【正文】 邁上新臺(tái)階。改革創(chuàng)新、科學(xué)進(jìn)步。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保障發(fā)展。依法制定、服從上級(jí)。第三章 指導(dǎo)原則與目標(biāo)第一節(jié) 指導(dǎo)原則一、指導(dǎo)思想以黨的十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益。彰武縣金屬礦產(chǎn)貧乏，天然石英砂、膨潤(rùn)土等非金屬資源儲(chǔ)備充足。堅(jiān)持以資源充分利用為核心，做到開采方式科學(xué)、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、礦區(qū)生態(tài)環(huán)保、礦區(qū)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)資源開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏局面。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求增加，既為礦業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，也使礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)，以及礦產(chǎn)資源管理工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體礦種方面：天然石英砂企業(yè)加工環(huán)節(jié)科技水平低，損失率較高，天然石英砂粒度分級(jí)工藝始終無大突破，制約效益的提高；泥炭?jī)?chǔ)量巨大，受到生產(chǎn)工藝制約，始終未形成大規(guī)模工業(yè)化。應(yīng)改善地質(zhì)勘查投入結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大天然石英砂、泥炭等非金屬礦產(chǎn)資源量，夯實(shí)縣內(nèi)資源儲(chǔ)備。開采礦種為金礦、沸石、天然石英砂、建筑用安山巖、膨潤(rùn)土、陶瓷土、磚瓦用粘土。二是按照《印發(fā)遼寧省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法的通知》等相關(guān)文件，及上級(jí)管理部門核定的保證金數(shù)額，積極征繳保證金，為礦山開展土地復(fù)墾和恢復(fù)治理提供了資金保障。專 欄 二 規(guī) 劃 基 期 彰 武 縣 已 設(shè) 采 礦 權(quán) 表礦 種 個(gè) 數(shù) 面 積 （ km2） 礦 種 個(gè) 數(shù) 面 積 （ km2）金 礦 1 膨潤(rùn)土 1 沸石 3 陶瓷土 1 天然石英砂 13 磚瓦用粘土 7 建筑用安山巖 16 建筑用玄武巖 1 合 計(jì) 40 截至 2022 年，彰武縣礦產(chǎn)品年產(chǎn)量為天然石英砂 萬噸，沸石 萬噸，金礦石 千噸，陶瓷粘土 萬噸，建筑用安山巖 千噸，磚瓦用粘土 千噸。（2）礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀5 / 41全縣“十二五”期末共現(xiàn)有探礦權(quán) 14 個(gè)（1 個(gè)跨市域油氣探礦權(quán)、1 個(gè)跨縣域鐵礦探礦權(quán)） ，勘查區(qū)總面積 。礦（床）賦存條件好天然石英砂、泥炭等非金屬礦，成礦地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，礦體延長(zhǎng)長(zhǎng)、厚度大，礦石成份均一，質(zhì)量好，便于開發(fā)利用。三、礦產(chǎn)資源基本特點(diǎn)非金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)明顯 礦產(chǎn)資源以非金屬為主，且儲(chǔ)量大、質(zhì)量高。（3）膨潤(rùn)土主要分布于東六—葦子溝—后新秋—大四家子一帶。二、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)（1）天然石英砂3 / 41主要分布在阿爾鄉(xiāng)—章古臺(tái)—馮家—四合城—大德一帶。全境東西長(zhǎng) 公里，南北寬 79 公里，總面積 3641 平方公里，轄 22 鎮(zhèn)、2 個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝诩s 42萬人。 08′～42176?！兑?guī)劃》適用范圍為阜新市彰武縣所轄行政區(qū)域。1 / 41彰武縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2022—2020 年）彰武縣人民政府二〇一八年十二月2 / 41目 錄第一章 總則 1第二章 礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與形勢(shì) ..................................................................2第一節(jié) 礦產(chǎn)資源概況及開發(fā)利用現(xiàn)狀 ................................................2第二節(jié) 形勢(shì)與要求 ................................................................................7第三章 指導(dǎo)原則與目標(biāo) ..........................................................................9第一節(jié) 指導(dǎo)原則 ....................................................................................9第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo) ..................................................................................10第四章 礦產(chǎn)勘查開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局 ................................................13第一節(jié) 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) ..............................................................................13第二節(jié) 礦業(yè)基地 ..................................................................................14第五章 礦產(chǎn)資源勘查 ............................................................................15第一節(jié) 勘查礦種 ..................................................................................16第二節(jié) 礦產(chǎn)資源勘查分區(qū) ..................................................................16第三節(jié) 探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃 ......................................................................17第四節(jié) 礦產(chǎn)資源勘查管理 ..................................................................18第六章 促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護(hù) ........................................18第一節(jié) 開發(fā)利用方向與總量調(diào)控 19第二節(jié) 礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃分區(qū) 19第三節(jié) 采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃 223 / 41第四節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)管理 23第七章 礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展 ............................24第一節(jié) 開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 ..................................................................24第二節(jié) 礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用 ......................................................25第三節(jié) 加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè) ..........................................................27第四節(jié) 資源型城市可持續(xù)發(fā)展 ..........................................................28第八章 加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理 ................................................29第一節(jié) 夯實(shí)工作基礎(chǔ) ..........................................................................29第二節(jié) 強(qiáng)化保護(hù)預(yù)防 ..........................................................................29第三節(jié) 加快歷史遺留問題的解決 ......................................................30第九章 規(guī)劃實(shí)施與管理 ........................................................................32第一節(jié) 建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度 ..................................32第二節(jié) 健全完善規(guī)劃審查制度 ..........................................................33第三節(jié) 健全完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制 ..........................................33第四節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督檢查 ..................................................34第五節(jié) 提高規(guī)劃管理信息化水平 ......................................................351 / 41附圖彰武縣礦產(chǎn)資源分布圖 1:50000彰武縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖 1:50000彰武縣礦產(chǎn)資源開發(fā)總體布局圖 1:50000彰武縣礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃圖 1:50000彰武縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖 1:500001 / 41附表附表 1：規(guī)劃基期彰武縣主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表附表 2：規(guī)劃基期彰武縣主要礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表 3：彰武縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)規(guī)劃表附表 4：彰武縣礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表附表 5：彰武縣主要礦產(chǎn)資源探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表 6：彰武縣礦產(chǎn)資源開采分區(qū)表附表 7：彰武縣主要礦產(chǎn)資源采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表 8：彰武縣主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃表附表 9：彰武縣主要礦區(qū)最低開采規(guī)模規(guī)劃表附表 10：彰武縣主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量、需求量及其預(yù)測(cè)表附表 11：彰武縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃表附表 12：彰武縣礦業(yè)基地一覽表附表 13：彰武縣主要礦區(qū)（床）資源儲(chǔ)量基本情況表附表 14：彰武縣主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表 15：彰武縣主要礦產(chǎn)探礦權(quán)現(xiàn)狀表附表 16：彰武縣主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)狀表1 / 41第一章 總則為細(xì)化和落實(shí)《阜新市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20222020 年）》，促進(jìn)彰武縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在對(duì)市級(jí)上一輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源利用與形式、礦產(chǎn)資源生態(tài)文明建設(shè)、規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)與措施等方面的研究基礎(chǔ)上，依據(jù)《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第 55 號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于開展第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2022〕35 號(hào)）和《國(guó)土資源部辦公廳印發(fā)省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程和 市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知 》（國(guó)土資廳發(fā)〔2022〕9 號(hào)），編制《彰武縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20222020 年）》（以下簡(jiǎn)稱 《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》以 2022 年為基準(zhǔn)年，202