【正文】 用資源的優(yōu)化配置。例如，我們?cè)诟鲄^(qū)縣對(duì)企業(yè)民主評(píng)議階段就提前介入進(jìn)行定性初查，提高了區(qū)縣推薦項(xiàng)目的審保通過(guò)率和效率 。不單就某個(gè)企業(yè)或某個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，主要通過(guò)各方聯(lián)動(dòng)、組織優(yōu)勢(shì)和制度建設(shè)來(lái)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理。開(kāi)發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺(tái)公司在開(kāi)發(fā)銀行存入打捆貸款 10%12%的風(fēng)險(xiǎn)保證金。各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評(píng) 議小組，選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評(píng)議人員對(duì)區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行評(píng)議，提高審查決策的公正性和效率。 目前，開(kāi)發(fā)銀行貸款利率在基準(zhǔn)利率上浮 10%，擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)按每年擔(dān)保額 %收取。 貸款模式主要有平臺(tái)公司統(tǒng)貸借款，擔(dān)保公司擔(dān)保 。多家金融分支機(jī)構(gòu)正在與我公司接觸，商討如何借鑒開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，與我公司 第 4 頁(yè) 共 33 頁(yè) 建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。 目前，開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔(dān)保的市縣兩級(jí)構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系已搭建起來(lái)，體系和運(yùn)作機(jī)制已基本建立并初步完善。 18 戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬(wàn)稅收企業(yè) 2 家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3 家。經(jīng)兩年左右的運(yùn)達(dá)作，開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計(jì)發(fā)放貸款 6 億多元，其中，僅 xx 年新增客戶 177 戶，貸款規(guī)模億元。截至 xx 年底，全市 20 個(gè)區(qū)市縣與開(kāi)發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額 22 億元。 **中小企業(yè)擔(dān)保公司作為當(dāng)?shù)刈畲蟮恼咝該?dān)保機(jī)構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局的指導(dǎo)和幫助下，公司密切與開(kāi)發(fā)銀行 XX 省分行、各區(qū)縣政府和平臺(tái)公司合作，抓 第 2 頁(yè) 共 33 頁(yè) 住機(jī)遇，求實(shí)創(chuàng)新，發(fā)揮市級(jí)平臺(tái)公司的龍頭作用，充分利用好開(kāi)發(fā)性金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使開(kāi)發(fā)性金融支持 **中小企業(yè)融資擔(dān)保工作取得顯著成效。 中小企業(yè)融資難是個(gè)普遍性的問(wèn)題，正如全國(guó)各地一樣， **地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問(wèn)題的困擾。 第 1 頁(yè) 共 33 頁(yè) 企業(yè)信用擔(dān)保公司工作總結(jié) *中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司是政府投資成立的專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本金億元。多年來(lái)， **市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，先后出臺(tái)一系列重大舉措，包括中小企業(yè)融資試點(diǎn)工作、信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)、做大作強(qiáng)起龍頭帶動(dòng)作用的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。 一、基本情況 **中小企業(yè)擔(dān)保公司與開(kāi)發(fā)銀行 XX 省分行合作開(kāi)展中小企業(yè)融資擔(dān)保工作正式起步于 xx 年 10 月， XX 縣區(qū) 作為首批試點(diǎn)縣與開(kāi)發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，獲得授信 5000 萬(wàn)元。其中新津、高 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、雙流等 14 個(gè)區(qū)縣已正常開(kāi)展業(yè)務(wù)，另有 3 個(gè)區(qū)縣的首批貸款正在落實(shí)。 兩年來(lái)，在開(kāi)發(fā)銀行 XX 省分行、 **中小企業(yè)擔(dān)保公司、區(qū)縣政府平臺(tái)公司和中小企業(yè)的共同努力下，開(kāi)發(fā)性金融支持中小 第 3 頁(yè) 共 33 頁(yè) 企業(yè)貸款工作取得了顯著成效。 xx 年 XX 縣區(qū)獲得開(kāi)行貸款支持的 29 家企業(yè)，入庫(kù)稅金比往年平均增加 %，高出全縣平均水平 32 個(gè)百分點(diǎn)。兩年來(lái)運(yùn)作正常，無(wú)一筆貸款逾期現(xiàn)象。 二、運(yùn)作模式 開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺(tái)組織及貸款模式 首先，各區(qū)縣成立開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資領(lǐng)導(dǎo)小組，并出資組建政府投資的平臺(tái)公司，同時(shí)在當(dāng)?shù)剡x定一家金融分支機(jī)構(gòu)作為委托貸款銀行。企業(yè)直接借款，擔(dān)保公司擔(dān)保 。區(qū)縣平臺(tái)公司和委托銀行的手續(xù)費(fèi)合計(jì) %—— 1%。通過(guò)民主評(píng)議的企業(yè)再向擔(dān)保公司和開(kāi)發(fā)銀行推薦。對(duì)于企業(yè)直接貸款，擔(dān)保公司提供擔(dān)保的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)銀行暫不實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。例如，開(kāi)發(fā)銀行不對(duì)具體企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，主要以民主評(píng)議結(jié)論、擔(dān)保公司審保調(diào)查和企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果作為評(píng)審依據(jù)。在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時(shí)，我們根據(jù)各自行業(yè)的特點(diǎn)，在調(diào)查重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)方面予以適當(dāng)調(diào)整，通過(guò)授信額度控制、設(shè)定技術(shù)準(zhǔn)入條件、網(wǎng)絡(luò)公示等方法探索，公司對(duì)高科技企業(yè)的擔(dān)保扶持方法漸趨完善 。我們?cè)诟?XX 縣區(qū)和 XX 第 7 頁(yè) 共 33 頁(yè) 縣區(qū)，就重點(diǎn)支持了電子信息和軟件企業(yè)、精密模具制造企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè) 。另外，我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和開(kāi)行各階段的工作重點(diǎn)，對(duì)臺(tái)資企業(yè)、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。 樹(shù)立 “ 大擔(dān)保 ” 理念，發(fā)揮市級(jí)平臺(tái)公司龍頭作用，積極促進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè) 在大力推進(jìn)開(kāi)行合作中小企業(yè)融資擔(dān)保工作中， **中小企業(yè)擔(dān)保公司始終樹(shù)立 “ 大擔(dān)保 ” 的理念，充分發(fā)揮公司作為市級(jí)平臺(tái)公司的龍頭帶動(dòng)作用，積極 促進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的建設(shè)。 我們與市、各區(qū)縣融資領(lǐng)導(dǎo)小組密切配合，通過(guò)信用促進(jìn)會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、各種座談和培訓(xùn)會(huì)等渠道，加強(qiáng)與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠(chéng)信意識(shí)，向開(kāi)行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動(dòng)各方 介紹我們的理念，標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高聯(lián)動(dòng)效率。通過(guò)培訓(xùn)、交流和實(shí)踐，許多區(qū)縣平臺(tái)公司整體工作質(zhì)量和效率都有很大提高。 由于開(kāi)行人員精干，人手少，任務(wù)重，開(kāi)行統(tǒng)貸項(xiàng)目上報(bào)審批的時(shí)間較長(zhǎng)，整體效率還有待提高。 中小企業(yè)融資難題的解決任重而道遠(yuǎn)。 xx 年公司被中國(guó)聯(lián)合資信評(píng)估公司評(píng)為aa 級(jí)信用，被國(guó)家發(fā)改委主持的全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議評(píng)為全國(guó)十大最具影響力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這一舉措為解決 **當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟了新的途徑，對(duì) **地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn)，xx 年初開(kāi)始向其他區(qū)縣全力推進(jìn)。同時(shí)， **中小企業(yè)擔(dān)保公司通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊(cè)資本，擔(dān)保資金實(shí)力進(jìn)一步夯實(shí)。以 XX 縣區(qū)為例，獲得貸款支持的18 家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增長(zhǎng) 18%，總?cè)霂?kù)稅金比上年同期增加 第 12 頁(yè) 共 33 頁(yè) 1200 萬(wàn)元，安置農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗人員 1200 名。通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺(tái)，金堂有 6 家，浦江有 5家企業(yè)獲得開(kāi)行貸款，實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保公司在這兩個(gè)區(qū)縣融資擔(dān)保業(yè)務(wù) “ 零 ” 的突破。開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動(dòng)作用，許多銀行分支機(jī)構(gòu)受其帶動(dòng)，開(kāi)始把新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)放在中小企業(yè)項(xiàng)目上。 **中小企業(yè)擔(dān)保公司作為市級(jí)平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，作為保證人為區(qū)縣平臺(tái)公司在開(kāi)發(fā)銀行貸款提供擔(dān)保，同時(shí)為區(qū)縣平臺(tái)公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔(dān)保?；灸Ｊ綖槠脚_(tái)公司統(tǒng)貸借款，擔(dān)保公司擔(dān)保。 民主評(píng)議機(jī)制。對(duì)于借款平臺(tái)打捆貸款的項(xiàng)目，如出現(xiàn)損失，**中小企業(yè)擔(dān)保公司承擔(dān)貸款損失的 70%，開(kāi)發(fā)銀行承擔(dān)損失的18%，區(qū)縣平臺(tái)公司承擔(dān)損失的 12%。構(gòu)建開(kāi)發(fā)銀行、擔(dān)保公司、當(dāng)?shù)卣推脚_(tái)公司、委托放款銀行、中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)共同參與的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。根據(jù)各區(qū)縣中小企業(yè)的基本情況和開(kāi)行統(tǒng)貸業(yè)務(wù)特點(diǎn)，公司專門對(duì)融資企業(yè)制定出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，設(shè)計(jì)了 快捷高效又盡可能控制風(fēng)險(xiǎn)的操作流程，創(chuàng)新出一些風(fēng)險(xiǎn)控制的措施和手段，并對(duì)開(kāi)行貸款企業(yè)擔(dān)保收費(fèi)給予優(yōu)惠。公司以平臺(tái)公司統(tǒng)貸方式為主，加大對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)整體覆蓋面，同時(shí)對(duì)個(gè)別具有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的優(yōu)秀項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取直貸，采取點(diǎn)面結(jié)合，多種方式支持企業(yè)。 我們與市、各區(qū)縣融資領(lǐng)導(dǎo)小組密切配合，通過(guò)信用促進(jìn)會(huì)、 第 16 頁(yè) 共 33 頁(yè) 民主評(píng)議會(huì)、各種座談和培訓(xùn)會(huì)等渠道，加強(qiáng)與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠(chéng)信意識(shí)，向開(kāi)行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動(dòng)各方介紹我們的理念，標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高聯(lián)動(dòng)效率。通過(guò)培訓(xùn)、交流和實(shí)踐，許多區(qū)縣平臺(tái)公司整體工作質(zhì)量和效率都有很大提高。 由于開(kāi)行人員精干，人手少，任務(wù)重，開(kāi)行統(tǒng)貸項(xiàng)目上報(bào)審批的時(shí)間較長(zhǎng)，整體效率還有待提高。 中小企業(yè)融資難題的解決任重而道遠(yuǎn)。公司被中國(guó)聯(lián)合資信評(píng)估公司評(píng)為 aa+級(jí)信用，被國(guó)家發(fā)改委主持的全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián) 席會(huì)議評(píng)為全國(guó)十大最具影響力的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這一舉措為解決當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問(wèn)題開(kāi)辟了新的途徑，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過(guò)近一年的試點(diǎn)，初開(kāi)始向其 第 19 頁(yè) 共 33 頁(yè) 他區(qū)縣全力推進(jìn)。同時(shí)，中小企業(yè)擔(dān)保公司通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊(cè)資本，擔(dān)保資金實(shí)力進(jìn)一步夯實(shí)。以 XX 縣區(qū)為例，獲得貸款支持的 18家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增長(zhǎng) 18％，總?cè)霂?kù)稅金比上年同期增加1200 萬(wàn)元，安置農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗人員 1200 名。通過(guò) 開(kāi)發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺(tái)，金堂有 6 家，浦江有 5 家企業(yè)獲得開(kāi)行貸款，實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保公司在這兩個(gè)區(qū)縣融資擔(dān)保業(yè)務(wù) “ 零 ”的突破。開(kāi)發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到 示范和帶動(dòng)作用，許多銀行分支機(jī)構(gòu)受其帶動(dòng)，開(kāi)始把新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)放在中小企業(yè)項(xiàng)目上。中小企業(yè)擔(dān)保公司作為市級(jí)平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，作為保證人為區(qū)縣平臺(tái)公司在開(kāi)發(fā)銀行貸款提供擔(dān)保，同時(shí)為區(qū)縣平臺(tái)公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔(dān)保。 中小企業(yè)融資難是個(gè)普遍性的問(wèn)題，正如全國(guó)各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問(wèn)題的困擾。中小企業(yè)擔(dān)保公司作為當(dāng)?shù)刈畲蟮恼咝該?dān)保機(jī)構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局的指導(dǎo)和幫助下，公司密切與開(kāi)發(fā)銀行