【正文】 1) 識別項目中可能帶來問題的因素，并在這些因素真正發(fā)生之前進行控制，減少風險帶來的影響。 (2)經(jīng)濟與管理風 ● 工程資金供應條件； ● 合同風險； ● 現(xiàn)場與公用防火設施的可用性及其數(shù)量； ● 事故防范措施和計劃； ● 人身安全控制計劃； ● 信息安全控制計劃等。 第一節(jié) 風險與風險管理 ? 若某個事件經(jīng)過風險評估，它處于風險 A，則應采取措施，降低其概率，即使它移位至風險區(qū) B，或采用措施降低其損失量，即使它移位至風險區(qū) C。 工 程 安 全 生 產(chǎn) 風 險 管 理 ? 2023年 6月 18日 第 一 章工程安全生產(chǎn)風險管理： ? 第一節(jié) 風險與風險管理： ? 第二節(jié)全面風險管理的過程與方法： ? 第三節(jié)危險源識別與風險評價： ? 第四節(jié)工程施工安全事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律性： ? 第五節(jié)危險性較大工程安全要點： 第一節(jié) 風險與風險管理 一．風險和風險量的基本概念 風險指 的是損害的不確定性，對于工程項目管理而言，風險是指可能出現(xiàn)的影響項目目標實現(xiàn)的不確定因素。風險區(qū) B和 C的事件則應采取措施，使其移位至風險區(qū) D。 第一節(jié) 風險與風險管理 風險管理的工作流程 (1) 風險管理的概念 風險管理是為了達到一個組織的既定目標，而對組織所承擔的各種風險進行管理的系統(tǒng)過程，其采取的方法應符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護以及有關的法規(guī)的要求。 (2) 注重項目的統(tǒng)一目標，使所有過程都圍繞著項目目標而努力，并且能夠事先考慮那些影響項目安全的各種因素。 第二節(jié)全面風險管理的過程與方法 一 .工程建設項目的全面風險管理 4大含義 有 四個方面 的含義： 一是項目全過程的風險管理，從項目的立項到項目的結(jié)束，都必須進行風險的研究與預測、過程控制以及風險評價，實行全過程的有效控制以及積累經(jīng)驗和教訓； 二是對全部風險的管理； 三是全方位的管理； 四是全面的組織措施。 第二節(jié)全面風險管理的過程與方法 (4)項目過程中要隨時掌握風險的真實情況。(8)業(yè)主和承包人需要 合理分擔 并共同應對風險，在 合同中確定 業(yè)主和承包人之間的 風險責任 。 第二節(jié)全面風險管理的過程與方法 ? 1)風險識別的方法 風險識別時根據(jù)風險的來源等特征對風險因素進行統(tǒng)計，并對風險的各種影響因素分類統(tǒng)計，最后匯編成冊。 第二節(jié)全面風險管理的過程與方法 第二節(jié)全面風險管理的過程與方法 ? 根據(jù)上述表格，可繪制出風險因素優(yōu)先級對比圖，如圖33。 第二節(jié)全面風險管理的過程與方法 （一）安全技術(shù)交底要求 （ 1） 安全技術(shù)交底必須與下達施工任務同時進行，固定場所的工種（包括后勤人員）可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種要按每一分部（分項）工程定期進行交底。 （ 5） 安全技術(shù)交底必須根據(jù)施工組織設計總體要求，同時應符合國家有關標準和規(guī)程要求，做到通俗易懂，具有針對性和可操作性。 （ 9） 對專業(yè)性較強的分部分項工程必須結(jié)合施工組織設計和專項安全技術(shù)方案進行較為具體的安全技術(shù)交底。 第二節(jié)全面風險管理的過程與方法 （二）安全技術(shù)交底程序及交底內(nèi)容 （ 1）工程開工前，由公司環(huán)境安全監(jiān)督處與基層單位負責向項目部進行安全生產(chǎn)管理首次交底。 ④ 施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化管理的一般要求。 第二節(jié)全面風險管理的過程與方法 ② 每一分部、分項工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等，確保施工活動安全。交底的主要內(nèi)容包括： ① 本工種安全操作規(guī)程。 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用把危險源分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。它們之間會相互影響，大部分是隨機出現(xiàn)的，具有漸變性和突發(fā)性的特點，很難準確判定它們何時、何地、以何種方式發(fā)生，是事故發(fā)生的條件和可能性的主要因素。 管理缺陷會引起設備故障或人員失誤，許多事故的發(fā)生是由于管理不到位而造成的。例如，人員高處墜落事故的發(fā)生，首先是有人在高處的位能存在（第一類危險源），在無防護或防護設施失效或者是人的操作失誤等條件下（第二類危險源），事故才可能發(fā)生的。 (3)工具、材料等從高處墜落。 (7)車輛危險源，包括場地運輸和公路運輸?shù)取? (11)可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑。 (15)由于經(jīng)常性的重復動作而造成的與工作有關的上肢損傷。 (19)不合適的樓梯護欄和扶手。 頭腦風暴法 是通過專家創(chuàng)造性的思考，從而產(chǎn)生大量的觀點、問題和議題的方法。運用已編制好的安全檢查表，進行系統(tǒng)的安全檢查，辨識工程項目存在的危險源。f 式中： R——風險的大??； P——危險情況發(fā)生的可能性； F——發(fā)生危險造成后果的嚴重程度。C 式中： R——風險大??； L——事故發(fā)生的可能性，按表 35所給的定義取值； E——人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，按表 36所給的定 義取值 C——事故后果的嚴重程度，按表 37所給的定義取值。 風險控制策劃可以按照以下順序和原則進行考慮： (1)盡可能完全消除有不可接受風險的危險源，如用安全平取代危險品。 (5) 應考慮保護每個工作人員的措施。 (9)應有可行、有效的應急方案。 風險評估與管理的流程 風險的預警分級 隧道工程風險分級 ? （ 1）事故發(fā)生的概率等級標準 ? （ 2）事故發(fā)生的后果等級標準 ? （ 3）風險的等級標準 事故發(fā)生概率等級標準 事故發(fā)生的后果等級 風險接收準則 風險的管理機構(gòu)及管理職責 ? 風險管理模式： ? (1)業(yè)主層管理： 第一管理者、主管風險管理的負責人、風險管理職能部門及相關部門 ? (2)實施主體層管理： 設計單位、施工單位、監(jiān)理單位 、第三方監(jiān)測單位。 第四節(jié)：工程施工安全事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律性 ? 不安全狀態(tài)有 4個屬性： 事故屬性（屬于何種事故）； 場所屬性（在何種場所存在）； 狀態(tài)屬性