5全縣人才狀況的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 同時，鼓勵部門、單位和企業(yè)設(shè)立專項資金，支持人才資源開發(fā)事業(yè)，通過多渠道資金投入，推動全縣的人才資源開發(fā)工作。盡快成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo) 第 14 頁 共 15 頁 掛帥的人才資源開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ，下設(shè)專門的辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力人員組成人才資源開發(fā)工作辦公室，賦予相應(yīng)的職能，組織開展全縣的人才資源開發(fā)工作，逐步建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的人才資源開發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。加大對人才資源開發(fā)工作理念和人才典型的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍，樹立良好的社會導(dǎo)向。加快建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配機(jī)制，從制度上保證各類人才得到與他們勞動和貢獻(xiàn)相應(yīng)的報酬。農(nóng)村職業(yè)教育要 第 12 頁 共 15 頁 根據(jù)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，大力培養(yǎng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)人才，尤其是培養(yǎng)急需的經(jīng)紀(jì)人和信息人才及管理人才。要合理調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才結(jié)構(gòu)，鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才向企業(yè)流動，把非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才資源開發(fā)納入日程，增強(qiáng)為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)力度，構(gòu)建非公有制經(jīng)濟(jì)人才體系。過去，有不少人認(rèn)為引進(jìn)人才就是把人才的 第 10 頁 共 15 頁 戶口、人事關(guān)系固定在單位和企 業(yè)，長期為我所有，為我所用，其實，在新的時空和地域背景下，做好人才工作，不僅要注重引進(jìn)人才，更要注重人才和技術(shù)的合作，樹立 “ 不求所有，不求所在，只求所用 ” 、 “ 不求常住，但求常來 ” 的人才觀念。加之現(xiàn)在全縣效益明顯 的優(yōu)勢企業(yè)較少，能夠維持正常運轉(zhuǎn)的微利、微虧企業(yè)接收人才、吸引人才、儲備人才的能力下降，使得全縣出現(xiàn)了 “ 能人引不進(jìn)，庸人出不去，新人接不上 ” 的局面，從而使全縣各單位的人才隊伍難以更新，得不到新鮮血液的補充。專業(yè)技術(shù)人才特別是較高層次人才的勞動價值、貢獻(xiàn)、效益 與分配的統(tǒng)一性難以體現(xiàn)。二是在人才使用上觀念陳舊。由此出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)補城鎮(zhèn)中 學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)補鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)找代課教師的現(xiàn)象，這種 “ 抽血式 ” 的教師調(diào)配最終會造成農(nóng)村中小學(xué)師資嚴(yán)重不足和素質(zhì)低下，從而影響全縣的教育事業(yè)發(fā)展。致使 第 6 頁 共 15 頁 部分人才特別是專業(yè)技術(shù)人才的潛能和作用不能得到有效的發(fā)揮。三是政策、機(jī)制還不到位， “ 尊重知識、尊重人才 ” 還沒有真正落到實處，缺乏競爭、激勵機(jī)制，從而造成用人機(jī)制不夠靈活，人才隊伍不能協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，人才能量難以最大限度地發(fā)揮。同時，由于繼續(xù)教育工作開展不到位，使各級各類人才知識更新緩慢，導(dǎo)致人才的創(chuàng)新能力下降。表現(xiàn)為 “ 三多三少 ” 。據(jù)統(tǒng)計，從 2024 年至 2024 年三年間，全縣理工類和經(jīng)濟(jì)管理類應(yīng)屆畢業(yè)生共 1108 名（本科生 146 名， 第 3 頁 共 15 頁 大專生 328 名，中專生 634 名）。政府各部門人才比例較大的是：教育系統(tǒng) 5571 人，衛(wèi)生系統(tǒng) 779 人，涉農(nóng)系統(tǒng) 734 人，工商企業(yè)系統(tǒng) 420 人。 一、全縣人才隊伍現(xiàn)狀 人才總量情況。就我縣而言，實施 “ 農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、市場 XX 縣區(qū) ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)建設(shè)承德經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，迫切需要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。從職稱上看， 第 2 頁 共 15 頁 初級職稱 3470 人，占 33%，中級職稱 3341 人，占 %，高級職稱 271人，占 %，無職稱或未參予職稱評定 3444人，占 %。從上可以看出，我縣是典型的 “ 人口大縣，人才弱縣 ” ，人才現(xiàn)狀難以適應(yīng)發(fā)展需要。在全縣黨政人才隊伍中，正副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部（不包括副主任科員）總數(shù) 533 名，其中 35 歲以下的 51 名（ 30 歲以下僅 5 名），僅占領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍總數(shù) %；而 45 歲以上的 180 名，占領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍總數(shù)的 34%。近幾年雖然大專以 上學(xué)歷人數(shù)不斷增加，但大部分都是通過函授教育或系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)取得的文憑，由于多種因素，函授文憑的“ 含金量 ” 已大打折扣，其所學(xué)知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到其自身取得相關(guān)學(xué)歷的水平，所以人才隊伍的整體素質(zhì)不高。在軟環(huán)境上，受傳統(tǒng)觀念的影響，還沒有形成引人才、育
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