【正文】 動(dòng)合同解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。（精品購(gòu)物指南）應(yīng)聘外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作的特殊性楊律師：我即將應(yīng)聘到一家外國(guó)公司駐北京代表處工作，想知道在外國(guó)公司就職和在國(guó)內(nèi)公司就職法律上有哪些不同規(guī)定？錢(qián)新長(zhǎng)錢(qián)先生：《北京市人民政府關(guān)于外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員的管理規(guī)定》的規(guī)定，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)（包括香港、澳門(mén)、臺(tái)灣企業(yè)駐京常駐代表機(jī)構(gòu)）招聘中國(guó)雇員，必須委托外事服務(wù)單位辦理，不得私自或者委托其他單位、個(gè)人招聘中國(guó)雇員；中國(guó)公民也必須通過(guò)外事服務(wù)單位向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)求職應(yīng)聘，不得私自或者通過(guò)其他單位、個(gè)人到外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)求職應(yīng)聘。服務(wù)期一般為五年，隨著人事、勞動(dòng)制度的改革，具體服務(wù)年限和辦法也可以由用人單位與學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況商定”，該《方案》中關(guān)于“定期服務(wù)制度”僅有的這一條款并沒(méi)有規(guī)定畢業(yè)生違反定期服務(wù)賠償責(zé)任；1995年我國(guó)頒布實(shí)施《勞動(dòng)法》以后企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制，企業(yè)單位與員工勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)由《勞動(dòng)法》與勞動(dòng)合同來(lái)調(diào)整，教育部頒布的《方案》本身法律效力很低，畢業(yè)生到企業(yè)工作時(shí)與企業(yè)簽定的應(yīng)當(dāng)是《勞動(dòng)合同》，而不應(yīng)是《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)》。同時(shí)用人單位和勞動(dòng)者必須依據(jù)法律參加社會(huì)保險(xiǎn)，這并不是合同所能約定和雙方所能協(xié)商解決的，但雙方可以就醫(yī)療、養(yǎng)老和人生意外傷害等補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)訂立相應(yīng)的條款。還應(yīng)當(dāng)注意：勞動(dòng)合同約定的試用期是包括在合同期限內(nèi)的，最長(zhǎng)不得超過(guò)6月；工作內(nèi)容可以規(guī)定勞動(dòng)者從事某一項(xiàng)或者幾項(xiàng)具體的工作，也可以是某一類(lèi)或者幾類(lèi)工作，但都要求明確而具體。其中違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款比較重要，因?yàn)椤秳趧?dòng)法》和《違反《勞動(dòng)法》有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》規(guī)定雙方可以協(xié)商約定責(zé)任的認(rèn)定、賠償?shù)姆秶⒂?jì)算方法和承擔(dān)方式，所以由用人單位提供的格式合同的“霸王條款”常見(jiàn)于此處，一旦發(fā)生糾紛用人單位常常持此“尚方寶劍”提請(qǐng)仲裁，而使勞動(dòng)者處于不利的地位。故此，簽定一份完備、公平合理的勞動(dòng)合同對(duì)于你和公司來(lái)說(shuō)都很重要。雖然有以上法律的保護(hù)，簽定勞動(dòng)合同還是很必要的，它可以對(duì)勞動(dòng)內(nèi)容和法律未盡事宜作出詳細(xì)、具體的規(guī)定；在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)。實(shí)際上這種理解是錯(cuò)誤的，原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中規(guī)定“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并且為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。故此，你可以要求老板返還居民身份證和第一月工資600元，如果老板不予配合，你可向汽車(chē)裝飾中心所在地的公安派出所和區(qū)、縣勞動(dòng)局的勞動(dòng)監(jiān)察科投訴協(xié)助解決。第一章 勞動(dòng)合同的簽訂建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)扣押勞動(dòng)者的證件合法嗎？ 楊律師：我今年4月份從河北來(lái)北京打工，到一家汽車(chē)裝飾中心工作時(shí)，老板把我的身份證收走，并且扣發(fā)我第一個(gè)月的工資600元作為抵押，講好在離開(kāi)汽車(chē)裝飾中心時(shí)還給我，我想問(wèn)問(wèn)老板這樣作合法嗎？張瀟峰小張：在外省市來(lái)京務(wù)工人員中確有少數(shù)違法亂紀(jì)分子利用工作的便利條件，損害用人單位的利益；同時(shí)由于他們流動(dòng)性較大，不易于管理和索賠，導(dǎo)致個(gè)別用人單位在雇傭外省市來(lái)京務(wù)工人員時(shí)采取了一些過(guò)激的作法，如收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、抵押物或扣押身份證等等，這樣作都是不合法的；更有甚者，一些犯罪分子利用務(wù)工人員求職心切，收取高額抵押金后逃之幺幺，造成新的社會(huì)不安定因素。(北京人才市場(chǎng)報(bào))京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同就不受《勞動(dòng)法》保護(hù)嗎？ 楊律師：我應(yīng)聘一家公司工作已近兩月，而公司卻根本不提簽定勞動(dòng)合同的事，我想知道是不是沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同就不受《勞動(dòng)法》保護(hù)？我該怎樣辦才好？劉鋼劉先生：您好！類(lèi)似您這種情況在中、小型企業(yè)還是比較多見(jiàn)，《勞動(dòng)法》第十六條明確規(guī)定“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議?！?；并且在《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理問(wèn)題的復(fù)函》中規(guī)定“對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條規(guī)定精神予以受理”；也就是說(shuō)，即使用人單位不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者依然受勞動(dòng)法律的保護(hù)。您應(yīng)當(dāng)向公司提出簽定勞動(dòng)合同，如果公司執(zhí)意不簽，您可以向公司所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局的勞動(dòng)監(jiān)察科投訴；如果公司就此或以后因此而辭退您，您可以向區(qū)、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁，要求公司賠償損失。用人單位和勞動(dòng)者簽定時(shí)勞動(dòng)合同地位平等，應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致。當(dāng)前我國(guó)人才流動(dòng)比較頻繁，為防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，用人單位一般與高級(jí)職員在勞動(dòng)合同中約定，勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)，負(fù)有保密義務(wù)，不能到生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)，且有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他單位任職，這是勞動(dòng)合同中的競(jìng)業(yè)避止條款。用人單位不得將勞動(dòng)合同的法定解除條件列為約定解除條件，借以逃避用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)。(北京人才市場(chǎng)報(bào))北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師畢業(yè)生到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作時(shí)可以應(yīng)用人單位要求與用人單位簽定《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)》，但畢業(yè)生無(wú)論到企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)還是到事業(yè)單位工作，無(wú)論是簽定《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)》或者《勞動(dòng)合同》，畢業(yè)生提前辭職的賠償責(zé)任不應(yīng)當(dāng)過(guò)高，一般不應(yīng)當(dāng)超過(guò)畢業(yè)生年工資；畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)處于弱者的地位，在約定賠償責(zé)任限制上學(xué)校有責(zé)任綜合協(xié)調(diào)，保護(hù)畢業(yè)生的辭職權(quán)利的行使，不使畢業(yè)生的權(quán)利與義務(wù)根本失衡，切實(shí)保證畢業(yè)生以后自由擇業(yè)權(quán)利。外事服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定與中國(guó)雇員簽訂勞動(dòng)合同，并依法為中國(guó)雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；外事服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂勞動(dòng)合同之日起十五日內(nèi)向北京市工商行政管理局申請(qǐng)領(lǐng)取《雇員證》或者《代表證》，辦理登記手續(xù)，并向市公安局備案。外商投資企業(yè)（中外合資、合作和獨(dú)資企業(yè)）是依據(jù)中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的中國(guó)企業(yè)法人，不是外國(guó)企業(yè)，外商投資企業(yè)可以依據(jù)《勞動(dòng)法》直接招聘員工，求職者也可以直接應(yīng)聘，直接和外商投資企業(yè)簽定勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定了勞動(dòng)者的“提前30天”與“書(shū)面通知”的義務(wù)，保證用人單位有充分的準(zhǔn)備時(shí)間，在勞動(dòng)者辭職前招聘、雇傭新的員工來(lái)完成交接工作和接替工作，不會(huì)影響用人單位工作、生產(chǎn)的安排。在建立勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)，雖然勞動(dòng)者和用人單位在法律上講是平等的，但是由于勞動(dòng)者事實(shí)上處于弱者地位，勞動(dòng)者和用人單位地位是對(duì)等而非平等的，勞動(dòng)合同中并不完全適用普通民商合同的意識(shí)自治原則，勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者辭職責(zé)任畸重條款應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中得到糾正，目前北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的判例采用勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同約定賠償金最高不得超過(guò)勞動(dòng)者年工資來(lái)限制勞動(dòng)者的賠償責(zé)任；如果片面適用合同法領(lǐng)域的意識(shí)自治原則，對(duì)于勞動(dòng)者損害很大，不符合我國(guó)《勞動(dòng)法》立法本意。超過(guò)30日，勞動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理”。所以，職工在與用人單位因解除勞動(dòng)合同賠償損失方面發(fā)生爭(zhēng)議后應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)及時(shí)向用人單位所在地區(qū)、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。2過(guò)失性辭退：《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：㈠在試用期間被證明不符合錄用條件的；㈡嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；㈢嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；㈣被依法追究刑事責(zé)任的”。其中按照第一、三、四種類(lèi)型解除勞動(dòng)合同的，由于勞動(dòng)者本身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，重新找工作需要一定的時(shí)間，所以用人單位應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使勞動(dòng)者在失去工作后生活不至于發(fā)生困難；這樣符合社會(huì)公正的原則，也有利于社會(huì)穩(wěn)定；故此，我國(guó)《勞動(dòng)法》明文加以確認(rèn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條：“本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：（一）因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；（三）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議”和《〈中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉若干問(wèn)題解釋》（原勞動(dòng)部1993年9月23日頒布和實(shí)施的（1993）244號(hào)文件）第五條：“《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議”具體包括因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議”規(guī)定，您在辭職中和原用人單位發(fā)生糾紛，原單位不予辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，是屬于辭職糾紛的勞動(dòng)爭(zhēng)議，您可以向原單位所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的仲裁申請(qǐng)，在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁定您與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后要求原單位辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，如果單位拒絕辦理您可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察科投訴要求處理。目前事業(yè)單位人員辭職爭(zhēng)議很多，一般是事業(yè)單位員工提出辭職而單位不同意，員工單方離職，單位留置人事檔案；我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件下員工沒(méi)有人事檔案其可選擇的工作范圍受到很大的限制，無(wú)法進(jìn)入國(guó)際大企業(yè)工作，找不到理想的工作，無(wú)法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事宜，也無(wú)法辦理出國(guó)相關(guān)手續(xù)，員工非?？鄲溃淮祟?lèi)人事檔案與員工分離的現(xiàn)象非常之多以至也成為社會(huì)問(wèn)題，建議事業(yè)單位人員在發(fā)生辭職爭(zhēng)議后及時(shí)在60天內(nèi)提請(qǐng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁。來(lái)北京工作后部分畢業(yè)生因個(gè)人發(fā)展、工資待遇、工作條件等等原因提出辭職，用人單位稱(chēng)依據(jù)勞動(dòng)合同要將其戶籍轉(zhuǎn)回原籍，大多數(shù)員工首先感到的是恐慌，繼而是困惑和極大的憤慨，筆者作為律師多次接到此類(lèi)咨詢。筆者就員工辭職后戶籍問(wèn)題專(zhuān)門(mén)走訪北京市基層派出所，派出所認(rèn)為：勞動(dòng)糾紛應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)仲裁和法院受理，而且仲裁機(jī)構(gòu)和法院無(wú)權(quán)對(duì)于戶籍問(wèn)題作裁決或者判決，員工戶籍與員工辭職是否違反勞動(dòng)法律和勞動(dòng)合同沒(méi)有關(guān)系，目前在員工辭職后戶籍問(wèn)題上北京市既沒(méi)有相關(guān)條例和規(guī)定，也還沒(méi)有員工辭職將其戶籍轉(zhuǎn)回的先例，派出所對(duì)于用人單位要求將員工戶籍轉(zhuǎn)回原籍的一概不受理；曾經(jīng)有一段時(shí)期北京市為了照顧殘疾人解決婚姻問(wèn)題，允許與殘疾人結(jié)婚的外地戶籍人員落戶北京市，為了防止有人不當(dāng)利用，非正式規(guī)定外地人員在落戶北京后與殘疾人離婚的將其戶籍轉(zhuǎn)回原籍，由于違反“離婚自由”的原則，實(shí)際根本無(wú)法執(zhí)行，結(jié)果是不了了之；目前北京籍罪犯服刑完畢后也還要北京就業(yè)和生活，即便員工辭職違反勞動(dòng)法律和勞動(dòng)合同也絕對(duì)不能“吊銷(xiāo)戶籍”。企業(yè)按全部職工工資基數(shù)之和的19％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。三、失業(yè)保險(xiǎn)按照國(guó)家《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位按照工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。(北京人才市場(chǎng)報(bào))北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師如果醫(yī)療期滿后，勞動(dòng)者不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的，用人單位可以依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十六條的規(guī)定，在提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人后，和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)依據(jù)原勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；勞動(dòng)者在本單位工作每滿一年，用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)單位還應(yīng)發(fā)給勞動(dòng)者不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%；其中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前12月的月平均工資，勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按照企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支