工程招投標(biāo)與合同管理講義-wenkub
2023-03-13 16:23:07 本頁面
【正文】 市政工程項(xiàng)目； ? ②科技、教育、文化等項(xiàng)目； ? ③體育、旅游等項(xiàng)目； ? ④衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目； ? ⑤商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房； ? ⑥其他公用事業(yè)項(xiàng)目。 （ 2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目。 ? 招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì) （一）招標(biāo)投標(biāo)的概念 建設(shè)工程招標(biāo) 是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，依據(jù)法定程序，以公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式 .鼓勵(lì)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，通過評(píng)定，從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 ? （ 8） 1984年，國(guó)務(wù)院決定改革單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，并制定和頒布了相應(yīng)的法規(guī)，隨后便在全國(guó)進(jìn)一步推廣。 ? （ 6）民國(guó)時(shí)期， 1918年漢口《新聞報(bào)》刊登了漢陽鐵廠的兩項(xiàng)擴(kuò)建工程的招標(biāo)公告。該局在設(shè)立之初就規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)的程序。 ? （ 3） 1803年，英國(guó)政府公布法令推行招標(biāo)承包制。 1929年，武漢市采辦委員會(huì)曾公布招標(biāo)規(guī)則，規(guī)定公有建筑或一次采購物料在 3000元以上者，均須通過招標(biāo)決定承辦廠商。 ? （ 9） 1999年 8月 30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，并于 2023年 1月 1日起施行。 ? 建設(shè)工程投標(biāo) 是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)條件 .在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)、決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 （ 3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 ? 3)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括： ? ①使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目； ? ②使用納人財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目； ? ③使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目 ? 4)國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括： ? ①使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目； ? ②使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目； ? ③使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目； ? ④國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目； ? ⑤國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。 8）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目， 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。 （ 3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的。 ? （二）建設(shè)工程招標(biāo)的種類 ? ? ? ? ? ? ? （三）建設(shè)工程招標(biāo)方式 可以分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 ? （ 2）邀請(qǐng)招標(biāo)。 可以分為 國(guó)際招標(biāo) 和 國(guó)內(nèi)招標(biāo) 。 依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部 154號(hào)令），工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí) 。 ④有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度。 【例 1】根據(jù)國(guó)家計(jì)委對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)所做的具體規(guī)定，關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括（ ）。廣義的建設(shè)工程市場(chǎng)包括有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)，它是工程建設(shè)生產(chǎn)和交易關(guān)系的總和?？腕w凝聚著承包商的勞動(dòng)，業(yè)主以投入資金的方式取得它的使用價(jià)值。 問題 3：該機(jī)構(gòu)有怎樣的法律行為和權(quán)利以及義務(wù)。 ? 招標(biāo)代理行為，應(yīng)在委托授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)施。 ? 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)用。 ? 組織編制、解釋招標(biāo)文件，對(duì)代理過程負(fù)責(zé)。 建設(shè)工程交易中心 第一章 （ 1）場(chǎng)所服務(wù)功能。它是一種經(jīng)營(yíng)方式。 ? ? （ 1）為工程實(shí)施和管理確定了主要目標(biāo) ? （ 2）明確了各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 ? （ 3）制定了各方行為的法律準(zhǔn)則 ? （ 4）協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方主體的關(guān)系 ? （ 5）提供了雙方解決爭(zhēng)端的依據(jù)
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