3關于市城鎮(zhèn)化建設工作的調研報告-wenkub
2024-08-26 15 本頁面
【正文】 2）部分城鎮(zhèn)基礎設施薄弱，缺乏相應的水、電、路和環(huán)衛(wèi)等配套設施。 （二）城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，建設品位不高。這種 “ 微型 ” 集鎮(zhèn) 在各縣、市仍在重復，導致市域城鎮(zhèn)基礎設施和公用設施投資成本過高，不利于集中財力配套建設。這不僅制約了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，還給全市的經(jīng)濟社會全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展帶來壓力。以 xx 市習家店鎮(zhèn)、六里坪鎮(zhèn)、 xx 縣安 陽鎮(zhèn)、竹溪水坪鎮(zhèn)、竹山寶豐鎮(zhèn)、 xx 縣青峰鎮(zhèn)、鄖西上津鎮(zhèn)等為代表的小城鎮(zhèn)已初具城市風貌，在我市城鎮(zhèn)化進程中，已經(jīng)和正在發(fā)揮示范帶動作用。 當前，我市小城鎮(zhèn)建設已進入了以工促 農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入了著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)一體化新格局的重要時期。現(xiàn)報告如下： 一、我市城鎮(zhèn)化建設發(fā)展現(xiàn)狀 改革開放以來，特別是地市合并以后，十堰的城鎮(zhèn)建設有了長足發(fā)展，建制鎮(zhèn)由 1984 年的 13 個發(fā)展到 64 個。 第 1 頁 共 11 頁 關于市城鎮(zhèn)化建設工作的調研報告 4 月中旬，市政協(xié)副主席李君琦率領政協(xié)經(jīng)濟委員會部分委員和市直有關部門負責人，深入到丹江口、 xx 縣、 xx 縣等縣市，通過現(xiàn)場視察、聽取匯報、座談討論等形式，就我市城鎮(zhèn)化建設工作進行了專題調研。 2024 年，我市市域總人口為 萬人，城鎮(zhèn)化率達到 40%，其中：十堰XX 縣區(qū) 萬人，占 %。小城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特征：一是建制鎮(zhèn)成長方式從原來的數(shù)量增長型轉變?yōu)橐?guī)模擴大型；二是小城鎮(zhèn)發(fā)展的外部環(huán)境尤其是區(qū)域性網(wǎng)絡化的基礎設施得到有效改善，小城鎮(zhèn)至 第 2 頁 共 11 頁 縣城和特大城市的車程時間大大縮短；三是一批小城鎮(zhèn)出現(xiàn)新的發(fā)展模式和功能，部分重點鎮(zhèn)已實現(xiàn)由鄉(xiāng)村型服務功能向城鎮(zhèn)復合型服務功能轉變。我市已逐步形成了以 XX 縣區(qū)為中心、以縣（市）城關鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)為骨架、以各具特色的小集鎮(zhèn)為網(wǎng)絡的城鎮(zhèn)體系。 （一）城鎮(zhèn)數(shù)量較多，但規(guī)模偏小，布局合理性有待提高。二是由于我市小城鎮(zhèn)數(shù)量較多，造成小城鎮(zhèn)分布在區(qū)域間存在過密、過散的問題。主要表現(xiàn)在?；A與公共設施建設滯后于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)、生活區(qū)混雜，道路狹窄，鎮(zhèn)貌依舊。由于城鎮(zhèn)規(guī)模較小，工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和商貿企業(yè)發(fā)展不快，聚集不足，基礎設施 第 4 頁 共 11 頁 缺乏投入，抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （四）小城鎮(zhèn)建設資金匱乏。一是放大工業(yè)化，二是放大城鄉(xiāng)一體化，三是放大消費需求，四是放大就業(yè)。小城鎮(zhèn)位于農(nóng)村之首、城市之尾，一頭連著大城市，一頭連著大農(nóng)村。隨著南水北調中線工程、鄂西生態(tài)文化旅游圈工程建設的展開，十堰已成為人們日益關注的焦點。 一是確保規(guī)劃的超前性、連續(xù)性、可操作性。區(qū)域性中心城市定位后，在推進全市城鎮(zhèn)化建設過程中，規(guī)劃應注重總人口和國土面積的分布。規(guī)劃編制也要充分重視可操作性，既不能不切實際、急功近利、好高騖遠，也不能瞻前顧后、優(yōu)柔寡斷、消極等待。對城鎮(zhèn)中心和重點地段做好詳細規(guī)劃和設計。五是加強城市群建設。城鎮(zhèn)
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