【正文】 用資源的優(yōu)化配置。例如，我們在各區(qū)縣對企業(yè)民主評議階段就提前介入進行定性初查，提高了區(qū)縣推薦項目的審保通過率和效率 。不單就某個企業(yè)或某個環(huán)節(jié)來控制風險，主要通過各方聯(lián)動、組織優(yōu)勢和制度建設來落實風險管理。開發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行存入打捆貸款 10%12%的風險保證金。各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評 議小組，選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評議人員對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行評議，提高審查決策的公正性和效率。 目前，開發(fā)銀行貸款利率在基準利率上浮 10%，擔保公司擔保費按每年擔保額 %收取。 貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸借款，擔保公司擔保 。多家金融分支機構正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經驗和運作模式，與我公司 第 4 頁 共 33 頁 建立起長期穩(wěn)定的合作關系。 目前，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔保的市縣兩級構成的中小企業(yè)融資平臺和網絡體系已搭建起來，體系和運作機制已基本建立并初步完善。 18 戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬稅收企業(yè) 2 家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3 家。經兩年左右的運達作，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計發(fā)放貸款 6 億多元，其中，僅 xx 年新增客戶 177 戶，貸款規(guī)模億元。截至 xx 年底，全市 20 個區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額 22 億元。 **中小企業(yè)擔保公司作為當?shù)刈畲蟮恼咝該C構，在市委、市政府的關心支持下，在市中小企業(yè)局的指導和幫助下，公司密切與開發(fā)銀行 XX 省分行、各區(qū)縣政府和平臺公司合作，抓 第 2 頁 共 33 頁 住機遇，求實創(chuàng)新，發(fā)揮市級平臺公司的龍頭作用，充分利用好開發(fā)性金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使開發(fā)性金融支持 **中小企業(yè)融資擔保工作取得顯著成效。 中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣， **地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。 第 1 頁 共 33 頁 企業(yè)信用擔保公司工作總結 *中小企業(yè)信用擔保有限公司是政府投資成立的專業(yè)性擔保機構，注冊資本金億元。多年來， **市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題，先后出臺一系列重大舉措，包括中小企業(yè)融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。 一、基本情況 **中小企業(yè)擔保公司與開發(fā)銀行 XX 省分行合作開展中小企業(yè)融資擔保工作正式起步于 xx 年 10 月， XX 縣區(qū) 作為首批試點縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，獲得授信 5000 萬元。其中新津、高 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、雙流等 14 個區(qū)縣已正常開展業(yè)務，另有 3 個區(qū)縣的首批貸款正在落實。 兩年來，在開發(fā)銀行 XX 省分行、 **中小企業(yè)擔保公司、區(qū)縣政府平臺公司和中小企業(yè)的共同努力下，開發(fā)性金融支持中小 第 3 頁 共 33 頁 企業(yè)貸款工作取得了顯著成效。 xx 年 XX 縣區(qū)獲得開行貸款支持的 29 家企業(yè)，入庫稅金比往年平均增加 %，高出全縣平均水平 32 個百分點。兩年來運作正常，無一筆貸款逾期現(xiàn)象。 二、運作模式 開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺組織及貸款模式 首先，各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企業(yè)融資領導小組，并出資組建政府投資的平臺公司，同時在當?shù)剡x定一家金融分支機構作為委托貸款銀行。企業(yè)直接借款，擔保公司擔保 。區(qū)縣平臺公司和委托銀行的手續(xù)費合計 %—— 1%。通過民主評議的企業(yè)再向擔保公司和開發(fā)銀行推薦。對于企業(yè)直接貸款，擔保公司提供擔保的項目，開發(fā)銀行暫不實行風險分擔。例如，開發(fā)銀行不對具體企業(yè)進行調查，主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業(yè)財務審計結果作為評審依據(jù)。在審查軟件企業(yè)、高新技術創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化企業(yè)時，我們根據(jù)各自行業(yè)的特點，在調查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調整，通過授信額度控制、設定技術準入條件、網絡公示等方法探索，公司對高科技企業(yè)的擔保扶持方法漸趨完善 。我們在高 XX 縣區(qū)和 XX 第 7 頁 共 33 頁 縣區(qū)，就重點支持了電子信息和軟件企業(yè)、精密模具制造企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè) 。另外，我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和開行各階段的工作重點，對臺資企業(yè)、留學歸國創(chuàng)業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。 樹立 “ 大擔保 ” 理念，發(fā)揮市級平臺公司龍頭作用，積極促進信用擔保體系建設 在大力推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中， **中小企業(yè)擔保公司始終樹立 “ 大擔保 ” 的理念，充分發(fā)揮公司作為市級平臺公司的龍頭帶動作用，積極 促進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設。 我們與市、各區(qū)縣融資領導小組密切配合，通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道，加強與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠信意識，向開行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動各方 介紹我們的理念，標準和流程，提高聯(lián)動效率。通過培訓、交流和實踐，許多區(qū)縣平臺公司整體工作質量和效率都有很大提高。 由于開行人員精干，人手少，任務重，開行統(tǒng)貸項目上報審批的時間較長，整體效率還有待提高。 中小企業(yè)融資難題的解決任重而道遠。 xx 年公司被中國聯(lián)合資信評估公司評為aa 級信用，被國家發(fā)改委主持的全國擔保機構聯(lián)席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。這一舉措為解決 **當?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑，對 **地方經濟尤其是縣域經濟的發(fā)展具有重要意義。經過近一年的試點，xx 年初開始向其他區(qū)縣全力推進。同時， **中小企業(yè)擔保公司通過開發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊資本，擔保資金實力進一步夯實。以 XX 縣區(qū)為例，獲得貸款支持的18 家企業(yè)營業(yè)收入平均增長 18%，總入庫稅金比上年同期增加 第 12 頁 共 33 頁 1200 萬元，安置農村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員 1200 名。通過開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺，金堂有 6 家，浦江有 5家企業(yè)獲得開行貸款，實現(xiàn)了擔保公司在這兩個區(qū)縣融資擔保業(yè)務 “ 零 ” 的突破。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動作用，許多銀行分支機構受其帶動，開始把新的業(yè)務增長點放在中小企業(yè)項目上。 **中小企業(yè)擔保公司作為市級平臺公司，負責對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行調查評估，作為保證人為區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行貸款提供擔保，同時為區(qū)縣平臺公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔保?；灸Ｊ綖槠脚_公司統(tǒng)貸借款，擔保公司擔保。 民主評議機制。對于借款平臺打捆貸款的項目，如出現(xiàn)損失，**中小企業(yè)擔保公司承擔貸款損失的 70%，開發(fā)銀行承擔損失的18%，區(qū)縣平臺公司承擔損失的 12%。構建開發(fā)銀行、擔保公司、當?shù)卣推脚_公司、委托放款銀行、中小企業(yè)信用促進會共同參與的風險控制機制。根據(jù)各區(qū)縣中小企業(yè)的基本情況和開行統(tǒng)貸業(yè)務特點，公司專門對融資企業(yè)制定出評價標準和評價方法，設計了 快捷高效又盡可能控制風險的操作流程，創(chuàng)新出一些風險控制的措施和手段，并對開行貸款企業(yè)擔保收費給予優(yōu)惠。公司以平臺公司統(tǒng)貸方式為主，加大對中小企業(yè)融資服務整體覆蓋面，同時對個別具有重點產業(yè)示范帶動作用的優(yōu)秀項目，努力爭取直貸，采取點面結合，多種方式支持企業(yè)。 我們與市、各區(qū)縣融資領導小組密切配合，通過信用促進會、 第 16 頁 共 33 頁 民主評議會、各種座談和培訓會等渠道，加強與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠信意識，向開行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動各方介紹我們的理念，標準和流程，提高聯(lián)動效率。通過培訓、交流和實踐，許多區(qū)縣平臺公司整體工作質量和效率都有很大提高。 由于開行人員精干，人手少，任務重，開行統(tǒng)貸項目上報審批的時間較長，整體效率還有待提高。 中小企業(yè)融資難題的解決任重而道遠。公司被中國聯(lián)合資信評估公司評為 aa+級信用，被國家發(fā)改委主持的全國擔保機構聯(lián) 席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。這一舉措為解決當?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑，對地方經濟尤其是縣域經濟的發(fā)展具有重要意義。經過近一年的試點，初開始向其 第 19 頁 共 33 頁 他區(qū)縣全力推進。同時，中小企業(yè)擔保公司通過開發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊資本，擔保資金實力進一步夯實。以 XX 縣區(qū)為例，獲得貸款支持的 18家企業(yè)營業(yè)收入平均增長 18％，總入庫稅金比上年同期增加1200 萬元，安置農村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員 1200 名。通過 開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺，金堂有 6 家，浦江有 5 家企業(yè)獲得開行貸款，實現(xiàn)了擔保公司在這兩個區(qū)縣融資擔保業(yè)務 “ 零 ”的突破。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到 示范和帶動作用，許多銀行分支機構受其帶動，開始把新的業(yè)務增長點放在中小企業(yè)項目上。中小企業(yè)擔保公司作為市級平臺公司，負責對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行調查評估，作為保證人為區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行貸款提供擔保，同時為區(qū)縣平臺公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔保。 中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。中小企業(yè)擔保公司作為當?shù)刈畲蟮恼咝該C構，在市委、市政府的關心支持下，在市中小企業(yè)局的指導和幫助下，公司密切與開發(fā)銀行