【正文】 在配送環(huán)節(jié)上都非常薄弱。在培訓中，要充分發(fā)揮商業(yè)院校和社會各方面的力量，還可以聘請國外專家，多層次地培訓人員。要完善連鎖企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的管理，建立健全各個崗位、各道工序、各項作業(yè)的規(guī)章制度，并形成文字規(guī)范，實現(xiàn)各項作業(yè)的系統(tǒng)化、制度化和手冊化。要完善總部功能，重點是發(fā)展總部在采購配送、經(jīng)營指導、市場 開發(fā)、促銷策劃、教育培訓等方面的職能?，F(xiàn)在，副食店、糧店、菜店系統(tǒng)，都在發(fā)展連鎖超級市場或便利店，結果在一個很小的范圍內(nèi)，出現(xiàn)幾家經(jīng)營內(nèi)容相同的連鎖店，引起過度競爭，幾敗俱傷。這是連鎖商店在我國蓬勃發(fā)展以來，由商品流通行政主管部門制定并發(fā)布的第一個法規(guī)性的文件。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 7 頁 共 76 頁 由于總部 大量集中采購和配送，才能夠有效地減少中間環(huán)節(jié)，降低進貨成本，降低零售價格；總部采購和店鋪銷售分離，才有利于杜絕假冒偽劣商品，凈化流通秩序；實行專業(yè)化、科學化的經(jīng)營管理，才有利于降低成本費用，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。這些特點可以歸納為若干個，“統(tǒng)一”，如統(tǒng)一店名店貌，統(tǒng)一經(jīng)營管理，統(tǒng)一質 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 6 頁 共 76 頁 量標準，統(tǒng)一財務管理，統(tǒng)一廣告促銷，統(tǒng)一服務規(guī)范等。有的只有一兩個店鋪，也自稱為“連鎖店”；有的雖然統(tǒng)一了商店名稱，但沒有實行總部統(tǒng)一采購和配送，還是各個店鋪甚至店中的商品部、柜組自行采購進貨。我們要從大局出發(fā)，抓住國家把企業(yè)兼并優(yōu)惠政策擴大到商貿(mào)企業(yè)的大好時機，推動流通企業(yè)兼并聯(lián)合，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的連鎖網(wǎng)絡，加速聯(lián)合的步伐，盡快形成大型連鎖企業(yè)。但是，我們的商業(yè)網(wǎng)點不僅普遍規(guī)模很小，而且是辦有“點”而不成“網(wǎng)”分散經(jīng)營，規(guī)模小，成本高 ，效益低，流量有限。江澤民總書記指出：“調(diào)整經(jīng)濟結構，培育新的經(jīng)濟增長點，必須確立市場經(jīng)濟思想，以市場 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 76 頁 為導向，走集約經(jīng)營路子，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟”?，F(xiàn)在已經(jīng)看得越來越清楚，連鎖經(jīng)營作為國際上通行的一種先進的經(jīng)營方式和企業(yè)組織形式和企業(yè)組織形式，正在全世界得到普遍應用和蓬勃發(fā)展，不僅發(fā)達國家普遍采用這種流通形式，不少發(fā)展中國家也相繼開辦了連鎖商店。自 1995年上海會議以來，連鎖經(jīng)營在我國得到很大發(fā)展?？傊?，這次會議開得很好，達到了預期的目的。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 1 頁 共 76 頁 第 3章 連鎖是國家重點發(fā)展的項目 本章內(nèi)容： 1 李嵐清副總理在全國連鎖經(jīng)營工作會議上的講話 2 抓規(guī)范 ， 上規(guī)模 ， 實現(xiàn)連鎖經(jīng)營高效益、可持續(xù)發(fā)展 3 把握實質 ， 明確戰(zhàn)略扎扎實實推進連鎖經(jīng)營 4 深化必革 ， 加快發(fā)展 ， 促進連鎖經(jīng)營上一個新臺階 5 發(fā)展商業(yè)連鎖經(jīng)營 ， 建立現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè) 1 李嵐清副總理在全國連鎖經(jīng)營工作會議上的講話 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 2 頁 共 76 頁 (1997 年 7 月 9 日 ) 由內(nèi)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委和國家體改委聯(lián)合召開的全國連鎖經(jīng)營工作會議，已紀進行了兩天，今天就要結束了。 下面，我根據(jù)近年來的實踐和會上討論的情況，就進一步發(fā)展連鎖經(jīng)營的問題，講幾點意見。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有連鎖公司 700 多個，各種形式的直營店和加盟店近 10000 個，分別比 1995 年增長 3 倍和近 4 倍，據(jù) 35 個大中城市統(tǒng)計，連鎖商店的銷售額，已經(jīng)占到全社會消費品零售總額的 3%以上。實踐證明，內(nèi)貿(mào)部把發(fā)展連鎖經(jīng)營作為“五三一工程”的重要內(nèi)容，作為流通領域深化改革的主要方向之一，是完全符合實際的。而連鎖經(jīng)營的本質正是集約經(jīng)營，其目的是實現(xiàn)流通的規(guī)?；?。最近幾年，隨著流通領域的對個開放，一些外國的連鎖集團開始進入我國市場，由于他們的連鎖規(guī)模大，顯示出了強大的競爭力。如果我們不能抓住這個機遇， 大力推動流通組織結構的調(diào)整，就會更加被動，將來后悔莫及。這 些做法都不符合連鎖經(jīng)營的規(guī)律，這樣的商店根本不能稱為連鎖店，當然更不可能取得良好的效益。這些個“統(tǒng)一”都很重要，但各自的重要程度卻不相同。同時，通過統(tǒng)一進貨可以直接大量向生產(chǎn)企業(yè)反饋市場需求信息，還不利于促進生產(chǎn)者調(diào)整產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品質量，發(fā)揮規(guī)?；a(chǎn)，更好地發(fā)揮流通引導生產(chǎn)的作用。當前，為提高我國連鎖經(jīng)營的規(guī)?；鸵?guī)范化水平，就重點在以下兩個方面有所突破： 一是在規(guī)范化的基礎上，擴大每個連鎖企業(yè)中的店鋪數(shù)量，提高規(guī)模經(jīng)營水平，實現(xiàn)規(guī)模效益。因此，一定要打破行業(yè)、區(qū)域和經(jīng)濟成分的界限，在對現(xiàn)有連鎖企業(yè)進行調(diào)整、兼并、重組的基礎上，增加連鎖企業(yè)中店鋪的數(shù)量，擴大經(jīng)營規(guī)模。要支持實行總部統(tǒng)一采購配送，取消店鋪的采購進 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 8 頁 共 76 頁 貨權。 實現(xiàn)連鎖經(jīng)營的規(guī)?；鸵?guī)范化，必須培訓工作，這是保證連鎖經(jīng)營順利、 健康發(fā)展最重要的基礎性工作。 13 運用經(jīng)濟手段，加強配送中心的建設和管理 連鎖經(jīng)營的發(fā)展到一定規(guī)模，配送中心的建設問題就十分突出了。同發(fā)達國家相比，我們在裝備自動化程度上固然存在很大的差距，但更主要的差距在于，我們很多企業(yè)并不了解、不懂得配送中心的功能，或是把配送中心看作可有可無，或是簡單地當成倉庫的翻版，或是只重視配送設施的建設，而忽視物流過程背后的商流和信息流運作。糧食儲備也是這樣，糧食部門庫容非常緊張，完全機關報建有僅投資不足，時間也來不及。發(fā)達國家的配送中心，一般有兩種類型：一種是大型連鎖集團自用的配送中心，只為本公司的連鎖店配送；再一種是批發(fā)主導型的社會化的配送中心，同時為多個連鎖企業(yè)及其他零售店送貨。各地政府及有關部門可根據(jù)合理布局的原則，適 當發(fā)展若干個社會化的配送中心，為規(guī)模較小的連鎖企業(yè)提供報務。無論是從連鎖經(jīng)營的一般規(guī)模，還是從我 國的實際國情出發(fā)，當前都應該把發(fā)展連鎖超級市場和連鎖便利店放在優(yōu)先地位。特別是最 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 12 頁 共 76 頁 近幾年，城市商業(yè)設施建設趨向于大型化、高檔化，而位于居民區(qū)的副食店、糧店卻因經(jīng)營方式陳舊大量萎縮，結果造成商業(yè)營業(yè)面積擴大與發(fā)展重點，應該以“為民、便民、 利民”為指導思想，以中等收入的 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 13 頁 共 76 頁 工薪階層為基本顧客，以滿足人民群眾基本生活需求為經(jīng)營宗旨，以大眾化生活用品和“菜藍子”、“米袋子”食品為主體商品，以超級市場、便利店為發(fā)展重點。連鎖超級市場和便利店，要開設在居民區(qū)，特別是商業(yè)網(wǎng)點稀少的城郊結合部和郊區(qū)居民新村，逐步做到出門步行五到十分鐘內(nèi)就有商店，解決居民購物不便的問題。由于超級市場、便利店營業(yè)面積有限，要做到“一次購齊”并不容易，需要在對市場作大量調(diào)查研究的基礎上，精心篩選并及時更換商品目錄。在 1995 年上海會議上，我提出應在連鎖 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 15 頁 共 76 頁 商業(yè)的發(fā)展資金、稅收、用房、工商登記、經(jīng)營專營商品等方面予以支持。今后，要在以下幾方面繼續(xù)加大力度，給我 國連鎖經(jīng)營的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。在工作中，要有“超越 ”意識，一方面努力學習國外的先進經(jīng)驗，一方面認真總結自己的成功做法，指導我國連鎖經(jīng)營沿著正確的道路前進。由于各方面的原因，有些政策一時難 以在全國統(tǒng)一解決，希望各地政府不要等待，盡量在各自的權限圍內(nèi)，力所能及地制定一些扶持連鎖經(jīng)營發(fā)展的政策，推動連鎖經(jīng)營的發(fā)展。當前，無論是中央政府還是地方政府，扶持連鎖經(jīng)營發(fā)展的能力都是有限的。這個決定是很有遠見的。希望大家緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央 周圍，高舉鄧小平建設有中國特色的社會主義理論的偉大旗幟，認清形勢，抓住機遇，開拓進取，做好商品流通工作和其他各項工作，鞏固和發(fā)展大好形勢，為我國社會主義物質文明和精神文明建設，作出我們的貢獻。 21 我國連鎖商業(yè)幾年發(fā)展很快，經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高，推進了流通產(chǎn)生“兩個根本性轉變”，成為流通領域新的經(jīng)濟增長點。 在業(yè)態(tài)結構上，超市、便利店數(shù)量最多，成為連鎖經(jīng)營主力業(yè)態(tài)，其他業(yè)態(tài)的連鎖如倉儲商店、專業(yè)店、快餐店、服務業(yè)中洗染店、 修理店發(fā)展出很快。 1)連鎖經(jīng)營的發(fā)展，促進了市場穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。連鎖企業(yè)在商品采購上，通過與供應商簽訂長期商品供應和質量保證協(xié)議，穩(wěn)定了商品貨源渠道，減少了假冒偽劣商品，凈化了市場，維護了消費者的利益。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 20 頁 共 76 頁 連鎖經(jīng)營的發(fā)展，還解 決了一大批社會和企業(yè)富余人員的就業(yè)問題，對穩(wěn)定社會、減輕政府安置就業(yè)的壓力起到了積極的作用。 2)連鎖經(jīng)營的發(fā)展，促進了流通配制改革和企業(yè)效益的提高。連鎖經(jīng)營改分散采購為統(tǒng)一采購，從體制上鏟除了進貨“吃回扣”等行業(yè)不正之風賴以滋生的土壤。短短販年時間，已涌現(xiàn)出一批規(guī)模較大、效益較好的、競爭力較強的連鎖企業(yè)，如上海華聯(lián)超市公司， 1993 年開始籌建， 1996 年低店鋪發(fā)展到了 100 多家，銷售收超過了 9億元，實現(xiàn)利潤 1800 萬元。例如，連鎖經(jīng)營的發(fā)展促進了商品開發(fā)、加工、包裝、儲運等行業(yè)的標準化和技術進步，計算機技術、網(wǎng)絡技術以及商業(yè)管理技術和條碼技術的應用于也得到 了進一步普及。李嵐清副總理對連鎖發(fā)展的方向性問題做了很多重要批示，產(chǎn)先后考察了北京、上海、青島、河南等地的連鎖企業(yè)。我代表國內(nèi)貿(mào)易部，對社會各方面的支持表示衷心的感謝。這些問題都要在發(fā)展過程中逐步加以解決。 對下一步工作的總體要求是：深化改革，轉換機制，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，打破部門、地區(qū)部門、地區(qū)界限，通過資產(chǎn)重組、企業(yè)兼并、特許（加盟）連鎖等方式，盡快提高連鎖企業(yè)的組織化程度，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。在 5— 10 年的時間里，發(fā)展起一批年銷售額在 100 億元以上跨地區(qū)、跨部門發(fā)展的大型地連鎖集團。上海市今年提出，連鎖經(jīng)營的發(fā)展重點是抓緊時間上規(guī)模，通過做大、靠大、聯(lián)大的方式，減少現(xiàn)有的連鎖公司數(shù)量，擴大優(yōu)勢企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，這種思路是正確的。北京市西城區(qū)政府為了加快連鎖經(jīng)營的發(fā)展，擴大企業(yè)規(guī)模，把好鄰居便民連鎖總店和希福便民連鎖店進行合并，組成新的好鄰居連鎖公司，新公司擁有的店鋪將達到 74 家，這個舉措對連鎖經(jīng)營打破部門行業(yè)界限，擴大企業(yè)規(guī)模將起到積極的促進作用，很值得各級政府和