【正文】 口管理部門 昆侖燃氣公司財務處負責堅決貫徹執(zhí)行上級單 位頒布的各項政策、法律、法規(guī)；負責不斷健全，積極完善公司資金管理的相關 制度及辦法；負責公司銀行賬戶的資金安全；負 責組織辦理公司貨幣資金的各項 收支業(yè)務；負責監(jiān)督、檢查、指導公司各所屬各單位的資金管理工作。其次是企業(yè)規(guī) 模擴大與管理水平提升不匹配。液化氣銷售網(wǎng)絡 還不健全，調控能力有限，資源平衡困難，制約著液化氣的經(jīng)營和銷售。世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，國際經(jīng) 濟形勢難以明顯好轉，直接影響我國工業(yè)生產和出口。形成的主要原因是物資 管理滯后。昆侖燃氣公司現(xiàn) 行財務管理模式存在的問題，主要表 現(xiàn)在以下幾個方面： 一、企業(yè)內部財務關系不清，權責不明 企業(yè)內部財務關系不清，公司本部往往與其分支機構之間，主業(yè)與多經(jīng)關聯(lián) 單位之間在資金管理和使用以及利益分配等方面，存在關系不清、權責不明、管 理滯后、資金使用效率低下，以及資產流失等現(xiàn)象的產生。 圍繞有序發(fā)展業(yè)務、重在安全平穩(wěn)運行，規(guī)范管理等要求，昆侖燃氣公司制定 了 2020~2020年發(fā)展的指導思想，制定了“ 2335”工作思路，即統(tǒng)籌城市燃氣和液 化氣兩大業(yè)務，實施人才、品牌、市場三大戰(zhàn)略，落實推進科學發(fā)展、規(guī)范企業(yè)管 理、構建和諧企業(yè)三項任務，實現(xiàn)一流的規(guī)模實力、一 流的人才隊伍、一流的管理 水平、一流的技術能力、一流的運營服務。另一方面昆侖燃氣財務費 用從 2020年的 482萬元，上漲到 2020年的 8470萬元，可見隨著公司迅猛發(fā)展， 資金逐步緊張，貸款增長較快，償債能力降低。昆侖燃氣公司現(xiàn)已擁有 200多個子公司及控股公司，昆 侖燃氣公司重視與國內燃氣企業(yè)之間的合作，現(xiàn)已與多家知名燃氣公司開展 了合作，進一步擴大合作范圍，深化合作深度，與業(yè)內企業(yè)一起，實現(xiàn)共同 發(fā)展。昆侖燃氣公司財務管理模式 第 3章昆侖燃氣公司現(xiàn)行財務管理模式的診斷 中石油昆侖燃氣有限公司作為中國石油在天然氣業(yè)務方面服務廣大用 戶的橋梁和紐帶，中石油昆侖燃氣有限公司秉承中國石油“奉獻能源、創(chuàng)造 和諧”的企業(yè)宗旨，全面履行經(jīng)濟、政治和社會三大責任，為居民、公福、 工業(yè)用戶提供長期穩(wěn)定的天然氣資源保障和優(yōu)質服務，努力建設國內一流、 國際先進的專業(yè)化燃氣公司，為促進城市節(jié)能減排、優(yōu)化能源結構、創(chuàng)造和 諧環(huán)境、提高人民生活質量，做出積極的貢獻。通過與各地政府的密切合作，確保了安全穩(wěn)定供氣，履行了責任，樹立了 形象，規(guī)范了服務，贏得了市場。 大型集團型公司選擇財務管理模式會受到多方面的束縛，如：發(fā)展思路和目 標，公司采取什么樣的管理方式要與整體發(fā)展思路和目標相 互聯(lián)系，總部對于存 在主營業(yè)務的下屬公司的控制一般采取集權式模式，對于非主營業(yè)務的下屬公司 一般采取分權式管理，對于獨立的全資公司，集權管理的范圍將加大，這種管理 方式有利于總部統(tǒng)一協(xié)調管理，能夠充分融合不同公司的經(jīng)營特點而采取適合不 同公司經(jīng)營的方式，從而適應市場環(huán)境的發(fā)展和變化。 城市燃氣企業(yè)作為能源類企業(yè)，不僅為城市居民和相關企事業(yè)單位提供公共 產品和服務的公用事業(yè)類企業(yè)，同時又是節(jié)能減排，為社會提供清潔能源的綠色 環(huán)保企業(yè)。 二、管理粗放，內控制度不夠健全 15 企業(yè)內控制度涉及企業(yè)管理的方方面面，企業(yè)內部控制是為合理保證單位經(jīng) 營活動的效益性，財務報告的可靠性和對法律法規(guī)的尊重性，而自行檢查，制約 和調整內部業(yè)務活動的自律系統(tǒng)，健全的內控制度具有自我抵抗修正風險的能力。同時，物品更新步伐加快，淘汰存貨無法利用；二是企業(yè)在建工程項 目占用資金量與負債經(jīng)營壓力增大，資金周轉困難；三是受社會信用環(huán)境制約， 燃氣費拖欠現(xiàn)象趨向嚴重。國內經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié) 調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長存在下行壓力，物價上漲壓力仍然較 大，部分企業(yè)生產經(jīng)營困難加重，工業(yè)企業(yè)用戶推廣使用天然氣的積極性受到影響。 內部原因 市場快速擴張與本質安全要求不匹配。管理技術、管理方 法和管理能力沒有跟上發(fā)展的需要，三基工作還有待進一步提高。同時，公 司所屬各單位的財務部門負責其本單位的日常資金管理工作。企業(yè)集團對下 屬實行獨立核算的各個實體在財務人 員分派上可以實行輪換委派制度。其根本目的就是讓企業(yè)的生產和市場相適應，生產出市場需要的產品。 在科技日新月異的時代，信息技術飛速發(fā)展，在市場經(jīng)濟的洪流中，信息能 否共享是一個企業(yè)是否最終立足于整個市場的關鍵。 現(xiàn)代內部審計在企業(yè)管理中應定位于企業(yè)資源的整合者。 第二，審計工作的開展使企業(yè)內部充滿活力，使企業(yè)內部的不同個體形成有 機組合高效運轉，使企業(yè)充滿創(chuàng)造力。 第四，審計人員是企業(yè)行為的監(jiān)督員，是企業(yè)發(fā)展不可或缺的診斷醫(yī)生，可 以隨時為企業(yè)內部管理“診脈” ，形成“體檢報告”，并根據(jù)現(xiàn)實情況開出治理企 業(yè)結癥和頑疾的“藥方”，是企業(yè)健康有序發(fā)展。目前預算 已成為企業(yè)制定目標的 重要的參數(shù)，也成為推動工作積極推進的有利有段之一。愛多、三株、巨人??那些光鮮，大家都知道， 都是因為在財務控制上出現(xiàn)了過失，導致了最終的破產，在傷心 與嘆息中退出了 歷史的舞臺。 24 現(xiàn)階段，預算已經(jīng)成為企業(yè)管理中的一部分，對于企業(yè)管理的任務指標細化 分解有著極其積極的推動作用，能夠有效的監(jiān)督完成效率，提高員工工作積 極性， 增強企業(yè)的執(zhí)行能力。 在市場經(jīng)濟條件下實行全面預算管理的必要性： 預算是企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中最重要的經(jīng)營參數(shù)，目前的激烈的市場競爭環(huán) 境中，不論是內部環(huán)境和外部環(huán)境都對企業(yè)發(fā)展帶來的巨大的挑戰(zhàn)，有預見性的 制定目標，對于企業(yè)來說可以防患未然，增強其抗風險和競爭的能力。實行全 面預算管理為我們解決了這個問題，它實現(xiàn)了企業(yè)價值最大化，確保了經(jīng)濟利益 的持續(xù)增長。而預算 管理體系的 建立就把問題集中到預算的制定和執(zhí)行上來。 在使用預算這一計劃手段的同時，部分企業(yè)還沒有把其作用全部發(fā)揮出來， 個別的項目沒有列入預算統(tǒng)籌中，經(jīng)營活動中未將全部指標進行預算，使其完成 的效果不好。而應收款預算、現(xiàn)金預算、應付款預算在執(zhí) 行預算方面受到很大阻力，因為這些指標與企業(yè)的權力利益相沖突，全面的預算 管理就是使管理權限納入受控體系，而這些問題得不到解決，一定會造成成本管 理的難題，從表中可以看出，生產成本預算、存貨預算、資本性預算停留在一個 中間地帶，實際起到預算控制的部分 是固定成本支出部分，變動成本預算根本得不到執(zhí)行，造成控制比例不是很高。只有重視對未來發(fā)展的規(guī)劃，并把規(guī)劃愿景落實到具 體數(shù)字上，才能使企業(yè)有明確的發(fā)展目標和動力，才能是規(guī)劃不是 海市蜃樓，而是 實實在在的建筑地基。（見表 ） 使成本 控制標準化、程序化。查找漏洞。 成本的預算計劃是指導各項工作推進的剛性目標，預算管理對資金的控制既 可以發(fā)揮監(jiān)督員又可以起到控制器的作用。 柔性控制和剛性控制相結合 預算管理要猶如太極一般，剛柔相濟、陰陽平衡，預算是達到企業(yè)發(fā)展盈利 的手段，要結合企業(yè)自身實際情況， 而確定預算的使用方式，使其為企業(yè)發(fā)展服 務。精明的管理 者能夠全面認識其重要性，并且理解預算的真諦，并能夠加以重視并靈活使用， 使其為自身管理發(fā)揮有效的作用，建立起成熟的預算管理體系，為企業(yè)發(fā)展奠定 基石。 目前，昆侖燃氣公司已經(jīng)建立了符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的產權明晰的現(xiàn) 代企業(yè)制度，而現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)在市場中自負盈虧、自主進行生產經(jīng)營活 動?？偣緫熏F(xiàn)金管理從被動變?yōu)橹鲃樱瑥恼w上預測公司現(xiàn) 有資金能夠完