【正文】 991～ 2023外商直接投資金額 單位：億美元 3/24/2023 24 1991～ 2023 外商直接投資發(fā)展趨勢 單位：億美元 01002003004005006001991 1993 1995 1997 1999 2023FDI3/24/2023 25 ? “引進(jìn)來”的方式 ? “三來一補(bǔ)”； ? 合資、合作、獨(dú)資、合作開發(fā)； ? 戰(zhàn)略聯(lián)盟； 制造中心 研發(fā)中心 營運(yùn)中心 內(nèi)向國際化的演進(jìn) 加入跨國公司的價(jià)值鏈 3/24/2023 26 ? 國際銀行貸款 ? 商貿(mào)融資 ? 出口信貸 ? 國際債券融資 ? 政府貸款 ? 國際金融機(jī)構(gòu)貸款 ? 項(xiàng)目融資 ? BOT融資 ? 國際租賃融資 ? 資產(chǎn)證券化 ? 境內(nèi)發(fā)行外資股（ B股） ? 境外發(fā)行股票上市 ? 境外二板上市 ? 產(chǎn)業(yè)投資基金 ? 風(fēng)險(xiǎn)投資基金 ? 并購 國際債務(wù)融資 國際股權(quán)融資 ? 引進(jìn)來的途徑 3/24/2023 27 （ 2）“走出去” “走出去”戰(zhàn)略的兩個(gè)層次： – 商品輸出層次 – 資本輸出層次：對外直接投資 使中國的產(chǎn)品、服務(wù)、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、管理以及中國的企業(yè)本身走向國際市場，到國外去展開競爭與合作 3/24/2023 28 區(qū)域 港澳 亞洲 歐洲 北美 非洲 拉美 大洋洲 企業(yè)數(shù)量 2117 1113 1041 716 442 276 251 1993～ 1999年中國對外直接投資金額 單位：億美元 資料來源：《國際商報(bào)》， 2023年 6月 7日 截至 1999年中國對外直接投資企業(yè)的區(qū)域分布 單位：家 金額 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 年度 3/24/2023 29 營利虧損收支平衡55％ 28％ 17％ 截至 1999年中國對外直接投資行業(yè)分布 單位：家、億美元 行業(yè) 服務(wù)貿(mào)易 工業(yè)生 產(chǎn)加工 農(nóng)業(yè)與農(nóng) 產(chǎn)品開發(fā) 資源開發(fā) 投資類型 其它 企業(yè)數(shù) 4267 1383 131 111 65 19 金額 境外企業(yè)的經(jīng)營狀況（ 1998年統(tǒng)計(jì)） 資料來源：《國際商報(bào)》， 2023年 6月 7日 3/24/2023 30 （ 2）“走出去” 目 標(biāo) 方 式 技術(shù)的全球利用 技術(shù)訣竅、專利許可的交換和出售，技術(shù)合作協(xié)議與合資企業(yè) 技術(shù)的全球生產(chǎn) 設(shè)立國外的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，技術(shù)合作協(xié)議，成立合資企業(yè) 技術(shù)生產(chǎn)的 全球資源 在國外的研發(fā)中心培訓(xùn)研發(fā)人員，雇傭外國研發(fā)人員，合作協(xié)議，成立合資企業(yè) 技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化 與國外企業(yè)合作，通過當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)投資公司在當(dāng)?shù)氐馁Y本生產(chǎn)募集資金，投資于技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。 ④ 組建“商務(wù)部” 外經(jīng)貿(mào)部、國家計(jì)委，將與國家經(jīng)貿(mào)委下監(jiān)督價(jià)格與市場、國內(nèi)貿(mào)易等兩大職能合并，組成新的 商務(wù)部 。 3/24/2023 17 關(guān)鍵要通過發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入，完成農(nóng)村向城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)變。到現(xiàn)在，全國還有 3000萬 人溫飽問題沒有完全解決。 （計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)） （ 2）在 新型工業(yè)化進(jìn)程中的 國有企業(yè)發(fā)展 ② 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。 3/24/2023 9 3. 國有資產(chǎn)管理與運(yùn)營 體系的新環(huán)境 3/24/2023 10 工業(yè)化階段 初 期 中 期 后 期 超工業(yè) 化 人均 GDP（美元） 280500 5602100 21003360 33605040 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 /全社會(huì)總勞動(dòng)力（ %） 80 50 20 10以下 制造業(yè)增加值 /全部 GDP（ %） 5 20 30 20 機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備增加值 /制造業(yè)增加值（ %） 5 5 30 40 機(jī)電產(chǎn)品出口值 /全部出口值（ %） 1 10 30 50 城市人口 /總?cè)丝冢?%） 10 30 70 80以上 在全面建設(shè)小康社會(huì)與推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，加速國有資產(chǎn)運(yùn)營體系建設(shè) 工業(yè)化劃分的主要指標(biāo) 3/24/2023 11 2023年 ，我國人均 GDP近 1000美元；截至 2023年，我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為 人，占全社會(huì)總勞動(dòng)力的 50%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 %： %： %； 城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?%。 （ 6）企業(yè)退出通道不暢，一些長期虧損、扭虧 無望的企業(yè)難以及時(shí)退出市場。國有資產(chǎn)運(yùn)營體系 與國有資產(chǎn)管理體制改革 2023 ? 中南大學(xué) 中南大學(xué)商學(xué)院 陳 曉 紅 3/24/2023 1 目 錄 國有資產(chǎn)管理體制的發(fā)展沿革 國有資產(chǎn)管理與運(yùn)營中存在的問題 國有資產(chǎn)運(yùn)營體系的新環(huán)境 國有資產(chǎn)的資本運(yùn)營戰(zhàn)略 3/24/2023 2 前 言 據(jù)財(cái)政部資料，截至 2023年底，我國國有資產(chǎn)總量為 ，其中經(jīng)營性國有資產(chǎn)為，占 %，非經(jīng)營性國有資產(chǎn)為，占 %。 （ 7）發(fā)展進(jìn)程上，盲目追求高速度，忽視國有 資產(chǎn)運(yùn)營的質(zhì)量。 這一系列指標(biāo)都說明我國目前尚處于工業(yè)化中期 階段。 ③ 處理好資源、環(huán)境與工業(yè)化的關(guān)系，保持可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)也有將近 2023萬 人生活在國家最低社會(huì)保障水平線以下。 農(nóng)民 農(nóng)村 農(nóng)業(yè) 增加收入 城鎮(zhèn)化 科技農(nóng)業(yè) 信 息 高 速 公 路 高 等 級 公 路 鐵 路 中心城 衛(wèi)星城 3/24/2023 18 國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的新動(dòng)向 ? 新組建三委、一部、一局 ? 撤消一委、一部 ? 29個(gè)部委將整合成 28個(gè) ① 設(shè)立“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)” 將國家經(jīng)貿(mào)委指導(dǎo)國有企業(yè)改革和管理的職能、中央企業(yè)工委的職能，以及財(cái)政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理的部門職能整合起來。不再分國內(nèi)或國外貿(mào)易。 3/24/2023 31 為獲得長期、穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢，跨國公司把價(jià)值鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)分布到成本最低的國家，實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 和 規(guī)模經(jīng)濟(jì) ，獲得最大的全球效率和效益。 DELL 加強(qiáng)個(gè)性服務(wù)，為客戶提供解決方案 3/24/2023 35 美國跨國公司調(diào)整改革的基本原則： c. 企業(yè)業(yè)務(wù)重組 – 選擇與集中 – 分解、分立、收購和兼并 – 非核心業(yè)務(wù)外包 d. 企業(yè)管理結(jié)構(gòu)改革 – 減少層次、精簡人員、貼近客戶 – 增加對市場變化反應(yīng)的靈活性和適應(yīng)性 （ 2）跨國公司的戰(zhàn)略調(diào)整和業(yè)務(wù)重組 跨國公司全球戰(zhàn)略對國有企業(yè)的啟示 3/24/2023 36 案例 ： ATT和 GE ATT 將電信服務(wù)與電信設(shè)備制造業(yè)務(wù)分解，組成朗訊科技和 ATT。 3/24/2023 37 （ 2） 發(fā)展中小企業(yè)集群 專業(yè)化的中小企業(yè)對外部市場和技術(shù)環(huán)境反應(yīng)敏捷，其在區(qū)域內(nèi)的集中可產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)的競爭力。 現(xiàn)有的行業(yè)性公司，比如煙草、石油、石化、電力、電信、鐵路、民航等都可以逐步成為授權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)控股公司。 逐步的選擇性退出 國有資本 民營資本 國外資本 引入 3/24/2023 44 （ 4）通過多種方式，推進(jìn)國有股減持。 （ 5）建立有效的國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。 （ 9）積極采用兼并、收購、重組等多種資本運(yùn)營方式加速國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，做大做強(qiáng)。 ? 積極建立 產(chǎn)權(quán)交易中心 ，并出臺有關(guān)規(guī)范國資轉(zhuǎn)讓的法規(guī)。 2023年，我國實(shí)際利用的 468億 美元外商直接投資中，并購?fù)顿Y所