5全縣人才狀況的調(diào)研報告-文庫吧
2024-09-06 21:52 本頁面
【正文】 事業(yè)單位人才多，企業(yè)部門人才少（企業(yè)人才總數(shù) 483 人，僅占全縣人才總量的 %）；專業(yè)技術(shù)人才隊伍中教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人才數(shù)量多，農(nóng)口系統(tǒng)人才數(shù)量少（農(nóng)口專業(yè)技術(shù)人才總數(shù) 713 人，僅占專業(yè)技術(shù)人才總量的 %）。 整體素質(zhì)不高 （ 1）文化程度偏低。全縣各類人才中，擁有本科以上學歷的 1111 人，其中擁有全日制本科學歷的只有 257 人，僅占人才 第 4 頁 共 15 頁 總量的 %。而擁有中專學歷的有 4000余人，占人才總量的 38%。近幾年雖然大專以 上學歷人數(shù)不斷增加，但大部分都是通過函授教育或系統(tǒng)內(nèi)部培訓取得的文憑，由于多種因素，函授文憑的“ 含金量 ” 已大打折扣，其所學知識遠遠未能達到其自身取得相關(guān)學歷的水平，所以人才隊伍的整體素質(zhì)不高。 （ 2）知識更新緩慢。目前各部門各單位發(fā)揮主要作用的專業(yè)技術(shù)人員多為早期畢業(yè)生，這些人才中，傳統(tǒng)專業(yè)型人才多，現(xiàn)代復合型人才少；基礎理論型人才多，開發(fā)型人才少。同時，由于繼續(xù)教育工作開展不到位，使各級各類人才知識更新緩慢，導致人才的創(chuàng)新能力下降。 （ 3）思維方式不新。由于受傳統(tǒng)論資排輩的人事管理體制的影響，一些專業(yè)技術(shù)人員守攤吃飯思想比較嚴重，主動適應市場、研究市場、開拓市場的意識比較淡漠，思維方式跟不上時代的發(fā)展步伐。 人才資源的開發(fā)和使用不到位 （ 1）人才開發(fā)環(huán)境欠佳。在硬環(huán)境方面，我縣的工作生活環(huán)境和經(jīng)濟條件都無法與發(fā)達地區(qū)相比，人才開發(fā)的硬環(huán)境處于競爭的劣勢地位。在軟環(huán)境上，受傳統(tǒng)觀念的影響，還沒有形成引人才、育人才、用人才、留人才的良好機制。主要表現(xiàn)在：一是部分單位和部門觀念陳舊，重物輕人，內(nèi)引外聯(lián)工作偏重于項目、資金、物資，人才資源開發(fā)雖然列入規(guī)劃之中，但執(zhí)行不到 第 5 頁 共 15 頁 位 ，個別單位對人才的態(tài)度是：說起來重要，做起來次要，忙起來不要。二是管理方式有待探討，為控制 “ 人頭費 ” 增長，人才的調(diào)整及合理化流動緩慢，在放活、搞活人才配置方式上措施少。三是政策、機制還不到位， “ 尊重知識、尊重人才 ” 還沒有真正落到實處，缺乏競爭、激勵機制，從而造成用人機制不夠靈活，人才隊伍不能協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，人才能量難以最大限度地發(fā)揮。 （ 2）人才配置工作難度大。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，我縣每年各類本科、?？啤⒅袑獙卯厴I(yè)生都在 900 名左右，回本縣就業(yè)的卻不足 400 人，這其中中專生就占了 85%以上。由于多種因素的影響，大中專畢業(yè)生就業(yè)工作出現(xiàn)了較大難度。一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位由于機構(gòu)改革、壓編分流，不能接納畢業(yè)生；二是多數(shù)企業(yè)都進行了改制破產(chǎn)，出現(xiàn)了大量下崗失業(yè)人員，吸納畢業(yè)生數(shù)量較少；三是各類非公有制企業(yè)經(jīng)濟雖然發(fā)展迅猛，但部分企業(yè)經(jīng)營管理者人才意識不強，短期行為比較普遍，尤其是一些企業(yè)家族式經(jīng)營，任人唯親，難以引進人才，充分發(fā)揮人才作用；四是受傳統(tǒng)就業(yè)觀念影響，畢業(yè)生在擇業(yè)上期望值過高；五是我縣屬欠發(fā)達地區(qū)，工資收入水平較低，對畢業(yè)生的吸引力小。綜合這些因素，我縣的人才配置工作難度較大，急需解決人才配置工作與 現(xiàn)實之間的矛盾。 （ 3）人才使用錯位。在人才使用上，由于受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟影響，存在 “ 學非所用、用非所學、用非所長 ” 的現(xiàn)象。致使 第 6 頁 共 15 頁 部分人才特別是專業(yè)技術(shù)人才的潛能和作用不能得到有效的發(fā)揮。在黨政機關(guān)中，開拓型、實干型、復合型的干部還沒有成為領導干部隊伍的主體；在事業(yè)單位，由于激勵機制不活，部分專業(yè)人才不思進取，不謀開拓，應有作用發(fā)揮不出來；在企業(yè)，下崗人員增多，而且由于人才市場的運營機制不健全，人才流動不暢，導致許多專業(yè)人才的 “ 閑置 ” 。 人才流失比較嚴重 這幾年來，在 “ 孔雀東南 飛 ” 的大潮中，我縣人才外流逐年增多。外流的人才中大都是各部門的業(yè)務骨干，一般都是高學歷的中青年技術(shù)人才。以教育系統(tǒng)為例，近四年來，平均每年外流骨干教師都在 20 人以上，今年流失 30 余人。流失的教師
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