【正文】 般情況下 ， 這種認可和驗收可以附有條件 。 質(zhì)量驗收的范圍（ 1） 1）項目概念階段的質(zhì)量驗收：主要是檢查項目進行可行性研究和機會研究時是否收集到足夠多和準(zhǔn)確的信息，使用的方法是否合理，項目評估是否科學(xué)，評估的內(nèi)容是否全面，是否考慮了項目的進度、成本和質(zhì)量三者之間的制約關(guān)系，對客戶的需求是否有科學(xué)、可行、量化的描述，對項目的質(zhì)量目標(biāo)與要求是否作出整體性、原則性的規(guī)定和決策。 4）項目收尾階段的質(zhì)量驗收：對項目實施階段的每個工序的質(zhì)量驗收結(jié)果進行匯總、統(tǒng)計、澄清，得到項目最終的、整體的質(zhì)量驗收結(jié)果；或依據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)，徹底進行檢驗，以保證項目質(zhì)量。 項目收尾階段 ，質(zhì)量驗收的過程就是對項目實施過程中產(chǎn)生的每個工序的實體質(zhì)量結(jié)果進行匯總、統(tǒng)計、澄清，得出項目的最終的、整體的質(zhì)量結(jié)果。 (文件 )驗收 項目資料是項目竣工驗收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一，項目資料也是項目交接、維護和后評價的重要原始憑證，在項目驗收工作中起著十分重要的作用，因此，項目資料驗收是項目竣工驗收前提條件，只有項目資料驗收合格，才能開始項目竣工驗收。 項目竣工、竣工驗收、交接 項目竣工： ?項目團隊按照合同完成了任務(wù) ?項目團隊組織人員對項目的有關(guān)質(zhì)量和資料等內(nèi)容進行了自檢 ?項目的工期、進度、質(zhì)量、費用等均已滿足合同的要求 項目竣工驗收：項目團隊與項目承接方、項目監(jiān)理和項目有關(guān)的人員組成的驗收班子對竣工的項目進行驗收的檢查過程 項目交接：項目竣工驗收后，項目團隊將項目成果的所有權(quán)交給項目接受方的過程 項目竣工、驗收、交接關(guān)系 未通過 通過 項目竣工（項目團隊） 交接 （項目團隊，項目接受方，項目監(jiān)理等） 返工或處理（項目團隊） 竣工驗收 （驗收班子） 項目交接的程序及結(jié)果 項目經(jīng)竣工驗收合格后，便可辦理項目交接手續(xù)即 :將項目的所有權(quán)移交給建設(shè)單位。 結(jié)果：項目交接報告 項目的回訪與保修 項目回訪目的 ?質(zhì)量問題 ?新思想、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的性能與效果 回訪的方式 ?季節(jié)性 ?技術(shù)性 ?保修期滿前 項目的保修 項目清算 項目決策失誤，可行性分析錯誤，導(dǎo)致項目失敗 項目規(guī)劃、設(shè)計中出現(xiàn)重大技術(shù)方向錯誤，造成項目的計劃不可能實現(xiàn) 項目實施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，并且不可挽回，繼續(xù)進行已無價值 項目試運行時發(fā)現(xiàn)項目的技術(shù)指標(biāo)或經(jīng)濟效益無法達到目標(biāo) 由于資金無法近期到位或無法確定到位日期， “ 爛尾項目 ” 由于制約項目運行的新政策出臺使項目不可能繼續(xù) 其它不可預(yù)見因素 二、項目審計 項目審計 項目審計的程序 項目審計的任務(wù) 項目的前期審計 建設(shè)期間的審計 項目的竣工審計 項目的費用決算與審計 項目審計 項目審計是指審計機構(gòu)依據(jù)國家的法令和財務(wù)制度、企業(yè)的經(jīng)營方針、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，對項目的活動用科學(xué)的方法和程序進行審核檢查，判斷其是否合法、合理和有效的一種活動。 檢查審核建設(shè)項目的效益。 2）決算的內(nèi)容：項目決算的內(nèi)容包括項目生命周期各個階段支付的全部費用。 ?決算報表。 審計的依據(jù)：費用預(yù)算、費用計劃等。 實施成本的審計。 審查的結(jié)果：形成審計報告。 審計的依據(jù)：成本報告、進度報告、質(zhì)量報告。 項目后評價的特點 現(xiàn)實性 公正性 全面性 反饋性 項目后評價概念的理解 一個學(xué)習(xí)的過程 增強投資活動工作者責(zé)任心和工作水平的重要手段 為投資決策服務(wù) 討論題 項目后評價與前評估的區(qū)別？ 項目后評價與前評估的區(qū)別 對比項目 前評估 后評價 時點 項目的起點 項目建成后 目的 確定項目是否可以立項 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進決策和管理服務(wù) 內(nèi)容 應(yīng)用預(yù)測技術(shù)來分析評價項目未來的效益，確定項目投資是否值得、可行 總結(jié)項目的準(zhǔn)備、實施、完工和運營，通過預(yù)測對項目未來進行分析評價 判別標(biāo)準(zhǔn) 投資者要求獲得的收益率或基準(zhǔn)收益率（社會折現(xiàn)率） 與前期評估的結(jié)論對比 項目后評價通常在項目竣工以后項目運作階段或項目結(jié)束之前進行。項目竣工驗收分為以下幾個方面： ?竣工驗收 ?竣工決算 ?技術(shù)資料的整理和移交 項目效益后評價 項目效益后評價是項目后評價理論的重要組成部分。 通過分析 、 比較和評價 ， 能知道目前項目管理的水平 。 項目后評價結(jié)果發(fā)現(xiàn)，該項目剛剛結(jié)束就已經(jīng)達到預(yù)期的產(chǎn)量目標(biāo)，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為 56%，大大超過前期估計的目標(biāo)值。 有無比較法 將有項目時的成本（效益）與無項目時的成本（效益）進行比較，求得兩者差額，即為增量成本（效益），這種方法稱之為有無比較法 有無比較法比傳統(tǒng)的前后比較法更能準(zhǔn)確反映項目的真實成本和效益 前后比較是靜態(tài)比較，不考慮無項目時的變化趨勢 有無比較是動態(tài)比較，先預(yù)測無項目時的變動趨勢 有無比較的工具方法：增量凈效益 水平線 有項目 無項目 增量凈效益 年份 凈效益 水平線 有項目 無項目 增量凈效益 年份 凈效益 水平線 有項目 無項目 增量凈效益 年份 凈效益 有項目 無項目 增量凈效益 年份 凈效益 案例分析 某汽車集團目前年產(chǎn) 10萬輛汽車，通過內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)，近兩年內(nèi)每年遞增 2萬輛，然后維持明年 14萬輛水平。 項目后評價報告提綱 前言 項目概況 ?建設(shè)目的和目標(biāo) ?工程建設(shè)內(nèi)容和進度 ?項目投資和資金來源 ?項目運營情況 項目實施過程評價 ?項目實施過程 ?項目實施過程中的變化 ?主要問題及原因分析 財務(wù)和經(jīng)濟效益評價 ?財務(wù)評價 ?國民經(jīng)濟評價 ?效益分析 社會效益及影響 結(jié)論 主要經(jīng)驗教訓(xùn) 建議 四、項目后評價案例 項目名稱 :某船廠 10萬噸級修船塢項目 評價背景：本案例為某船廠擴建船塢工程項目，擴建項目對原有企業(yè)產(chǎn)生了什么樣的作用和影響是這類項目后評價的重點之一。 船塢項目設(shè)計任務(wù)書批復(fù)的內(nèi)容為：新建 10萬噸級船塢 1座，修船碼頭，修舾船體加工工場、變電所、空壓站等公用設(shè)施，新增起重機等修船設(shè)備以及其它相關(guān)工程。 ?船塢工程竣工驗收報告的批復(fù)認定，修船塢水工建筑、綠化及大型非標(biāo)設(shè)備安裝工程質(zhì)量優(yōu)良，其余為合格 ?項目的工程設(shè)計總體是好的，但投資概算、預(yù)算資料不能及時到位，項目竣工圖沒有系統(tǒng)整理。 1996年修船 64艘，銷售收入 14838萬元，提前達到預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。實際開挖中還遇到少量花崗巖，需要水下炸礁、清礁，導(dǎo)致工程量大幅增加，增加投資1400萬元。 ?按 1991年不變價測算，設(shè)計時需增加 2800萬元投資即可。 ?該項目增設(shè)下塢公路是適宜的。 指標(biāo) 計量單位 研批復(fù) 初設(shè) / 調(diào)概 后評價實際項目總投資 萬元 18396 19832/30661 36351建設(shè)工期 月 36 36/36 32年銷售收入 萬元 7035 —／14070 14838年利潤總額 萬元 1407 — 5499投資利潤率 % — 內(nèi)部收益率 % — 投資回收期 年 — 借款償還期 年 — 14年銷售利潤率 % — 37 項目對企業(yè)效益所產(chǎn)生影響 ?通過評價有無對比的形式分析企業(yè)的利潤指標(biāo) 分析認為，由于 1995年以來修船造船單價下滑 20%，企業(yè)銷售收入下降，如果該船廠目前沒有修建新船塢的話，可能面臨虧損。 ?項目經(jīng)濟效益良好，并帶動了原有企業(yè)的發(fā)展，項目是成功的。 ?工程地質(zhì)勘探是項目前期工作的一個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)加強該方面的工作 ?設(shè)計部門的概預(yù)算應(yīng)及時提供，以免影響投資的計劃安排；竣工驗收時，設(shè)計單位應(yīng)按時提供竣工圖，以利總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。 A 重要 項目總評價 A 重要 項目可持續(xù)性 A 次重要 社會和環(huán)