【正文】 退員工不是違約，而只是支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一樣，員工行使法定授權(quán)在履行“提前通知義務(wù)”后辭職也不是違約，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，不存在轉(zhuǎn)移“戶籍”問(wèn)題，勞動(dòng)者辭職可能對(duì)用人單位造成一定經(jīng)濟(jì)損失，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)賠償只是用人單位由于勞動(dòng)者辭職所造成的經(jīng)濟(jì)損失，如果企業(yè)向北京市交納城市容納費(fèi)，該費(fèi)由員工承擔(dān)，企業(yè)沒(méi)有交納該費(fèi)用的也不存在“外地生源進(jìn)京安置費(fèi)”。依據(jù)《全民所有制事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》全民所有制事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員可以提出辭職，并按人事管理權(quán)限，向所在單位或主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，所在單位或主管部門(mén)從收到辭職申請(qǐng)起應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)，予以辦理辭職手續(xù)、發(fā)給辭職證明書(shū)并且按國(guó)家關(guān)于流動(dòng)人員人事檔案的規(guī)定，進(jìn)行人事檔案移交、接轉(zhuǎn)手續(xù)，一般事業(yè)單位人員的辭職是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的要件的，只需要履行提前通知的義務(wù)即可；但是以下四類(lèi)人員辭職必須經(jīng)過(guò)所在單位或主管部門(mén)批準(zhǔn)，否則是不能辭職的：（一）國(guó)家和省、市（地區(qū)）重點(diǎn)科研項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，辭職后對(duì)工作可能造成損失的；（二）在邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)工作的；（三）從事特殊行業(yè)、特殊工種的；（四）從事國(guó)家機(jī)密工作，或曾從事國(guó)家機(jī)密工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)的。3非過(guò)失性辭退：《勞動(dòng)法》第二十六條規(guī)定“有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：㈠勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；㈡勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；㈢勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的”。《勞動(dòng)法》第102條規(guī)定：“勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；原勞動(dòng)部在《違反《勞動(dòng)法》有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》的第4條明確規(guī)定了賠償?shù)姆秶骸皠趧?dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成損失的，勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列損失：1 用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用；2 用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；3 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；4 勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用”。目前我國(guó)許多用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同要求勞動(dòng)者在提前解除勞動(dòng)合同時(shí)支付違約金，并且與勞動(dòng)者的月工資相比較“違約金”畸高，一般都超過(guò)勞動(dòng)者的年工資23倍；勞動(dòng)者在履行“提前通知義務(wù)”后與用人單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系是行使法定授權(quán)，不違反《勞動(dòng)法》，不構(gòu)成“違約”，也不存在支付違約金問(wèn)題；即便是將所謂“違約金”理解為“勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用”，勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)合理限制。按照以上規(guī)定，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)中的中國(guó)雇員的勞動(dòng)合同關(guān)系是中國(guó)雇員與外事服務(wù)單位之間建立的，中國(guó)雇員是根據(jù)外事服務(wù)單位與外企駐京辦事處間的勞務(wù)服務(wù)合同向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供勞務(wù)的。目前很多企業(yè)單位包括北京市的一些國(guó)有大型企業(yè)在接收畢業(yè)生時(shí)與畢業(yè)生簽定《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)》來(lái)代替《勞動(dòng)合同》，在《協(xié)議書(shū)》中只規(guī)定畢業(yè)生定期服務(wù)的義務(wù)和違反約定時(shí)賠償，而不提用人的單位提供的工資標(biāo)準(zhǔn)、工作崗位和工作條件等在《勞動(dòng)合同》必備的約束用人單位的條款，其用意非常明顯，就是要達(dá)到既不與畢業(yè)生簽定《勞動(dòng)合同》又要通過(guò)高額的違約賠償限制畢業(yè)生的辭職；用人單位要求簽定《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)》的依據(jù)是1989年3月2日教育部頒布的《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》第14條“高等學(xué)校畢業(yè)生實(shí)行定期服務(wù)制度。勞動(dòng)者在簽定競(jìng)業(yè)避止條款應(yīng)特別注意工資補(bǔ)償、避止年限、避止范圍等，進(jìn)行有效的自我保護(hù)。勞動(dòng)合同可以對(duì)勞動(dòng)內(nèi)容和法律未盡事宜作出詳細(xì)、具體的規(guī)定，使雙方明了權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)雙方全面履行合同，防止因違約而導(dǎo)致責(zé)任發(fā)生；勞動(dòng)合同在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)，使用人單位和勞動(dòng)者解決糾紛更為便利，降低爭(zhēng)議解決成本和社會(huì)耗損費(fèi)用。究其原因，一方面是由于我國(guó)《勞動(dòng)法》實(shí)施時(shí)間尚不長(zhǎng)，建立勞動(dòng)雇傭關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)簽定勞動(dòng)合同的觀念尚未廣泛在企業(yè)中建立；另一方面是由于企業(yè)認(rèn)為只要不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，就可以不受勞動(dòng)法律的約束，在辭退勞動(dòng)者時(shí)較為便利，并且不必支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。1994年3月4日原勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》中規(guī)定“企業(yè)不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為“入廠押金”，也不得扣留、抵押職工的居民身份證、暫住證和其他個(gè)人身份證件。鑒于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的局面將長(zhǎng)期存在，并且勞動(dòng)者在求職和就業(yè)時(shí)處于弱者的地位；為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為，原勞動(dòng)部在《違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》行政處罰辦法》中規(guī)定“用人單位故意拖延不簽定勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正”。為了提高簽約效率和節(jié)省簽約勞動(dòng)量，實(shí)踐中較為常見(jiàn)的是用人單位事先擬好勞動(dòng)合同，由勞動(dòng)者作出是否簽約的決定而不允許改變合同內(nèi)容，也就是簽定格式合同；雖然格式合同中單方面限制勞動(dòng)者主要權(quán)利和免除用人單位主要義務(wù)的條款因違反公平和誠(chéng)實(shí)信用原則而歸于無(wú)效，但勞動(dòng)者簽約時(shí)仍然應(yīng)當(dāng)注意完全理解格式合同的條款內(nèi)容，并對(duì)其中的不合理部分提出異議。如果勞動(dòng)者家庭駐地離工作單位特別遠(yuǎn)，在合同中還應(yīng)有食宿的解決方案。北京市的部分用人單位包括一些國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為了保證畢業(yè)生在本單位長(zhǎng)期工作，還在《畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)》或者《勞動(dòng)合同》中約定畢業(yè)生提前解除勞動(dòng)合同需要賠償外地生源進(jìn)京安置費(fèi)，有的甚至約定用人單位有權(quán)將畢業(yè)生的戶籍轉(zhuǎn)回畢業(yè)生原籍或者是學(xué)校所在地。（北京人才市場(chǎng)報(bào)）第二章 勞動(dòng)合同的解除員工提前解除勞動(dòng)合同賠償責(zé)任法律分析 北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師目前由員工辭職引起的勞動(dòng)糾紛日益增多，其中大專(zhuān)院校畢業(yè)生在分配工作不久辭職引發(fā)的勞動(dòng)糾紛占絕大部分，單位要求辭職人員按照勞動(dòng)合同約定賠償損失，巨額的賠償金的合理性和合法性受到辭職員工的質(zhì)疑，學(xué)子們發(fā)出“踏入社會(huì)就挨上一刀”凄婉呼喚，員工辭職賠償畸重的問(wèn)題受到勞動(dòng)仲裁、司法和律師界的廣泛關(guān)注，也存在不同的認(rèn)識(shí)。（精品購(gòu)物指南）員工辭職應(yīng)當(dāng)履行哪些手續(xù)？ 楊律師：我去年和公司簽定了3年的勞動(dòng)合同，上月我找到一個(gè)更好職業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，想從公司辭職，不知道《勞動(dòng)法》對(duì)于辭職是如何規(guī)定的？李弘麗李小姐：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第31條規(guī)定：“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位”，明確賦予了職工辭職的權(quán)利，這種權(quán)利是絕對(duì)的，勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同無(wú)須任何實(shí)質(zhì)條件，只需要履行提前通知的義務(wù)（即提前30日書(shū)面通知用人單位）即可。(北京人才市場(chǎng)報(bào))北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題楊律師：我原先在一家化妝品公司作銷(xiāo)售工作，公司規(guī)定每月有一定的銷(xiāo)售任務(wù)，連續(xù)2月沒(méi)有完成任務(wù)就解聘；最近市場(chǎng)疲軟，業(yè)務(wù)員都未能完成銷(xiāo)售任務(wù)，公司將我們解聘，我想知道，公司是否應(yīng)當(dāng)給予我們一定的解聘費(fèi)？劉翠亭劉小姐：目前我國(guó)市場(chǎng)疲軟、銷(xiāo)售不旺，許多企業(yè)大量裁減人員，由此引發(fā)了大量的類(lèi)似你這樣的勞動(dòng)糾紛。象你這種情況，化妝品公司應(yīng)當(dāng)按你在公司的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但最多不超過(guò)十二個(gè)月；工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指正常工作情況下你在解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。（精品購(gòu)物指南）員工辭職和北京戶籍法律關(guān)系初探北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師北京作為特大型首都城市一直在積極控制城市人口的增長(zhǎng)，每年均嚴(yán)格控制進(jìn)京工作大專(zhuān)院校畢業(yè)生的數(shù)量和比例，大專(zhuān)院校畢業(yè)生進(jìn)京條件比其他任何城市都高，北京市人民政府從1994年開(kāi)始征收城市容納費(fèi)達(dá)5年，1999年才停止征收；以往也只有國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有大中型企業(yè)才有資格申請(qǐng)大專(zhuān)院校畢業(yè)生進(jìn)京指標(biāo)，近來(lái)為發(fā)展北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)廣泛吸引高科技人才，北京市允許取得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小科技企業(yè)和計(jì)算機(jī)軟件企業(yè)不受限制申請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)京工作；與全國(guó)其他城市的辭職糾紛相比，北京市員工辭職糾紛中的“戶籍”問(wèn)題具有鮮明的北京特色而且越來(lái)越多。誠(chéng)然，部分畢業(yè)生是借企業(yè)為“跳板”進(jìn)京工作和取得北京戶籍，這個(gè)問(wèn)題不是現(xiàn)在才存在，也不是現(xiàn)在才提出來(lái)，早在國(guó)有大中型企業(yè)處于困難時(shí)期就有“跳板”說(shuō)指責(zé)員工的“欺騙”行為；筆者認(rèn)為只所以在辭職時(shí)產(chǎn)生“戶籍”問(wèn)題是由于我國(guó)目前的戶籍管理制度越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展造成，不能由勞動(dòng)者承擔(dān)戶籍管理落后造成的負(fù)面影響，勞動(dòng)者自由擇業(yè)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖ＷC。四、住房公積金按照國(guó)家《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定：職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例；用人單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。如果單位不按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按照該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的5%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果女職工懷孕流產(chǎn)的，用人單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，給予一定時(shí)間的休假。(北京人才市場(chǎng)報(bào))北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師如何申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金楊律師：我和單位簽定的勞動(dòng)合同下月到期，單位已經(jīng)通知我不再續(xù)定勞動(dòng)合同，再找不到工作我就失業(yè)了，請(qǐng)問(wèn)該如何申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金？段東偉段先生：您好！申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金必須符合以下條件：（一）原工作單位和您參加失業(yè)保險(xiǎn)并且按月足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年；（二）必須是非因您本人意愿中斷就業(yè)的，因辭職、自動(dòng)離職等本人意愿中斷就業(yè)的，不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇；（三）您必須已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。（北京人才市場(chǎng)報(bào)）北京市澤普律師事務(wù)所 楊東升律師工資、薪金個(gè)人所得稅的計(jì)算楊律師：您好！我是外企的員工，公司每月均代扣交個(gè)人所得稅，作為技術(shù)人員我不清楚個(gè)人所得稅該交納多少，非常希望你能給予解答。陳平陳先生：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，勞資糾紛大量涌現(xiàn)；及時(shí)、妥善地處理勞資糾紛，有利于保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)一般應(yīng)當(dāng)在組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)處理完勞動(dòng)爭(zhēng)議；勞動(dòng)者或者用人單位對(duì)仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴的，裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。委托他人參加仲裁活動(dòng)，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū)，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)具體明確委托權(quán)限有無(wú)代為提出、承認(rèn)、放棄和變更申訴請(qǐng)求、代為進(jìn)行和解權(quán)利。職工當(dāng)事人一方，如交納仲裁費(fèi)確有困難時(shí)，還可向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)辦公室申請(qǐng)減交、緩交或免交。2用人單位為勞動(dòng)者支付的培訓(xùn)費(fèi)用數(shù)額、服務(wù)期和勞動(dòng)者提前解除合同賠償培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)