【正文】 協(xié)調(diào)工作，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但往往由于受工期緊張的影響而常常在材料選擇和碾壓施工等方面被忽視，造成道路建成后由于路基沉降導(dǎo)致路面產(chǎn)生裂紋、沉陷等缺陷?？梢姡┕て陂g的安全、文明施工是本工程的重點(diǎn)之一。督促施工單位完善安全保證體系，做好上崗前的安全培訓(xùn)和安全交底工作，并在實(shí)施中，做好督促檢查工作，狠抓安全措施的落實(shí)。 第三章 本工程的重點(diǎn)與難點(diǎn)及針對(duì)性監(jiān)理措施 一、本工程的重點(diǎn)及針對(duì)性措施 督促做好安全文明施工是監(jiān)理控制的關(guān)鍵，是本工程的重點(diǎn)。 （11）工程材料檢查，控制重要產(chǎn)品、各種設(shè)備、電器、電料、及土建施工用材料的質(zhì)量。包括：道路、橋涵、排水、綠化、照明和綜合管線、交通配套設(shè)施、安全文明施工及各專業(yè)各部門之間的組織協(xié)調(diào)工作等的全面監(jiān)理。服務(wù)與協(xié)作目標(biāo)用本公司的承諾和行動(dòng)，保證按照招標(biāo)文件和監(jiān)理合同要求，提供一流的服務(wù)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)目標(biāo)——避免承包方工程索賠及合同外價(jià)款的增加，嚴(yán)格控制洽商變更，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以建設(shè)單位同承包商簽定的承包合同價(jià)及其承包合同方式為依據(jù)，建立本項(xiàng)目的投資控制程序與控制要點(diǎn)，合理確定工程造價(jià)，為建設(shè)單位創(chuàng)造最佳的工程建設(shè)效益，實(shí)現(xiàn)合同投資目標(biāo)。監(jiān)理工作總目標(biāo)分解為：質(zhì)量控制目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)、投資控制目標(biāo)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、安全與文明施工控制目標(biāo)、服務(wù)與協(xié)作目標(biāo)。樟樹市草溪河污水管網(wǎng)疏通維修工程監(jiān)理規(guī)劃編制：審批：江西鑫鼎建設(shè)監(jiān)理有限公司二○一一年九月二十日目 錄第一節(jié)、 工程概況……………………………………………………………2第二節(jié)、 監(jiān)理工作的目標(biāo)、依據(jù)、范圍和內(nèi)容……………………………2第三節(jié)、 本工程重點(diǎn)與難點(diǎn)及針對(duì)性監(jiān)理措施……………………………7第四節(jié)、 監(jiān)理工作計(jì)劃………………………………………………………10第五節(jié)、 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員職責(zé)……………………………………12第六節(jié)、 監(jiān)理工作控制的程序、方法與措施………………………………16第七節(jié)、 監(jiān)理工作守則和監(jiān)理工作制度……………………………………35第一章 工程概況一、本工程概況工程名稱：樟樹市草溪河污水官網(wǎng)疏通維修工程建設(shè)地點(diǎn)：樟樹市四特大道廬江公園工程總投資：約480萬元人民幣工程工期：2個(gè)月工程質(zhì)量要求：合格工程安全要求:安全達(dá)標(biāo),符合合同要求工程建設(shè)單位：樟樹市城市管理局第二章、 監(jiān)理工作的目標(biāo)、依據(jù)、范圍和內(nèi)容我公司監(jiān)理人員在施工階段的監(jiān)理中，將嚴(yán)格按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的工作原則，認(rèn)真慣徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃、明確的崗位職責(zé)和嚴(yán)格的檢查制度，遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，認(rèn)真、細(xì)致地做好監(jiān)理的每一項(xiàng)工作，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。質(zhì)量控制目標(biāo)本工程監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)為優(yōu)良工程。進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)度控制目標(biāo)——按施工合同規(guī)定的工期及階段目標(biāo)實(shí)施進(jìn)度控制。進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，依據(jù)《施工合同》、《委托監(jiān)理合同》、國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地下管線、管路、建（構(gòu)）筑物、實(shí)際水文、地質(zhì)條件進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、管理，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值進(jìn)行估計(jì)，找出風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)，建立相應(yīng)的防范對(duì)策，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別一覽表。具體目標(biāo)——以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得業(yè)主信任，取得有關(guān)各方的工作支持與配合。工程前期的臨時(shí)工程及有關(guān)臨時(shí)項(xiàng)目。特別加強(qiáng)到場(chǎng)重要建筑材料質(zhì)量。 安全施工是任何工程控制的重點(diǎn)，本工程在安全方面的工作有：施工用電安全、施工機(jī)械操作安全、行人及施工作業(yè)人員安全、交通安全等。 由于江鹽北路沿線均為居民住宅區(qū)，做好環(huán)保及文明施工的工作尤為重要，確保市民正常生活。 水泥砼路面施工質(zhì)量的控制是重點(diǎn)。因此，做好雨季路基施工是確保路面質(zhì)量的關(guān)鍵，必須嚴(yán)格把好每一層填土工序質(zhì)量關(guān)；②水泥砼路面施工時(shí)，對(duì)其原材料、目標(biāo)配合比、生產(chǎn)配合比作嚴(yán)格的控制，施工中對(duì)其攪拌站及施工現(xiàn)場(chǎng)作好監(jiān)督，要求先做試驗(yàn)段，得出各施工參數(shù)，總結(jié)報(bào)總監(jiān)審批后，才能進(jìn)入正常施工；施工中對(duì)測(cè)量、透層施工質(zhì)量做好嚴(yán)格控制，對(duì)砼拌合料的現(xiàn)場(chǎng)攪拌做好控制并作記錄，同時(shí)控制好厚度、平整度、縱橫坡度、接縫處理、路口及邊角處理等。三、交工及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作1．作好工程的交驗(yàn)工作；2．督促承包人作好竣工資料；3．作好完工結(jié)算工作；4．接到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)檢查及竣工資料檢查等，配合業(yè)主做好竣工驗(yàn)收的其他工作；做好缺陷責(zé)任期的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，督促施工單位做好工程缺陷修補(bǔ)工作。全面負(fù)責(zé)完成監(jiān)理合同范圍內(nèi)的工作。（5） 檢查和考核監(jiān)理人員的工作，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證監(jiān)理機(jī)構(gòu)有序、高效地開展工作。（9） 審查和處理工程變更，簽署工程變更指令；對(duì)重大工程變更、重大技術(shù)方案以及疑難問題組織專家顧問咨詢、會(huì)審；（10） 主持或參與工程質(zhì)量缺陷與事故的調(diào)查。（15） 主持調(diào)解合同爭(zhēng)議，處理索賠事宜，簽署索賠處理意見。（19） 參與業(yè)主主持的工程竣工驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證明書?？偙O(jiān)理工程師代表崗位職責(zé)1）總監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)的情況下，協(xié)助總監(jiān)理工程師做好監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。（3） 熟悉設(shè)計(jì)圖紙要求，檢查承建商按圖施工情況。（7） 負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。（11） 負(fù)責(zé)整理本專業(yè)的有關(guān)工程竣工驗(yàn)收資料。監(jiān)理員崗位職責(zé)、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)試驗(yàn)規(guī)程，根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行質(zhì)量控制；，認(rèn)真觀察和檢查承包人所用材料及其配合比、施工工具、操作程序和技術(shù)施工進(jìn)程等是否符合規(guī)范要求，對(duì)施工初期成品進(jìn)行外觀鑒定和必要的外觀檢查，并隨時(shí)做好記錄；、施工放樣、質(zhì)量抽樣檢測(cè)，認(rèn)真做好旁站工作。按部位、工序進(jìn)行目標(biāo)分解，控制設(shè)計(jì)變更、洽商和工程索賠的新增費(fèi)用，在合同價(jià)及相應(yīng)的承包方式內(nèi)，按質(zhì)完成工程項(xiàng)目。對(duì)有爭(zhēng)議的工程計(jì)量和工程款的支付，采取協(xié)商方法確定，在協(xié)商無效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定。4）對(duì)某些特殊的工序、單項(xiàng)工程的計(jì)量方法，由監(jiān)理部、建設(shè)單位、承包單位協(xié)商約定。 ☆ 監(jiān)理工程師按合同約定及時(shí)抵扣工程預(yù)付款。設(shè)計(jì)變更、工程洽商管理 1）設(shè)計(jì)變更、工程洽商無論由誰提出和批準(zhǔn)，均須按設(shè)計(jì)變更、工程洽商的基本程序進(jìn)行處理。 5）設(shè)計(jì)變更、工程洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在施工圖紙上?？⒐そY(jié)算 1）工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理部提交結(jié)算資料。（五）、投資控制的方法和措施 要求承包單位依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺(tái)帳。 對(duì)按規(guī)定可以調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。通過《工作聯(lián)系單》與建設(shè)單位、承包單位溝通信息，提出工程造價(jià)控制的建議。監(jiān)理工程師全面分析審核總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性，進(jìn)度計(jì)劃編制不合理時(shí)，要求承包單位重新申報(bào)調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃。工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析,召開有關(guān)各方協(xié)調(diào)會(huì),研究必須采取的措施,并指令承包單位采取相應(yīng)的調(diào)整措施,保證合同工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）、進(jìn)度控制的措施和方法 審批進(jìn)度計(jì)劃（總計(jì)劃、年、月、周的計(jì)劃）及其保證措施，制定監(jiān)理控制措施； 根據(jù)巡視檢查情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并發(fā)出監(jiān)理通知書，要求施工單位采取措施及時(shí)糾正；每周對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查、比較、分析； 對(duì)拖延的進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整。 堅(jiān)持質(zhì)量第一、預(yù)防為主的方針，以預(yù)控為重點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目施工實(shí)施全過程質(zhì)量控制，形成PDCA循環(huán)，使項(xiàng)目的質(zhì)量工作處于持續(xù)改進(jìn)狀態(tài)。對(duì)不合格的建筑材料、購(gòu)配件和設(shè)備等堅(jiān)決不準(zhǔn)在工程上使用。（三）、質(zhì)量控制內(nèi)容工程質(zhì)量的事前控制 1）核查承包單位的質(zhì)量管理體系。 ☆ 當(dāng)承包人采用新技術(shù)、新工藝時(shí)，應(yīng)審查其提供的鑒定證明和確認(rèn)文件。核查分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)、專業(yè)許可證、崗位證書等。復(fù)核后簽認(rèn)承包單位的《施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表》。對(duì)于有關(guān)上級(jí)監(jiān)督部門認(rèn)為有必要的及本工程關(guān)鍵材料必須按主管部門相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有見證取樣試驗(yàn)。根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定和簽約工作。 ☆ 監(jiān)理工程師審查施工現(xiàn)場(chǎng)主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求?！?在巡視過程中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工中不符合質(zhì)量要求的問題，并記入監(jiān)理日志。 2）、核查工程預(yù)檢。 ☆ 對(duì)不合格的隱蔽工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格項(xiàng)處置紀(jì)錄》，責(zé)成承包單位限期整改，整改合格后報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查。 ☆ 經(jīng)返工或返修的工序工程應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收 1）工程達(dá)到竣工條件時(shí)，監(jiān)理部組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查。對(duì)重要項(xiàng)目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，必要時(shí)請(qǐng)監(jiān)督管理部門、建設(shè)部門、設(shè)計(jì)單位參加。 ☆ 預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位提出《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》，并經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。 ，由總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表共同簽署《竣工移交證書》。 ☆ 對(duì)需返工處理或補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，除責(zé)成承包單位先寫質(zhì)量問題的調(diào)查報(bào)告，提出處理意見外，總監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)《工程暫停令》，再與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位研究，經(jīng)設(shè)計(jì)單位提出處理方案，批復(fù)后承包單位進(jìn)行處理，處理結(jié)果承包單位自檢合格后，報(bào)監(jiān)理部重新驗(yàn)收。為加強(qiáng)本工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理，保障施工安全和交通暢順，減少擾民，使安全文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，結(jié)合本工程實(shí)際情況，提出安全監(jiān)理措施，確保實(shí)現(xiàn)安全文明施工監(jiān)理目標(biāo)。在施工階段，監(jiān)理人員在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工進(jìn)行巡視檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。工程竣工后，應(yīng)將有關(guān)安全監(jiān)理的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)等立案歸檔。（3）審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署意見。（7）審核特種作業(yè)人員是否持證上崗。（3）核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)程制度和上級(jí)相關(guān)規(guī)定。審查達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案；并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須簽字。對(duì)每日施工運(yùn)行過程中安全技術(shù)、安全管理措施落實(shí)情況在監(jiān)理日志中做好專項(xiàng)記錄，月報(bào)中列出專項(xiàng)對(duì)每月的安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)控制方法。5）、利用支付手段，協(xié)調(diào)施工單位安全生產(chǎn)走向正規(guī)。五、合同管 理的原則、程序和方法（一）、管理原則 監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，提前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示，并督促雙方認(rèn)真履行合同義務(wù)，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。六、信息管理（一）、信息資料管理的原則工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地對(duì)信息資料進(jìn)行收集、整理、分析處理、保存； 信息資料管理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，并指定專人具體執(zhí)行； 信息資料必須及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整分類有序； 信息資料管理必須了解信息源，對(duì)信息進(jìn)行分類，正確運(yùn)用信息管理手段，掌握信息流程的環(huán)節(jié)，建立信息管理制度； 實(shí)行信息資料管理必須做到最優(yōu)控制、合理決策、妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系。七、組織協(xié)調(diào)的原則、內(nèi)容、措施和方法（一）、組織協(xié)調(diào)原則堅(jiān)持守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)原則進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。項(xiàng)目實(shí)施中人、財(cái)、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)。監(jiān)理例會(huì)每周舉行一次監(jiān)理例會(huì)，主要解決工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同存在的問題，使工程順利進(jìn)行。監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議每周在監(jiān)理例會(huì)之前，舉行一次監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議，主要解決工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同存在的問題；檢查專業(yè)工作情況；總結(jié)本周情況、布置下周工作要點(diǎn)，保證監(jiān)理部工作順利、有序、高效進(jìn)行。4）、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)求實(shí)的工作作風(fēng)。5）、珍重職業(yè)信譽(yù)，講究職業(yè)道德。7）、努力學(xué)習(xí)與監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的科技、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等知識(shí)。監(jiān)理工作制度建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)涉及工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)的綜合工作，為實(shí)現(xiàn)業(yè)主的建設(shè)意圖，達(dá)到預(yù)期的投資目標(biāo)，必須建立程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的監(jiān)理工作制度，才能保證發(fā)揮監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)約束作用，促使本工程建設(shè)參與各方正確履行合同，從而提高建設(shè)管理效益。三、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審制度 設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或各專業(yè)監(jiān)理工程師組織。四、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審核制度1施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工全局,統(tǒng)籌施工全過程,在建設(shè)工作中起指導(dǎo)作用的綱領(lǐng)性技術(shù)文件,承包單位應(yīng)于施工準(zhǔn)備階段編制好施工組織設(shè)計(jì)，并在完成自審程序后交監(jiān)理工程師審核。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核批準(zhǔn)后，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包單位嚴(yán)格執(zhí)行，如有修改與變動(dòng)，應(yīng)取得項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。施工方原因造成的工程停工，業(yè)主方不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。六、技術(shù)復(fù)核制度 對(duì)于重要工程、重要部位的坐標(biāo)方向、軸線、標(biāo)高等，監(jiān)理人員應(yīng)在施工前進(jìn)行復(fù)核預(yù)檢。七、工程材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度 l、凡工程所用材料均應(yīng)具有材質(zhì)證明或技術(shù)合格證，否則不得進(jìn)場(chǎng)使用。對(duì)進(jìn)口材料、器材必須提交海關(guān)商檢證書。在巡視中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正不符合設(shè)計(jì)文件、施工圖紙，不符合施工規(guī)范、規(guī)程，使用不合格的材料、構(gòu)配件及設(shè)備等所發(fā)生的問題。一般的分項(xiàng)工程驗(yàn)收技必須由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行，分部工程及重要的分項(xiàng)工程的驗(yàn)收必須由總監(jiān)理工程師參加并主持。并對(duì)完成的工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平行檢驗(yàn)，如符合要求時(shí)應(yīng)予簽認(rèn)，如不符合要求不予簽認(rèn)，并發(fā)出“監(jiān)理通知單”，指令承包單位