【正文】 接將其帶入旅游六要素部門，進(jìn)行旅游活動(dòng)。兩個(gè)版本并沒有對(duì)旅行社的形式作明確的說明，但新版的條例加大了對(duì)游客利益的保護(hù)和對(duì)從事招徠、經(jīng)營旅游的部門的審查力度，這就迫使旅行社在今后的經(jīng)營中更將游客的利益放在第一位。上面提到，旅游者對(duì)傳統(tǒng)的旅游社的運(yùn)營模式已感到強(qiáng)烈的不滿，他們開始認(rèn)為通過傳統(tǒng)的旅行社進(jìn)行旅游活動(dòng)是一種“愚昧”或者是“多此一舉”的行為。影響旅行社的發(fā)展前途有以下幾個(gè)方面： 一是信息化的進(jìn)程 ? 信息是當(dāng)前旅行社的生命 （本應(yīng)產(chǎn)品是旅行社的生命）， 信息化的加快使得傳統(tǒng)的旅行社模式岌岌可危。過去主要依靠人際關(guān)系拓展和維系的市場(chǎng)，以傳統(tǒng)的“要旅游，找旅行社”觀念支撐的豆腐干廣告銷售模式，以及靠降價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)上位的時(shí)代已經(jīng)過去了。 ? （ 7）旅行社公信力的缺失 ? 旅行社業(yè)務(wù)運(yùn)營受到來自不同行業(yè)沖擊。散客的要求靈活多變，不宜滿足。他們的投放的廣告不過是被業(yè)界稱之為“豆腐干”的小塊廣告而已。 例如：在傳統(tǒng)的以旅行社為主的開展景區(qū)營銷總代理合作中，所有的旅行社總經(jīng)理都會(huì)告訴旅游景區(qū)：我可以利用我的旅行社眾多的部門，發(fā)動(dòng)所有的部門來為你的景區(qū)服務(wù)，組織客源。以成都的光大國際旅行社舉例說明，某人需要到光大旅行社開展業(yè)務(wù)，只需要向總部繳納大約 5萬左右的保證金和一年大約 1萬左右的管理費(fèi)，就可以申請(qǐng)承包到一條旅游專線，旅行社的老總不斷的發(fā)展旅行社承包部門，不斷的收取保證金，以幾個(gè)大型旅行社來看，一般的旅行社發(fā)展類似承包部門大約 100個(gè)。 ? （ 2）、國內(nèi)旅行社缺少“航母”和整合營銷實(shí)力 ? 旅行社運(yùn)作體系是通過整合食、宿、行、游、購、娛旅游六大要素，為游客提供旅游服務(wù)。在旅游六要素部門方面，為了提高自己的利潤，它們就會(huì)利用旅行社的優(yōu)勢(shì)來吸引游客，所以給予旅行社的價(jià)格會(huì)比給予散客的價(jià)格低；在游客方面，當(dāng)前大多數(shù)老百姓的收入是有限的，能用在旅游上的收入比例更是不高，他們?cè)诔鲇螘r(shí)在價(jià)格選擇上就會(huì)表現(xiàn)得“斤斤計(jì)較”，若自主游的花費(fèi)要明顯高于團(tuán)隊(duì)游，他們寧愿選擇旅行社的產(chǎn)品。游客自知出行難，那么選擇自主出行的幾率就要小很多，他們就會(huì)把出行難的“責(zé)任”轉(zhuǎn)給旅行社，讓旅行社來解決這些問題。當(dāng)人們的條件成熟時(shí)，就會(huì)把旅游當(dāng)作自我實(shí)現(xiàn)的需要，一種高級(jí)的需要，這種需要的實(shí)現(xiàn)一般要靠自主游的形式才能得以實(shí)現(xiàn)，因此旅行社的團(tuán)隊(duì)模式也將成為一種多于。若游客在出行前對(duì)目的地的吃、住、行、游、購、娛旅游六要素部門的信息有足夠的了解和足夠的選擇，那么旅行社也就沒有存在的必要。（市場(chǎng)導(dǎo)向） 二、旅行社存在的基礎(chǔ) ? 旅游社之所以存在并且發(fā)展成一定的行業(yè)，是因?yàn)橛幸欢ǖ拇嬖诨A(chǔ)。 也就是通常我們所說的產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中的“資源導(dǎo)向”原則 （ 2）旅行社與游客的合作模式： 二是“量體裁衣”模式，這種模式是當(dāng)前比較流行和比較受游客歡迎的模式。 （ 1）旅行社與旅游六要素部門的合作模式： 二是量販政策；旅行社在事前一般都要與旅游六要素部門達(dá)成一定的協(xié)議。 １、當(dāng)前旅行社的運(yùn)營模式 在傳統(tǒng)的旅游市場(chǎng)運(yùn)營中，游客是旅游產(chǎn)品的需求者，旅游六要素部門（涉及到吃、住、行、游、購、娛的部門）如旅游景區(qū)、酒店、航空公司、汽車公司等是旅游產(chǎn)品的提供者，旅行社作為旅游活動(dòng)的組織者，是聯(lián)系游客和旅游六要素部門的“中介機(jī)構(gòu)”，是旅游產(chǎn)品提供者和需求者的中間商。旅行社何去何從－－未來中國旅行社的發(fā)展模式 自從世界旅游業(yè)鼻祖托馬斯－庫克在1845年創(chuàng)辦了世界上第一家旅行社－通濟(jì)隆旅行社以來，旅行社在國外已經(jīng)發(fā)展 160余年的時(shí)間，到現(xiàn)在旅游發(fā)達(dá)國家的旅行社已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒臁? （ 1）旅行社與旅游六要素部門的合作模式： 目前，旅游社與旅游六要素部門的合作模式主要有三種，分別為：廣告扶持、量反政策和折扣政策。協(xié)議規(guī)定，旅行社在為旅游六要素部門帶來一定的游客消費(fèi)后，旅游六要素部門將按照約定，向旅行社提供一定的現(xiàn)金回饋。量體裁衣就是根據(jù)游客的需求去聯(lián)系旅游六要素部門，再組織相應(yīng)的旅游產(chǎn)品。 ? 基礎(chǔ)之一是游客與旅游六要素部門之間的信息不對(duì)等 ? 游客有了旅游需求，也就有出游的愿望，但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望不是一帆風(fēng)順的。 二、旅行社存在的基礎(chǔ) ? 基礎(chǔ)之二是國民的旅游條件不成熟 ? 決定游客出游的硬性條件主要是時(shí)間和收入，當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)仍在發(fā)展中階段，大多數(shù)老百姓的收入不高，用于旅游的費(fèi)用十分有限；休假制度也還在逐步完善階段，帶薪假期制度的實(shí)現(xiàn)仍需要一段時(shí)間，出游的時(shí)間也受到限制。例如，在美國國內(nèi)游中，人們的旅游條件基本成熟，他們出游的方式 80%以上都是散客的自主游，只有 20％的游客選擇旅行社的團(tuán)隊(duì)游。 二、旅行社存在的基礎(chǔ) 當(dāng)前九寨溝的游客大多數(shù)是團(tuán)隊(duì)游客的主要原因也在于此。 三、當(dāng)前旅行社存在的弊端與挑戰(zhàn) 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、信息化的推進(jìn)、教育的普及，國內(nèi)的游客有了越來越多的選擇，當(dāng)前旅行社存在的基礎(chǔ)在一步一步的被瓦解，存在越來越多的弊端和挑戰(zhàn)。但旅行社本身不擁有酒店、景區(qū)、餐飲、娛樂、購物、交通等實(shí)體，只是對(duì)這些要素進(jìn)行整合，靠的就是賣信息，信息是他們的生命，一旦信息優(yōu)勢(shì)不在，也就難以生存下去。 ?也就是說，所有的承包部門向總部會(huì)繳納一定數(shù)量的保證金，保證金在承包部門和總部合作期內(nèi)是一直保留在總部賬戶上的，因此，在這種體制下，旅行社總部的老總更關(guān)心的是如何把比較客觀的保證金騰挪進(jìn)行二次投資（比如投資景區(qū)，飯店或是房地產(chǎn)），以獲取利益，而非關(guān)心部門業(yè)務(wù)發(fā)展本身。但景區(qū)應(yīng)該有深刻的認(rèn)識(shí)，在部門承包制為主要特征，且在較長時(shí)間內(nèi)不能改變的現(xiàn)有旅行社體系下，旅行社承包部門和總部之間的關(guān)系合作才是第一位，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)從來是第二位的，而很少考慮到游客的實(shí)際利益。旅行社缺少對(duì)旅游景區(qū)、旅游酒店、旅游傳媒、旅游規(guī)劃策劃、旅游電子商務(wù)等旅游板塊的綜合營銷整合能力。同時(shí)，針對(duì)不能成團(tuán)的客人，旅行社因成本原因，只能轉(zhuǎn)賣到其它旅行社。目前，從事旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)的已不再僅限于旅行社了，文化公司、旅游網(wǎng)站、旅游傳媒、俱樂部，甚至穿梭于各個(gè)單位和個(gè)人之間“旅游串串”，都在蠶食或瓜分旅行社市場(chǎng)。旅游產(chǎn)品需要?jiǎng)?chuàng)新，市場(chǎng)需要細(xì)分，銷售渠道和方式也需要?jiǎng)?chuàng)新，服務(wù)更需要精細(xì)化，這是旅行社行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。游客現(xiàn)在主要通過旅行社來了解相關(guān)的旅游產(chǎn)品信息，一旦旅游六要素部門將自身的旅游產(chǎn)品信息通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播、雜志、單立柱等形式直接告知旅游者并發(fā)展成熟