房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)(ppt96頁(yè))我國(guó)房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)體系-wenkub
2023-02-11 18:01:38 本頁(yè)面
【正文】 行機(jī)構(gòu)的設(shè)立，變更，終止及其業(yè)務(wù)范圍 日常管理 ? 日常管理主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面： ? 發(fā)布有關(guān)對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)督管理和開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章。 三、 房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)控 ? 外部監(jiān)控是通過(guò)法律、制度、機(jī)構(gòu)等手段適時(shí)地監(jiān)控。具體可分為金融監(jiān)督和金融管理。 （二）、住房公積金管理中心 ? 編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃； ? 負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況； ? 負(fù)責(zé)住房公積金的核算； ? 審批住房公積金的提取、使用； ? 負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還； ? 編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告； ? 行使國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》 ? 1991年上海首推住房公積金制度， 17年的歷程，住房公積金為居民住房條件的改善發(fā)揮了舉足輕重的作用。 （一） 我國(guó)的 專業(yè)性房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu) —— 住房?jī)?chǔ)蓄銀行 ? 80年代中期 ，我國(guó)分別在煙臺(tái)和蚌埠成立了住房?jī)?chǔ)蓄銀行，專門(mén)辦理與房改配套的住房基金籌集、信貸、結(jié)算等政策性金融。 第一節(jié) 我國(guó)房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)體系 ? 房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)主要由三類機(jī)構(gòu)組成：即專業(yè)性房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)、非專業(yè)性房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)和向房地產(chǎn)融資提供擔(dān)保和保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)組成。 一、 房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)體系 ? 我國(guó)房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)主要由非專業(yè)性房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成，包括銀行型房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)和非銀行型房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)（信托投資公司、信用合作社、住宅合作社、基金組織等）組成。 90年代，公積金制度的建立，住房?jī)?chǔ)蓄銀行的職能逐漸被住房公積金管理中心所取代。住房公積金是最基本的住房保障資金，具有一定的政策性金融的功能， ? 到 2023年 3月底上海已成為全國(guó)第一個(gè)公積金個(gè)貸累計(jì)發(fā)放規(guī)模超過(guò) 1000億元的城市。金融監(jiān)督是指金融主管當(dāng)局對(duì)房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施的全面性、經(jīng)常性的檢查和督促，并以此促進(jìn)房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)依法穩(wěn)健地經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。 ? 中央銀行、銀行業(yè)、證券、保險(xiǎn)和外匯管理部門(mén)的監(jiān)管主要包括中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家外匯管理局等機(jī)構(gòu)。有權(quán)要求商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告資料。商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響存款人的利益時(shí)，中國(guó)人民銀行可以對(duì)該商業(yè)銀行實(shí)行接管。 日常管理 ? 日常管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ? 發(fā)布信托投資公司從事信托業(yè)務(wù)的有關(guān)組織和管理的規(guī)章。 （ 三）中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)房地產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理 ? 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理職責(zé)，包括 房地產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理，涉及對(duì)保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)公估行等保險(xiǎn)相關(guān)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)代理人，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管。規(guī)定保險(xiǎn)公司運(yùn)用的資金和具體項(xiàng)目的資金占其資金總額的具體比例。 （四）中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)房地產(chǎn)證券公司的管理 設(shè)立管理 ? 設(shè)立證券公司，必須經(jīng)設(shè)立管理中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)，分類頒發(fā)業(yè)務(wù)許可證，由申請(qǐng)人憑證向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。對(duì)證券公司高級(jí)管理人員實(shí)行談話提醒制度，并且可以對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)問(wèn)題的證券公司高級(jí)管理人員進(jìn)行質(zhì)詢，責(zé)令其限期糾正。 （一）內(nèi)部控制指導(dǎo)原則 ? 1． 有效性原則 ? 審慎性原則 —— 最重要的原則 ? 3． 全面性原則 ? 4．獨(dú)立性原則 審慎性原則（ prudence） ? ~是指在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用，而不應(yīng)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的收入和過(guò)高估計(jì)資產(chǎn)的價(jià)值。 ? 監(jiān)管過(guò)程的一個(gè)重要內(nèi)容是監(jiān)管當(dāng)局提出并使用審慎性原則和制度要求來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。 定性、定量 標(biāo)準(zhǔn) ? 1．資本充足率 ? a. 1988年版本的要求 ? 巴塞爾委員會(huì)于 1988年就銀行國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致協(xié)議，常被稱為《巴塞爾協(xié)議》， b.《巴塞爾新資本協(xié)議》 ? 2023年 7月，巴塞爾委員會(huì)發(fā)布了《統(tǒng)一資本衡量與資本標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際協(xié)議：修訂版》，一般稱為《巴塞爾新資本協(xié)議》，用于取代《巴塞爾協(xié)議》。 a．正常類貸款 ? 這類貸款的借款人能夠及時(shí)履行義務(wù)，利息和本金能夠全額償付。如果未予糾正，這類貸款將很可能會(huì)給銀行帶來(lái)?yè)p失。 損失類貸款種類 ? 企事業(yè)單位貸款有以下情況之一可以劃為損失貸款： ? （ l）借款人因依法解散、關(guān)閉、撤銷、宣告破產(chǎn)終止法人資格，銀行依法對(duì)借款人及其擔(dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的貸款； ? （ 2）借款人已完全停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且復(fù)工無(wú)望，或者產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)，嚴(yán)重資不抵債瀕臨倒閉，銀行依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償，并對(duì)其擔(dān)保人進(jìn)行追償后未能收回的貸款； ? ? （ 3）借款人死亡，或者依照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定宣告失蹤，銀行依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)進(jìn)行清償，并對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行追償后未能收回的貸款； ? （ 4）借款人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故，損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償，確實(shí)無(wú)力償還的貸款；或者保險(xiǎn)賠償清償后，確實(shí)無(wú)力償還的部分貸款，依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償或?qū)?dān)保人進(jìn)行追償后，未能收回的貸款。 ? 逾期貸款是指逾期（含展期后到期）不能歸還的貸款（不含呆滯貸款和呆帳貸款）。在宏觀層面
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