【正文】 各地，這次他們?nèi)サ氖沁b遠(yuǎn)的東瀛，一來(lái)一回正好一年的時(shí)間，地主玩得好不痛快。 ? “寶鋤一出，誰(shuí)與爭(zhēng)鋒！” ? “放眼田間，舍我其誰(shuí)！” ? “東風(fēng)吹，戰(zhàn)鼓擂，如今的田地誰(shuí)怕誰(shuí)？” ? “沒(méi)有了地，我的世界雨下個(gè)不停” ? “東方紅，太陽(yáng)升，我們出了個(gè)好地主！” ? 還是老員工們的橫幅比較感人“東家，東家，好東家，世世代代跟著你！”此條橫幅被后人評(píng)選為投標(biāo)最佳橫幅，獎(jiǎng)品是以后上茅廁每人可以領(lǐng)用兩張草紙（備注：一般人每天只能領(lǐng)用一張）。僅此一項(xiàng)就收入 1000兩銀子。收益按 1： 1： 1： 1分配。地主嘗試到了包產(chǎn)到戶的甜頭，決心將事業(yè)做大做強(qiáng)，他發(fā)誓要做鄉(xiāng)里，不，縣里、省里最大的地主。 ? 會(huì)場(chǎng)散去，地主的目光中散發(fā)出一種醉人的芬芳，他仿佛又看到了明年谷物滿倉(cāng)的豐收景象。 實(shí)行責(zé)任承包制，進(jìn)行目標(biāo)管理，是改善傳統(tǒng)管理模式的一種有效方法。地主暈了，一下子分不清真?zhèn)?，將六人找?lái)當(dāng)面對(duì)質(zhì)，大家除了吵成一團(tuán)外，沒(méi)有解決絲毫的問(wèn)題。做為企業(yè)管理人應(yīng)該采取措施避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與發(fā)展。 ? 張三走后，李四即來(lái)找地主反映情況，地主當(dāng)即核實(shí)了周七、武八的事情，情況基本與張三講的一致。 ? 會(huì)后，張三、李四和王五在一起打“斗地主”，一邊打，一邊罵地主狠心，讓他們過(guò)年都沒(méi)有錢拿回家，這下子回家不被老婆罵死才怪。 ? 會(huì)上地主在深刻批判了雇農(nóng)們的懶惰和無(wú)能后，宣布今年年終最后一個(gè)月的工資全部扣罰。 以規(guī)章制度管理人，比用人來(lái)管人先進(jìn)一步，在企業(yè)發(fā)展的初及階段是一種不錯(cuò)的方法。勞動(dòng)期間不準(zhǔn)偷懶和曬太陽(yáng)，凡發(fā)現(xiàn)者一律按遲到論處。 ? 地主氣不打一處來(lái)，將監(jiān)工和雇農(nóng)全部拿下，并增加了四個(gè)雇農(nóng)，他們分別是張三、李四、王五、趙六，同時(shí)地主親自參與監(jiān)督雇農(nóng)的勞作，但情況絲毫沒(méi)有轉(zhuǎn)變，到了年底收成依然達(dá)不到理想水平。雇農(nóng)們非常氣憤，經(jīng)常聚集在一起聲討地主，一致達(dá)成默契，表面服從，但暗地里都不努力勞動(dòng)，一有可能就磨洋工。河南科技學(xué)院 楊立峰 第八章 園林工程招投標(biāo)管理 本章導(dǎo)讀： ? 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，熟悉園林項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究基本內(nèi)容；掌握招標(biāo)文件、投標(biāo)文件制作方法；理解招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)與決標(biāo)管理的內(nèi)涵；掌握?qǐng)@林項(xiàng)目合同的執(zhí)行、變更、轉(zhuǎn)讓終止和解除的原則，了解可行性研究報(bào)告的作用、措施及審批程序、招投標(biāo)的園林工程項(xiàng)目、園林工程招標(biāo)程序、常見(jiàn)合同格式；為科學(xué)地進(jìn)行園林工程招投標(biāo)管理奠定基礎(chǔ)。 一年下來(lái)，收成比別家低了許多，地主一怒之下 ，認(rèn)為護(hù)衛(wèi) 監(jiān)工不力，便換了個(gè)護(hù)衛(wèi)，由于成本問(wèn)題，他不 可能雇傭更 多的人來(lái)做監(jiān)工。 ? 規(guī)章制度規(guī)定雇農(nóng)們每日雞叫必須起床，太陽(yáng)升起之前必須上崗勞動(dòng)，中午太陽(yáng)烈時(shí)可以在樹(shù)蔭下休息一個(gè)時(shí)辰，太陽(yáng)落山了才能夠收工。 ? 由于地主提供的薪金極具挑戰(zhàn)性，而且按月提供，不至于青黃不接，雇農(nóng)們欣喜若狂，紛紛表示一定要努力工作，以報(bào)答地主的大恩大德。 ? 一切照舊，想象著年底豐厚的收成，地主經(jīng)常從夢(mèng)中笑醒，日子一天天過(guò)去，年底來(lái)了，收成匯總下來(lái)，在新增 100畝地和兩個(gè)人的情況下，收入僅僅增長(zhǎng)了 10%。 ? 這一下子可捅了馬蜂窩一樣，大家紛紛表示不滿和抗議，地主用手指朝橫幅一指，丟下一句話“誰(shuí)不想干，立馬走人”轉(zhuǎn)身便走。 ? 一番發(fā)泄之后他們決定分頭去找地主說(shuō)情。 ? 李四走后，王五也找地主談心來(lái)了，除了張三、李四提及的問(wèn)題外，他還提到了另外一個(gè)情況，說(shuō)他有一次看到隔壁家的牛來(lái)吃莊稼，他去趕的時(shí)候被牛角頂破了腿，第二天沒(méi)有能夠來(lái)上班，被地主扣罰了10天的工資，于是以后他看見(jiàn)別家的牛吃莊稼就再也不管了。 ? 地主想，接下來(lái)該趙六來(lái)了，誰(shuí)知等了一天卻沒(méi)有等到。 ? 地主被吵得不行，恍惚中似乎發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題的癥結(jié)所在，他決定推行承包制，將土地劃分為六份，采用招標(biāo)的方式，根據(jù)土地的肥沃程度和面積大小以及耕種難度等指標(biāo)，由地主事先根據(jù)往年的指標(biāo)核定一個(gè)最低土地收益，由六人投標(biāo)竟價(jià)，最后價(jià)高者承包成功，以此類推，直到最后一塊土地。也是調(diào)動(dòng)積極性的有效措施。 ? 剛開(kāi)始，地主不放心，不時(shí)的到田間地頭去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看見(jiàn)大家都在辛勤的耕種，莊稼一塊比一塊好，地主終于放下了心，在傳教士朋友的邀請(qǐng)下，他們一起去游歷祖國(guó)大好的河山，一去就是大半年。 ? 可是地主沒(méi)有多余的錢大規(guī)模買地，怎么辦？ ? 地主苦惱不已。 ? 由于幾個(gè)大地主的參與，地主的經(jīng)營(yíng)規(guī)模一下子擴(kuò)大了 10倍，達(dá)到了2023畝。地主們無(wú)不對(duì)地主的經(jīng)營(yíng)能力佩服得五體投地，尚未開(kāi)張就凈賺 250，真是太劃算了，這更增加了他們對(duì)地主的信任和愛(ài)戴。 ? 競(jìng)標(biāo)按預(yù)期進(jìn)行，五十人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)三天的征戰(zhàn)終于將和約拿下，按照同等條件，老員工優(yōu)先獲得和約的規(guī)則，六個(gè)老員工如愿的拿到了和約。 ? 臨到家了，想著家里新增的谷倉(cāng)裝滿糧食的情景，地主的心情真是急不可耐。 ? “怎么會(huì)這樣呢？”地主不斷的自言自語(yǔ)到。 ? ?由于土地面積較以前擴(kuò)大比較多，每戶人家都需要增加耕牛和農(nóng)具這對(duì)大家造成了新的困難，而平時(shí)這些東西閑置又比較多，這使得大家本來(lái)就薄的收益更加雪上加霜，這也是大家不愿意努力的原因。即是代表甲方進(jìn)行管理。 ? 首先他意識(shí)到，作為領(lǐng)導(dǎo)者，僅僅制定了正確的政策，確立了發(fā)展戰(zhàn)略就交給大家放手去做，自己不聞不問(wèn)已經(jīng)不適合現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)方式了，他必須親自參與管理， 這點(diǎn)對(duì)于不管何種模式來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。 ? ?在社長(zhǎng)和副社長(zhǎng)的高層領(lǐng)導(dǎo)下面增設(shè)以下幾個(gè)部門(mén)： ? ①水利部；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作，農(nóng)戶根據(jù)用水量合理收取費(fèi)用，從體制上保障耕地和人畜的用水。 ? ④農(nóng)技部；負(fù)責(zé)新產(chǎn)品、新技術(shù)以及先進(jìn)的耕種方式的推廣，提高農(nóng)戶的耕種效率和經(jīng)濟(jì)效益。 ? ?確定管理人員的人選：建立了各個(gè)部門(mén)之后，選取相應(yīng)的負(fù)責(zé)人就成為一個(gè)重要的任務(wù)，鑒于地主對(duì)張三等的了解決定啟用他們六人作為聯(lián)社的第一批管理人員。對(duì)此，地主予以明確答復(fù)，由于工作性質(zhì)已發(fā)生了改變，在目前的生產(chǎn)規(guī)模下，要保證以前的收益是比較困難的，但工作本身具備很高的挑戰(zhàn)性，同時(shí)對(duì)于自己未來(lái)職業(yè)生涯的幫助非常大，大家應(yīng)該克服暫時(shí)的困難，將來(lái)我們的規(guī)模擴(kuò)大了，我保證大家的收益會(huì)發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變。 ? 王五擅長(zhǎng)養(yǎng)牛負(fù)責(zé)耕牛和農(nóng)具部。 ? 地主全面而系統(tǒng)的整體安排獲得了聯(lián)社其它地主的一致通過(guò)，他們決心在未來(lái)的日子里再跟地主一起同風(fēng)雨共患難，共同打造美好的明天。 ? ?建立了統(tǒng)一的肥料供應(yīng)中心，保障了農(nóng)民用肥需要。 ? 由于各項(xiàng)措施安排得力，在水利、耕種、施肥、技術(shù)、農(nóng)戶管理、市場(chǎng)銷售等的有力保障下，扣除大量的基礎(chǔ)投資之后，年底每畝收益仍然較上年增長(zhǎng) 15%，考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)際增長(zhǎng)在 30%以上，而且這種增長(zhǎng)是長(zhǎng)期的，可以預(yù)見(jiàn)和有充足保障的。 ? 一切在按部就班的執(zhí)行著，但地主漸漸發(fā)現(xiàn)目前的管理形式出現(xiàn)了一些不和諧的情況，比如農(nóng)戶間的糾紛增多，農(nóng)戶對(duì)聯(lián)社的各種不滿情緒在擴(kuò)大，張三們的工作激情似乎在減退，而且工作效率似乎不如從前，工作中相互扯皮的事件經(jīng)常出現(xiàn)，地主經(jīng)常忙于處理各種各樣的沖突，盡管最后都獲得了解決，但地主還是覺(jué)得其中存在明顯的問(wèn)題。 ? 會(huì)上地主先對(duì)大家去年一年的辛苦工作，表示感謝，并提出對(duì)去年的工作進(jìn)行全面總結(jié)。 ? ?經(jīng)銷商普遍反映我們主要產(chǎn)品的成色下降，色澤還是飽滿程度都不好，市民也反映不好吃。 ? 聽(tīng)了趙六的發(fā)言，武八不干了，他立馬反駁到，由于新增 2023畝的農(nóng)田，而肥料中心又沒(méi)有擴(kuò)建，農(nóng)肥部在人手不足的情況下采用輪流加班的辦法，不分白天黑夜的努力工作，基本保證了才農(nóng)田的用肥，那里還管得了肥料的技術(shù)指標(biāo)，另外，他也指出，既然農(nóng)肥的肥度不足，為什么沒(méi)有人跟他提出來(lái)過(guò)。他隨即叫來(lái)當(dāng)時(shí)處理該問(wèn)題的小劉。主要集中在如下幾點(diǎn)： ? ?去年，大家剛剛轉(zhuǎn)型，聯(lián)社也處于創(chuàng)業(yè)的階段，富有激情和沖勁，不辭辛苦，不計(jì)報(bào)酬使得聯(lián)社取得了較大的收益，今年大家都適應(yīng)了新的工作方式，土地也增加了 100%，而大家的收入?yún)s沒(méi)有增加多少，目前他們管理人員的收入僅是農(nóng)戶的 1/2，而下屬員工的收入就更加少了，這極大的影響了大家的工作熱情和工作效率。 ? 在聽(tīng)了大家的匯報(bào)和爭(zhēng)吵后，地主的心中對(duì)目前聯(lián)社存在的問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí)，他決心就這些問(wèn)題做一個(gè)完整的規(guī)劃，以保證今后不再出現(xiàn)以上問(wèn)題。來(lái)個(gè)德國(guó)人說(shuō)：要6千元，材料費(fèi) 2千，人工 2千，自己賺 2千。 園林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 是應(yīng)用多學(xué)科有關(guān)理論與方法，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行綜合論證的一種具有科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和決策性的分析評(píng)價(jià)方法。 – 如 《 關(guān)于三峽工程必要與可行的論證 》 ，論辯范圍就涉及水庫(kù)泥沙淤積、誘發(fā)地震、大壩的戰(zhàn)爭(zhēng)防護(hù)、生態(tài)環(huán)境、移民等問(wèn)題。 二、園林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容 可行性報(bào)告的組成 可行性研究報(bào)告通常都是單獨(dú)成冊(cè)上報(bào)的。 ?論點(diǎn)要鮮明。 ? 園林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究步驟 園林建設(shè)項(xiàng)目步驟： ? 投資前階段 ? 投資階段 ? 生產(chǎn)階段 ? 可行性研究主要在第一階段，后兩個(gè)階段主要是實(shí)施和組織管理的階段。 ? ?技術(shù)的可行性。 ? ?組織可行性。 ? ?社會(huì)可行性。 園林工程項(xiàng)目可行性報(bào)告基本內(nèi)容 總論： 園林工程項(xiàng)目建設(shè)的目的、性質(zhì)、提出的背景和依據(jù)： 需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模： 園林工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、市場(chǎng)預(yù)測(cè)的依據(jù)等； 選址及基礎(chǔ)條件分析： 園林工程項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、位置、當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源和狀況即現(xiàn)狀分析； 方案設(shè)計(jì)； 園林工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，包括面積、總投資、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、單項(xiàng)造價(jià)等； 實(shí)施進(jìn)度建議： 園林工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和工期估算； 資金籌措及成本估算： 園林工程項(xiàng)目投資估算和資金籌措方式，如國(guó)家投資、外資合營(yíng)、自籌資金等； 企業(yè)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)： 園林工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益分析； 結(jié)論： 運(yùn)用各種指標(biāo)數(shù)據(jù)，從各方面分析擬建項(xiàng)目的可行性，分析存在的問(wèn)題并提出建議。 ? ?用于國(guó)家發(fā)展和改革委（以前的計(jì)委）立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告。商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審，部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。 ? ?用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告。其中，重大項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委審查后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。列入預(yù)算項(xiàng)目計(jì)劃并不等于列入 年度計(jì)劃 、何時(shí)列入年度計(jì)劃，要根據(jù)其前期工作的進(jìn)展情況、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)財(cái)力、物力等因素進(jìn)行綜合平衡后決定。 ? 招標(biāo)：一般是由唯一的買主 (賣主 )設(shè)定標(biāo)底，招請(qǐng)若干個(gè)賣主(買主 )通過(guò)秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇勝者達(dá)成交易協(xié)議，隨后協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)底。 ? 招標(biāo)的園林工程建設(shè)項(xiàng)目 ? 園林工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)等內(nèi)容。 ? 不具備第二到第五項(xiàng)條件的園林工程建設(shè)單位，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理單位代理招標(biāo)。 ? 第二，建立招標(biāo)班子，開(kāi)展招標(biāo)工作。 ? 第六，投標(biāo)申請(qǐng)。 ? 第十，接受標(biāo)書(shū)（投標(biāo)）。 ? ③一般工作人員。 ? ①委托招標(biāo)；按照 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 的規(guī)定：招標(biāo)人有權(quán)自主選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不受任何單位和個(gè)人的影響和干預(yù)；招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的關(guān)系是委托代理關(guān)系，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書(shū)面委托合同，在委托范圍內(nèi)，以招標(biāo)人的名義組織招標(biāo)工作和完成招標(biāo)任務(wù)。而事后監(jiān)督管理指的是對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的事后監(jiān)管，主要體現(xiàn)在要求事后招標(biāo)人提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。①招標(biāo)文件的商務(wù)條款；②工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則；③施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料；④施工方案或施工組織設(shè)計(jì)；⑤現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家或地方有關(guān)價(jià)格調(diào)整文件的規(guī)定等。 ? ?編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原則。為了在投標(biāo)中獲勝，園林施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。園林工程投標(biāo)程序與其它工程投標(biāo)一樣可參考如下程序進(jìn)行。 ? ?企業(yè)簡(jiǎn)歷。 ? 3園林工程投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 ? ?研究招標(biāo)文件。 ? ?報(bào)價(jià)。對(duì)不清楚或矛盾之處，要請(qǐng)招標(biāo)單位解釋訂正。 ? 調(diào)查投標(biāo)環(huán)境 ? 投標(biāo)環(huán)境是招標(biāo)工程項(xiàng)目施工的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。 投標(biāo)策略 ? 投標(biāo)策略是能否中標(biāo)的關(guān)鍵，也是提高中標(biāo)效益的基礎(chǔ)。 ? ３ .投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)策略的關(guān)鍵。 １ .施工的總體部署和場(chǎng)地總平面布置。 ５ .勞動(dòng)力來(lái)源及配置。 ９ .臨時(shí)設(shè)施數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)。 報(bào)價(jià)準(zhǔn)備 ? 報(bào)價(jià)是投標(biāo)全過(guò)程的核心工作，對(duì)能否中標(biāo)，能否贏利，贏利多少起決定性作用。 ? ３ .根據(jù)造價(jià)部門(mén)統(tǒng)一制定的概（預(yù)）算定額為依據(jù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。一是人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，是施工過(guò)程中耗費(fèi)的，構(gòu)成工程實(shí)體并有助于工程形成的多項(xiàng)費(fèi)用。 ? ２ .間接費(fèi)，指雖不直接由施工工藝過(guò)程所引起，但卻有工程總體條件有關(guān)的園林施工企業(yè)為組織施工和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理以及間接為園林施工生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用。 ? 基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)、測(cè)算的最低標(biāo)價(jià)和測(cè)算的最高標(biāo)價(jià)按下列公式計(jì)算： ? 基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)＝ ∑報(bào)價(jià)項(xiàng)目 *單價(jià) ? 最低標(biāo)價(jià)＝基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)－（估計(jì)贏利 *修正系