【正文】 中小企業(yè)擔(dān)保公司將一如既往 ，牢記服務(wù)中小企業(yè)的宗旨，發(fā)揮市級政府平臺公司的龍頭作用，密切與開發(fā)銀行 XX 省分行以及各區(qū)縣政府中小企業(yè)管理部門和平臺公司的配合，共同開創(chuàng)開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔(dān)保工作的新局面。 建議開發(fā)銀行今后能推出更多貸款品種，充分發(fā)揮開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的資金成本優(yōu)勢對中小企業(yè)給予更優(yōu)惠的利率支持。 由于融資擔(dān)保各個環(huán)節(jié)的原因，中小企業(yè)融資成本仍相對偏高。 四、存在的問題和建議 總結(jié)和回顧兩年來與開發(fā)銀行合作支持中小企業(yè)融資擔(dān)保工作實踐，還明顯存在一些問題，主要體現(xiàn)在： 一些區(qū)縣 工作推動力度不夠，推薦項目質(zhì)量有待提高， 第 33 頁 共 33 頁 貸后管理工作還顯薄弱。促進(jìn)了開行中小企業(yè)融資擔(dān)保整體工作的發(fā)展。我們通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)與各區(qū)縣平臺公司的交流，經(jīng)常同各區(qū) 縣平臺公司工作人員一起調(diào)查項目，交流討論對工作的建議。為了提高效率，防范風(fēng)險，公司還與開發(fā)銀行 XX 省分行建立了定期工作交流和溝通機(jī)制。我們 第 32 頁 共 33 頁 要以 “ 大擔(dān)保 ” 的觀念，促進(jìn)開發(fā) 性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的建設(shè)。 樹立 “ 大擔(dān)保 ” 理念，發(fā)揮市級平臺公司龍頭作用，積極促進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè) 在大力推進(jìn)開行合作中小企業(yè)融資擔(dān)保工作中，中小企業(yè)擔(dān)保公司始終樹立 “ 大擔(dān)保 ” 的理念，充分發(fā)揮公司作為市級平臺公司的龍頭帶動作用，積極促進(jìn)開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的建設(shè)。我們及時調(diào)整工作思路，拓寬尋找優(yōu)質(zhì)客戶的視野，把開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系延伸到工業(yè)園區(qū)。另外，我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和開行各階段的工作重點，對臺資企業(yè)、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。而在蒲江和金堂，我們把支持重點放在 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目上。 2，結(jié)合區(qū)市縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群特點，優(yōu)化擔(dān)保資源配置 我們在推進(jìn)開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保工作的同時，密切與開行的配合，結(jié)合各地縣域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點，著力對重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)提供支持，力求開發(fā)性金融資源支持中小企業(yè)的效用最大化，實現(xiàn)信用資源的優(yōu)化配置。例如，我們在各區(qū)縣對企業(yè)民主評議階段就提前介入進(jìn)行定性初查，提高了區(qū)縣推薦項目 的審保通過率和效率；在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時，我們根據(jù)各自行業(yè)的特點，在調(diào)查重點、評價方式、評價指標(biāo)方面予以適當(dāng)調(diào)整，通過授信額度控制、設(shè)定技術(shù)準(zhǔn)入條件、網(wǎng)絡(luò)公示等方法探索，公司對高科技企業(yè)的擔(dān)保扶持方法漸趨完善；針對許多中小企業(yè)沒有物的反擔(dān)保措施情況，我們發(fā)揮風(fēng)險控制的聯(lián)動機(jī)制優(yōu)勢，和當(dāng)?shù)卣浜?，對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，創(chuàng)新反擔(dān)保措施。 三、 主要做法 1，強(qiáng)化服務(wù)意識和風(fēng)險防范意識，創(chuàng)新工作方法和措施 中小企業(yè)擔(dān)保公司在推進(jìn)開行合作中小企業(yè)融資擔(dān)保工作中，強(qiáng)化服務(wù)意識和風(fēng)險防范意識，結(jié)合開行中小企業(yè)融資工作特點，積極探索和創(chuàng)新?lián)９ぷ鞯男路椒?、新措施。不單就某個企業(yè)或某個環(huán)節(jié)來控制風(fēng)險，主要通過各方聯(lián)動、組織優(yōu)勢和制度建設(shè)來落實風(fēng)險管理。 風(fēng)險控制機(jī)制。開發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行存入打捆貸款 10％ 12％的風(fēng)險保證金。 風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評議小組，選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評議人員對區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行評議，提高審查決策的公正性和效率。 開發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)運作機(jī)制 開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個運作機(jī)制，即民主評議機(jī)制、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制、風(fēng)險控制機(jī)制。 目前，開發(fā)銀行貸款利率在基準(zhǔn)利率上浮 10％，擔(dān)保公司擔(dān)保費按每年擔(dān)保額 ％收取。 貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸借款，擔(dān)保公司擔(dān)保；企業(yè)直接借款，擔(dān)保公司擔(dān)保；平臺公司借款，借款企業(yè)聯(lián)保三種方式。區(qū)縣平臺公司在當(dāng)?shù)厝谫Y領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)融資企業(yè)的初選、推薦，作為借款主體向開 發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè)，負(fù)責(zé)貸后管理和本息回收。多家金融分支機(jī)構(gòu)正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗和運作模式，與我公司 第 28 頁 共 33 頁 建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時，管理規(guī)范程度和水平有所提高，誠信意識明顯增強(qiáng)。 目前，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔(dān)保的市縣兩級構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺和網(wǎng)絡(luò)體系已搭建起來，體系和運作機(jī)制已基本建立并初步完善。受金融生態(tài)惡 化影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的金堂、 XX 縣區(qū)，金融機(jī)構(gòu)已多年沒有在當(dāng)?shù)匦略鲑J款規(guī)模，中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴(yán)重制約。 18 戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬稅收企業(yè) 2 家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3 家。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷售規(guī)模、利稅、勞動就業(yè)水平都有明顯增長，促進(jìn)了中小企業(yè)成長，推動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)兩年左右的運達(dá)作，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計發(fā)放貸款 6 億多元，其中，僅新增客戶 177 戶，貸款規(guī)模 億元。另外，開發(fā)銀行 XX 省分行、中小企業(yè)擔(dān)保公司分別與高 XX 縣區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、 XX 縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（ XX 縣區(qū)）簽訂了融資擔(dān)保合作協(xié)議，協(xié)議金額 4 億元。截至底，全市 20 個區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額 22 億元。 12 月，第一批 10 戶企業(yè)共 1200 萬貸款得到落實。中小企業(yè)擔(dān)保公司作為當(dāng)?shù)刈畲蟮恼咝該?dān)保機(jī)構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局的指導(dǎo)和幫助下，公司密切與開發(fā) 第 26 頁 共 33 頁 銀行 XX 省分行、各區(qū)縣政府和平臺公司合作，抓住機(jī)遇，求 實創(chuàng)新，發(fā)揮市級平臺公司的龍頭作用，充分利用好開發(fā)性金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔(dān)保工作取得顯著成效。國家開發(fā)銀行 XX省分行主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮開發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟(jì) “ 難點 ” 、 “ 熱點 ” 方面的作用，大膽探索創(chuàng)新，在銀行界率先與當(dāng)?shù)卣献?，開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)信用體系和融資擔(dān)保體系建設(shè)。 中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。公司從 1999 年成立以來，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，堅持政策性導(dǎo)向、公司化管理、市場化運作，累計為地方中小企業(yè)提供擔(dān)保 73 億元，累計支持企業(yè) 1800 多戶。 第 25 頁 共 33 頁 貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸借款，擔(dān)保公司擔(dān)保；企業(yè)直接借款，擔(dān)保公司擔(dān)保；平臺公司借款，借 第五篇。區(qū)縣平臺公司在當(dāng)?shù)厝谫Y領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下 開展工作，負(fù)責(zé)融資企業(yè)的初選、推薦，作為借款主體向開發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè)，負(fù)責(zé)貸后管理和本息回收。多家金融分支機(jī)構(gòu)正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗和運作模式，與我公司建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時，管理規(guī)范程度和水平有所提高，誠信意識明顯增強(qiáng)。 目前，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔(dān)保的市縣兩級構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺和網(wǎng)絡(luò)體系已搭建起來，體系和運作機(jī)制已基本建立并初步完善。受金融生態(tài)惡化影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的金堂、 XX 縣區(qū)，金融機(jī)構(gòu)已多年沒有在當(dāng)?shù)匦略鲑J款規(guī)模，中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴(yán)重制約。 18 戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬稅收企業(yè) 2 家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3 家。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷售規(guī)模、利稅、勞動就業(yè)水平都有明顯增長，促進(jìn)了中小企業(yè)成長，推動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)兩年左右的運達(dá)作，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計發(fā)放貸 款 6 億多元，其中，僅新增客戶 177 戶，貸款規(guī)模 億元。另外，開發(fā)銀行 XX 省分行、中小企業(yè)擔(dān)保公司分別與高 XX 縣區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、 XX 縣區(qū)工業(yè)集 第 23 頁 共 33 頁 中發(fā)展區(qū)簽訂了融資擔(dān)保合作協(xié)議，協(xié)議金額 4 億元。截至底，全市 20 個區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額 22 億元 。 12 月，第一批 10 戶企業(yè)共 1200 萬貸款得到落實。中小企業(yè)擔(dān)保公司作為當(dāng)?shù)刈畲蟮恼咝該?dān)保機(jī)構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局的指導(dǎo)和幫助下，公司密切與開發(fā)銀行 XX 省分行、各區(qū)縣政府和平臺公司合 作，抓住機(jī)遇，求實創(chuàng)新，發(fā)揮市級平臺公司的龍頭作用，充分利用好開發(fā)性金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔(dān)保工作取得顯 著成效。國家開發(fā)銀行 XX 省分行主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮開發(fā)性金融在 第 22 頁 共 33 頁 解決地方經(jīng)濟(jì) “ 難點 ” 、 “ 熱點 ” 方面的作用，大膽探索創(chuàng)新，在銀行界率先與當(dāng)?shù)卣献?，開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)信用體系和融資擔(dān)保體系建設(shè)。 中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。公司 從 1999 年成立以來，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，支持地方中小企業(yè)