中 *一中教師占絕大多數(shù)）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我縣 17 家工業(yè)企業(yè)中，原有202 名專業(yè)技術(shù)人才，因企業(yè)停產(chǎn)、 半停產(chǎn)或正進(jìn)行改制，其中167 名專業(yè)技術(shù)人才外流或閑置，人才閑置如同人才流失一樣，也是人才資源開發(fā)工作亟需解決的一個(gè)重要問題。可見，留住人才不僅要靠待遇，還要靠事業(yè)、靠感情。交流、辭職、辭退制度執(zhí)行不到位，輪崗交流尚未形成制度。要進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化 “ 以人為本 ” 的理念，以人才資源開發(fā)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)開拓性領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)管理人才，高層次專業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo)，以人才機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊抓住吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善各類人才機(jī)制，優(yōu)化人才工作環(huán)境，加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。 （ 2）完善人才市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)和配置。逐步建立國(guó)家、單位、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)的繼續(xù)教育機(jī)制和人才帶薪學(xué)習(xí)及經(jīng)費(fèi)保障制度，強(qiáng) 化用人單位繼續(xù)教育投入上的主體地位，各企事業(yè)單位要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)職工參加繼續(xù)教育從各方面給予支持和保證。要加強(qiáng)與各高等院校、科研部門的聯(lián)系與合作，通過廣泛的技術(shù)業(yè)務(wù)引進(jìn)與交流，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)提高的目的。 （ 2）完善人才福利保險(xiǎn)制度。要把人才資源開發(fā)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體規(guī)劃，從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和實(shí)際出發(fā)，按照整體開發(fā)的理念，制定《 *縣人才資源開發(fā)工作規(guī)劃》，明確人才資源開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，扎實(shí)推進(jìn)全縣人才資源開發(fā)工作。 （ 4）加大對(duì)人才資源開發(fā)工作的資金投入。 。把人才資源開發(fā)工作的完成情況，作為考核、評(píng)價(jià)各單位、各部門及主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的序列?？偨Y(jié)樹立一批不同層次、不同類別的先進(jìn)人才典型，對(duì)其價(jià)值觀念和先進(jìn)事跡進(jìn)行大力的宣傳、推廣，通過典型示范帶動(dòng)，引導(dǎo)各類人才的健康成長(zhǎng)，努力營(yíng)造一個(gè)重視人才、關(guān)注人才的社會(huì)氛圍。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配的以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡姆峙潴w系，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)特殊的人才采取特殊的分配政策，對(duì)關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干可實(shí)行技術(shù)入股政策，使他們收入與崗位職責(zé)、實(shí)際貢獻(xiàn)以及所產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。要利用現(xiàn)代科 學(xué)技術(shù)手段，積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育?？梢詫?shí)行 “ 戶口不遷、身份保留、方式靈活、來去自由 ” 的辦法，以事業(yè)為動(dòng)力，以項(xiàng)目為載體，以感情為紐帶，采取 “ 季節(jié)型、假日型、契約型 ” 等多種形式，變 “ 尋覓式 ” 為 “ 招標(biāo)式 ” ，不拘一格招攬人才。 深化人才管理體制改革，大力推進(jìn)人才工作創(chuàng)新 （ 1）建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔任用和管理機(jī)制。 四、應(yīng)對(duì)措施 今后一個(gè)時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在用人機(jī)制上，還沒有真正形成能者上、庸者下、平者讓的局面。我縣人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，除優(yōu)惠的外界條件吸引以外，還有一個(gè)原因就是部分單位的領(lǐng)導(dǎo)未能真正把人才掛在心上，忽視人才在事業(yè)發(fā)展中的重要作用。最近市里新成立的北方醫(yī)院廣納群賢，我縣的幾所直屬醫(yī)院有三、四十人報(bào)名參加招聘，這部分人大多具有本科學(xué)歷、副高職職稱。外流的人才中大都是各部門的業(yè)務(wù)骨干，一般都是高學(xué)歷的中青年技術(shù)人才。由于多種因素的影響，大中專畢業(yè)生就業(yè)工作出現(xiàn)了較大難度。 人才資源的開發(fā)和使用不到位 （ 1）人才開發(fā)環(huán)境欠佳。全縣各類人才中，擁有本科以上學(xué)歷的 1111 人，其中擁有全日制本科學(xué)歷的只有 257 人，僅占人才 第 4 頁 共 15 頁 總量的 %。 （ 2）高職稱、高職位人才年齡結(jié)構(gòu)老化。例如，全縣黨政機(jī)關(guān) 1639 名黨政人才中，有本科學(xué)歷的 268 人，但全日制本科的只有 36 人，僅占 %。 人才結(jié)構(gòu)情況。 第 1 頁 共 15
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